索 引 号: CD022-20210913-861052 成文日期: 2021-08-16
发文机关: 常德市农业农村局 发文日期: 2021-08-16
发文字号: 常农发〔2021〕8号 信息时效期: 2026-08-15

常德市农业农村局关于印发《常德市农业行政处罚自由裁量权适用规定》和《常德市农业行政处罚自由裁量基准》的通知

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CDCR-2021-16001

各县市(区)农业农村局,局直各单位、局机关各科室、局属各单位:

为全面规范我市农业行政执法行为,根据新修订的有关法律、法规、规章,结合我市农业行政执法实践,我局重新制定了《常德市农业行政处罚自由裁量权适用规定》和《常德市农业行政处罚自由裁量基准》现印发给你们,自2021年11月1日起实施,原《常德市农业行政处罚自由裁量权基准》(常农发〔2018〕16号)于同日废止。 

 

                          常德市农业农村局

                              2021年8月16日


农业行政处罚自由裁量权适用规定

 

第一条  为规范农业行政执法行为,确保全市各级农业农村主管部门依法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、农业农村部《农业行政处罚程序规定》《规范农业行政处罚自由裁量权办法》、《湖南省规范行政裁量权办法》《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定》等有关规定,结合全市农业行政处罚工作实际,制定本规定。

第二条  市农业农村局行使行政处罚自由裁量权,适用本规定。各县级农业行政执法机关行使行政处罚自由裁量权,参照本规定执行。

第三条  本规定所称行政处罚自由裁量权,是指全市各级农业农村主管部门在实施行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,决定行政处罚种类及处罚幅度的权限。

第四条  实施行政处罚自由裁量权遵循以下原则:

(一)裁量权法定原则。行使行政处罚自由裁量权,应当符合法律、法规、规章的规定,遵循法定程序,保障行政相对人的合法权益。

(二)裁量结果适当原则。行政处罚自由裁量结果应当同违法行为的事实、性质、情节以及所造成的社会危害程度相当。违法事实、性质、情节及社会危害后果等相同或相近的违法行为,同一行政区域作出行政处罚的种类和幅度应当基本一致。 

第五条  行政处罚自由裁量权不包括将案件移送司法机关的决定权。发现违法行为涉嫌构成犯罪,需要追究刑事责任的,应当依照常德市农业农村局常德市人民检察院常德市公安局《农业行政执法与刑事司法衔接工作制度》规定及时移送司法机关。

第六条  法律、法规、规章对行政处罚事项规定有自由裁量空间的,由常德市农业农村局制定农业行政处罚自由裁量基准,明确处罚裁量标准和适用条件,并向社会公开,供全市各级农业农村主管部门实施行政处罚时执行。

第七条  行政处罚自由裁量基准应当包括违法行为、处罚依据、违法情节和裁量标准四个方面。

第八条  法律、法规、规章规定可以单处也可以并处,且便于制定裁量标准的,应当根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度,列出单处、并处的行政处罚裁量标准。

第九条  法律、法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的,在相应的幅度范围内分为从重处罚、一般处罚、从轻处罚。除法律、法规、规章另有规定外,罚款处罚的数额按照以下标准确定: 

(一)罚款为一定幅度的数额,并同时规定了最低罚款数额和最高罚款数额的,从轻处罚应低于最高罚款数额与最低罚款数额的中间值,从重处罚应高于中间值; 

(二)只规定了最高罚款数额未规定最低罚款数额的,从轻处罚一般按最高罚款数额的百分之三十以下确定,一般处罚按最高罚款数额的百分三十以上百分之六十以下确定,从重处罚应高于最高罚款数额的百分之六十但不得超过最高罚款数额;

(三)罚款为一定金额的倍数,并同时规定了最低罚款倍数和最高罚款倍数的,从轻处罚应低于最低罚款倍数和最高罚款倍数的中间倍数,从重处罚应高于中间倍数; 

