常司发〔2010〕32号

各区县（市）司法局、人力资源和社会保障局，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区司法局（办）、人力资源和社会保障局，武陵监狱、市劳教所：

　　根据市建设人民满意政府工作的总体要求，为充分展示我市司法行政系统广大干警和工作人员的精神风貌，鼓舞士气，营造学先进、比先进、争先创优的氛围，积极创建人民满意的司法行政机关，争当人民满意的司法行政工作者。经市委、市政府领导同意，决定在全市司法行政系统开展首届“双十佳人民满意司法行政工作者”(“十佳人民满意司法行政干警”和“十佳人民满意法律服务工作者”)评选活动。现将《全市首届“双十佳人民满意司法行政工作者”评选活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                                                                                                          二○一○年六月二十八日

全市首届双十佳人民满意司法行政工作者评选活动实施方案

　　一、指导思想

　　为深入贯彻科学发展观，落实建设人民满意政府的工作任务，以纪念全市司法行政机关恢复重建30周年为契机，通过开展首届“双十佳人民满意司法行政工作者”（“十佳人民满意司法行政干警”和“十佳人民满意法律服务工作者”）评选活动，充分展示全市司法行政系统广大干警和工作人员的精神风貌，发现树立一批长期扎根工作一线、任劳任怨、甘守清贫、锐意进取的典型，创造埋头苦干、奋发有为、争先创优的氛围，建设人民满意的司法行政机关，切实推动司法行政事业又好又快发展，为建设富裕文明和谐常德贡献力量。

　　二、评选对象

　　（一）“十佳人民满意司法行政干警”评选对象为全市司法行政机关干警、监狱劳教人民警察和司法助理员。

　　（二）“十佳人民满意法律服务工作者”评选对象为公证员、律师、基层法律服务工作者、司法鉴定人和人民调解员。

　　三、评选条件

　　（一）“十佳人民满意司法行政干警”评选条件:

　　1.政治素质好。努力践行科学发展观等中国特色社会主义理论和“司法为民”的宗旨，忠于党，忠于人民，忠于法律，自觉服务当地党委、政府经济和社会发展大局。

　　2.业务能力强。具有较强的司法行政业务功底和实践工作经验。近三年工作业绩在全市同行中名列前茅，政治效果、法律效果和社会效果俱佳。

　　3.职业操守好。爱岗敬业，严格执法，扎实工作，清正廉洁。具有良好的职业道德、职业修养和职业技能，自觉遵章守纪。

　　4.人民满意率高。司法为民意识强，服务意识浓，文明执法，在社会各界中有良好的声誉，人民满意率和公信度高。

　　（二）“十佳人民满意法律服务工作者”评选条件:

　　1.热爱本职工作，积极参与维护社会稳定和综合治理。

　　2.服务常德经济发展建设，全心全意为人民服务，获得较好成绩，受到过部、省、市有关部门表彰。

　　3.无违法违纪行为，公正廉洁，群众测评满意度在90%以上。

　　四、评选方式

　　评选活动采取“提名推荐、资格审查、初选公示、组织考察、综合评定”的步骤进行。评定总分为100分，专家评审占40%，现场考察民意测评占10%，群众投票占50%。三种方式结合进行评选活动，既体现“公正、公平、公开”的原则，避免以往评选中仅仅靠专家坐评出结果的弊端，又充分体现评审委员会意图。同时，通过设立“群众投票参与奖”，吸引广大市民积极参与投票，扩大活动的社会影响力。

　　五、评选程序

　　评选活动在今年7月正式启动，10月底前评选揭晓。具体程序分为：申报、初选、复选、综合评定、总结表彰五个阶段。

　　（一）申报阶段（7月1日—7月15日）

　　各单位根据参评资格向评审委员会办公室提交相关申报材料，填写申报表，并提交电子文档（含照片）。

　　（二）初选阶段（7月16日—7月31日）

　　在所有申报对象中，由评审委员会根据申报材料进行初评，分别初评出“十佳人民满意司法行政干警”候选人20名，“十佳人民满意法律服务工作者”候选人20名，并在《常德日报》进行公示。

　　（三）复选阶段（8月1日—8月31日）

　　1. 现场考察。对入围的40位正式候选人，由评审委员会派考察组进行现场考察。考察采取民意测评、个别座谈的形式进行。

　　2. 在《常德日报》和网站开辟专栏，对所有入围的候选人进行风采展示。

　　3. 启动群众投票。为调动群众积极参与，全面考评参选对象的社会美誉度，提高评选活动的知名度和影响力，充分体现本次活动的意义，启动群众参与投票通道，投票网站和《常德日报》随机公布投票情况。各入围候选对象的得票多少，计入综合评定得分。

　　（四）综合评定阶段（9月1日—9月30日）

　　评审委员会办公室根据专家评审、现场考察、群众投票得分情况综合总得分排名。根据得分排名情况，由评审委员会确定：全市“十佳人民满意司法行政干警”候选人与“十佳人民满意法律服务工作者”候选人总分前10名的分别获首届全市“十佳人民满意司法行政干警”和“十佳人民满意法律服务工作者”的荣誉称号。

　　（五）总结表彰阶段（10月20日左右）

　　1. 举行隆重的颁奖典礼。届时将邀请市委、市人大、市政府、市政协及市直有关单位负责人和所有获奖者参加。

　　2. 获奖对象中，属行政事业单位的对象记三等功。获奖者名单在《常德日报》和网站上公布。

　　六、组织领导

　　设立评审委员会，作为评选活动的组织领导机构。评审委员会下设办公室，负责评选活动的日常工作，办公室设在市司法局政治部（电话：0736-7760015，邮箱：6138478@qq.com）。评审委员会组织专家评审团对参评的候选人进行评审。

　　主  任：胡宗清  市委常委、市委政法委书记

　　沈习淼  市人民政府副市长

　　副主任：曾再农  市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长

　　胡云武  市司法局局长

　　成  员：王明集  市司法局副局长

　　王黎明  市人力资源和社会保障局党组成员

　　黄冰毅  市司法局副局长

　　樊景华  市司法局政治部主任

　　丁泉明  市人力资源和社会保障局公务员管理科科长

　　马飒英  市司法局政治部副主任、人事警务科科长

　　向  勇  市司法局监察室主任

　　办公室主任由樊景华同志兼任。

　　七、宣传报道

　　《常德日报》、常德电视台、投票网站进行全方位、立体的新闻宣传，宣传内容包括启动仪式报道、分管市领导访谈、公示、公告、活动动态报道等，形成浓厚的活动氛围。除此之外，《常德日报》开辟候选对象“风采展示”栏目，由市司法局组织搞好宣传发动。

　　附件：1.常德市首届“双十佳人民满意司法行政工作者”推荐名额分配表

　　      2.常德市首届“十佳人民满意司法行政干警”评选活动申报审批表

　　      3.常德市首届“十佳人民满意法律服务工作者”评选活动申报审批表

　　      4.“双十佳”先进事迹（1500字左右）

附件下载：100630090046638.doc