(四)只规定最高罚款倍数未规定最低罚款倍数的,从轻处罚一般按最高罚款倍数的百分之三十以下确定,一般处罚按最高罚款倍数的百分之三十以上百分之六十以下确定,从重处罚应高于最高罚款倍数的百分之六十以上但不得超过最高罚款倍数。

第十条  同时具有两个以上从重情形且不具有从轻情形的,应当在违法行为对应的处罚幅度内按最高档次实施处罚。 

同时具有两个以上从轻情形且不具有从重情形的,应当在违法行为对应的处罚幅度内按最低档次实施处罚。 

同时具有从重和从轻情形的,应当根据违法行为的性质和主要情形确定对应的处罚幅度,综合考虑后实施处罚。 

第十一条  当事人有下列情形之一的,应当不予行政处罚:

(一)不满14周岁的未成年人实施违法行为的; 

(二)精神病人、智力残疾人在不能辨认或者控制自己行为时实施违法行为的; 

(三)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的; 

(四)有证据足以证明没有主观过错的,法律、行政法规另有规定的除外; 

(五)违法行为在两年内未被发现的,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为在五年内未被发现的,法律另有规定的除外; 

(六)其他依法应当不予处罚的。 

当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。 轻微违法不予行政处罚事项清单由常德市农业农村局制定,全市各级农业农村行政主管部门自行决定是否执行。

第十二条  当事人有下列情形之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:

(一)已满14周岁不满18周岁的未成年人实施违法行为的; 

(二)主动消除或减轻违法行为危害后果的; 

(三)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的; 

(四)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;

(五)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; 

(六)法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻行政处罚的。

尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。

给予减轻行政处罚的,依法在法定行政处罚的最低限度以下作出。

第十三条  当事人有下列情形之一的,依法从重行政处罚:

(一) 违法情节恶劣,造成严重危害后果的; 

(二)责令改正但拒不改正,或者一年内实施两次以上同种违法行为的; 

(三)妨碍、阻挠或者抗拒执法人员依法调查、处理其违法行为的; 

(四)擅自转移、隐匿、使用、损毁已被采取行政强制措施或者证据保全措施的物品的;

(五)拒不提供相关证据材料或者做虚假陈述,以及销毁、伪造或者篡改有关证据材料的;

(六)对举报人、证人打击报复的;

(七)在共同违法行为中起主要作用的; 

(八)胁迫、诱骗或教唆未成年人实施违法行为的; 

(九)其他依法应当从重处罚的。 

发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,全市各级农业农村主管部门对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。

第十四条  实施行政处罚,应当责令当事人立即改正或者限期改正违法行为,责令改正期限最长不超过30天,法律、法规、规章另有规定的从其规定。

法律、法规、规章规定应当先责令当事人改正,逾期不改正才能处罚的,不得在责令改正期限内作出行政处罚。

实施行政处罚的同时,应当责令当事人消除危害。

第十五条  全市各级农业农村主管部门(含委托行使行政处罚权的执法机构)应当采取制作文书、录音、拍照、摄像等多种方式,全过程记录实施行政处罚自由裁量权过程,确保自由裁量权行使公开透明。

第十六条  全市各级农业农村主管部门行使行政处罚自由裁量权,应当充分听取当事人的陈述、申辩,并记录在案。按照普通程序作出的重大行政处罚决定,执法办案机构应当依据法律、法规、规章及行政处罚裁量基准的规定提出行政处罚建议,经本级农业农村主管部门法制工作机制进行法制审核;未经法制审核或审核未通过的,不得作出行政处罚决定。对符合本规定第十七条第一款规定的案件,还应当经本级农业农村主管部门负责人集体讨论决定,并在案卷讨论记录和行政处罚决定书中说明理由。 

第十七条 全市各级农业农村主管部门应当建立健全行政处罚案件集体讨论制度,对下列有重大违法行为给予较重行政处罚或情节复杂的案件,应当在行政处罚决定作出前,由农业农村主管部门负责人集体讨论决定:

(一)拟给予个人1000元以上(含1000元)罚款,且当事人申请听证的;

(二)拟给予法人或其他组织2万元以上(含2万元)罚款,且当事人申请听证的;

(三)拟没收个人1000元以上(含1000元)违法所得、非法财物,且当事人申请听证的;

(四)拟没收法人或其他组织2万元以上(含2万元)违法所得、非法财物,且当事人申请听证的;

(五)拟降低资质等级、吊销许可证件,且当事人申请听证的;

(六)拟责令停产停业、责令关闭、限制从业,且当事人申请听证的;

(七)拟作出其他较重行政处罚的;

(八)案情复杂或者有重大社会影响的;

(九)农业农村主管部门负责人认为应当提交集体讨论的。

前款所称农业农村主管部门负责人是指农业农村主管部门的正职、副职负责人以及其他分管的负责人。

第十八条  行使行政处罚自由裁量权,应当坚持处罚与教育相结合、执法与普法相结合,将普法宣传融入行政执法全过程,教育和引导公民、法人或者其他组织自觉守法。

第十九条 全市各级农业农村主管部门应当加强农业行政执法典型案例的收集、整理、研究和发布工作,建立农业行政执法案例库,充分发挥典型案例在指导和规范行政处罚自由裁量权工作中的引导、规范功能。 

第二十条  全市各级农业农村主管部门行使行政处罚自由裁量权,不得有下列情形: 

(一)违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度与受到的行政处罚相比,畸轻或者畸重的; 

(二)在同一时期同类案件中,不同当事人的违法行为相同或者相近,所受行政处罚差别较大的; 

(三)依法应当不予行政处罚或者应当从轻、减轻行政处罚的,给予处罚或未从轻、减轻行政处罚的; 

(四)其他滥用行政处罚自由裁量权情形的。 

第二十一条  全市各级农业农村主管部门应当建立健全规范农业行政处罚自由裁量权的监督制度,通过以下方式加强对本行政区域内农业农村主管部门行使自由裁量权情况的监督:

(一)行政处罚决定法制审核;

(二)开展行政执法评议考核;

(三)开展行政处罚案卷评查;

(四)受理行政执法投诉举报;

(五)法律、法规、规章规定的其他方式。 

第二十二条  全市各级农业行政执法机关和执法人员滥用行政处罚自由裁量权,出现以下情形之一的,依法追究其行政责任;涉嫌违纪、犯罪的,移交纪检监察机关、司法机关依法依规处理。 

(一)行政处罚决定被人民法院终审判决撤销、变更并确认违法的;

(二)行政处罚决定被复议机关撤销、变更并确认违法的;

(三)给当事人造成重大损失或者在社会上造成不良影响的。

第二十三条  行政处罚所依据的法律、法规、规章发生改变,或者实施行政处罚时实际情况发生变化,应对行政处罚自由裁量基准适时进行评估、修订、调整和完善。

第二十四条  行政处罚所依据的法律、法规、规章尚未制定自由裁量基准的,全市各级农业农村主管部门应根据违法行为的事实、性质、情节以及所造成的社会危害程度等决定给予一般处罚、从重处罚、从轻处罚、减轻处罚或不予处罚,参照本规定第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条确定裁量基准。

第二十五条  依据本规定制定的农业行政处罚自由裁量基准,其“违法情节”和“裁量标准”中所称“不足”“超过”均不包括本数;所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数,若是最高一档行政处罚则包括本数;所称“至”,下限数包括本数,上限数不包括本数,若是最高一档行政处罚则包括上限数。

第二十六条  本规定的有效期为2021年    月    日至2026年 月   日。

 


农业行政处罚自由裁量基准

 

一、常德市农业行政处罚自由裁量基准(种子、食用菌) 13

二、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农药) 25

三、常德市农业行政处罚自由裁量基准(肥料) 40

四、常德市农业行政处罚自由裁量基准(兽药) 43

五、常德市农业行政处罚自由裁量基准(饲料和饲料添加剂) 53

六、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农业机械) 77

七、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农作物病虫害) 84

八、常德市农业行政处罚自由裁量基准(植物保护) 90

九、常德市农业行政处罚自由裁量基准(植物检疫) 91

十、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农产品质量安全) 96

十一、常德市农业行政处罚自由裁量基准(乳制品安全) 102

十二、常德市农业行政处罚自由裁量基准(畜牧) 105

十三、常德市农业行政处罚自由裁量基准(动物卫生监督) 111

十四、常德市农业行政处罚自由裁量基准(生猪屠宰) 130

十五、常德市农业行政处罚自由裁量基准(蚕种) 138

十六、常德市农业行政处罚自由裁量基准(渔业) 140

十七、常德市农业行政处罚自由裁量基准(水产苗种) 154

十八、常德市农业行政处罚自由裁量基准(长江保护) 156

十九、常德市农业行政处罚自由裁量基准(饮用水水源) 158

二十、常德市农业行政处罚自由裁量基准(基本农田) 160

二十一、常德市农业行政处罚自由裁量基准(耕地质量) 161

二十二、常德市农业行政处罚自由裁量权基准(宅基地) 162

二十三、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农业环保) 163

二十四、常德市农业行政处罚自由裁量基准(植物新品种) 166

二十五、常德市农业行政处罚自由裁量基准(野生植物) 167

二十六、常德市农业行政处罚自由裁量基准(野生动物) 172

二十七、常德市农业行政处罚自由裁量基准(外来物种) 178

二十八、常德市农业行政处罚自由裁量基准(转基因) 181

引用说明: 184

 

一、农业行政处罚自由裁量基准(种子、食用菌)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的

《中华人民共和国种子法》第七十二条:品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任;情节严重的,由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。

《主要农作物品种审定办法》第五十一条:品种测试、试验、鉴定机构伪造试验数据或者出具虚假证明的,按照《种子法》第七十二条及有关法律行政法规的规定进行处罚。

涉及一个品种且种子货值在一万元以下的

对单位处五万元以上六万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得

涉及二个品种以上五个品种以下的;或涉及品种种子货值在一万元以上十万元以下的

对单位处六万元以上八万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得

涉及五个品种以上的,或者虽涉及品种不足五个但种子货值在十万元以上的

 

对单位处八万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格

2

侵犯植物新品种权的

《中华人民共和国种子法》第七十三条第五款:县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时,为了维护社会公共利益,责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

货值金额一万元以下

责令侵权人停止侵权行为,没收违法所得和种子

并处一万元以上七万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处七万元以上十五万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处十五万元以上二十五万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处货值金额五倍以上八倍以下罚款

货值金额十万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款

3

假冒授权品种的

《中华人民共和国种子法》第七十三条第六款:假冒授权品种的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为,没收违法所得和种子;货值金额不足五万元的,并处一万元以上二十五万元以下罚款;货值金额五万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

货值金额一万元以下

责令停止假冒行为,没收违法所得和种子

并处一万元以上七万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处七万元以上十五万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处十五万元以上二十五万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处货值金额五倍以上八倍以下罚款

货值金额十万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款

4

生产经营假种子的

《中华人民共和国种子法》第七十五条第一款:违反本法第四十九条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

货值金额三千元以下

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证

 

并处一万元以上三万元以下罚款

货值金额三千元以上六千元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

货值金额六千元以上一万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额十倍以上十三倍以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处货值金额十三倍以上十六倍以下罚款

货值金额五万元以上

并处货值金额十六倍以上二十倍以下罚款

5

生产经营劣种子的

《中华人民共和国种子法》第七十六条第一款:违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。

货值金额三千元以下

责令停止生产经营,没收违法所得和种子,情节严重的,吊销种子生产经营许可证

 

并处五千元以上一万五千元以下罚款

货值金额三千元以上六千元以下

并处一万五千元以上三万元以下罚款

货值金额六千元以上一万元以下

并处三万元以上五万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额五倍以上六倍以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处货值金额六倍以上八倍以下罚款

货值金额五万元以上

并处货值金额八倍以上十倍以下罚款

6

未取得种子生产经营许可证生产经营种子的

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第一项:违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:

(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;

货值金额一千元以下

责令改正,没收违法所得和种子

 

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

7

以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(二)项:违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:
(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

8

未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的

《中华人民共和国种子法》第七十七条第第一款(三)项:违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:
(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

9

伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的

《中华人民共和国种子法》第七十七条第一款第(四)项:违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:
(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子,可以吊销种子生产经营许可证

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

10

对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的

《中华人民共和国种子法》第七十八条第一款第(一)项:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:
(一)对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的;

货值金额一万元以下

没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

货值金额十万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

11

推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种的

《中华人民共和国种子法》第七十八条第一款第(三)项:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:
(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;

货值金额一万元以下

没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

货值金额十万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

12

对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的

《中华人民共和国种子法》第七十八条第一款第(四)项:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(四)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;

《非主要农作物品种登记办法》第二十八条第一项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业主管部门依照《种子法》第七十八条规定,责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(一)对应当登记未经登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的;

货值金额一万元以下

没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

货值金额十万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

13

对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的

《中华人民共和国种子法》第七十八条第一款第(五)项:违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(五)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。

《非主要农作物品种登记办法》第二十八条第二项:有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业主管部门依照《种子法》第七十八条规定,责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:(二)对已撤销登记的农作物品种进行推广,或者以登记品种的名义进行销售的。

货值金额一万元以下

没收违法所得和种子

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处三万元以上六万元以下罚款

货值金额二万元以上五万元以下

并处六万元以上十万元以下罚款

货值金额五万元以上十万元以下

并处十万元以上十五万元以下罚款

货值金额十万元以上

并处十五万元以上二十万元以下罚款

14

未经许可进出口种子的

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(一)项:违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
(一)未经许可进出口种子的;

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

15

为境外制种的种子在境内销售的

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(二)项:违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
(二)为境外制种的种子在境内销售的;

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

16

从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(三)项:违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
(三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,吊销种子生产经营许可证

 

17

进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的

《中华人民共和国种子法》第七十九条第(四)项:违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:
(四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。

货值金额一千元以下

没收违法所得和种子

并处三千元以上五千元以下罚款

货值金额一千元以上五千元以下

并处五千元以上二万元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

并处货值金额三倍以上四倍以下罚款,吊销种子经营许可证

货值金额二万元以上

并处货值金额四倍以上五倍以下罚款,吊销种子经营许可证

18

销售的种子应当包装而没有包装的

《中华人民共和国种子法》第八十条第(一)项:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
(一)销售的种子应当包装而没有包装的;

货值金额五千元以下

处二千元以上五千元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

处一万元以上一万五千元以下罚款

货值金额二万元以上

处一万五千元以上二万元以下罚款

19

销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的

《中华人民共和国种子法》第八十条第(二)项:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;

货值金额五千元以下

处二千元以上五千元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

处一万元以上一万五千元以下罚款

货值金额二万元以上

处一万五千元以上二万元以下罚款

20

涂改标签的

《中华人民共和国种子法》第八十条第(三)项:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
(三)涂改标签的;

货值金额五千元以下

处二千元以上五千元以下罚款

货值金额五千元以上一万元以下

处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上二万元以下

处一万元以上一万五千元以下罚款

货值金额二万元以上

处一万五千元以上二万元以下罚款

21

未按规定建立、保存种子生产经营档案的

《中华人民共和国种子法》第八十条第(四)项:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;

档案记载项目不全

处二千元以上三千元以下罚款

未按规定期限保存档案

处三千元以上五千元以下罚款

部分品种未建立档案

处五千元以上八千元以下罚款

未建立档案

处八千元以上一万二千元以下罚款

档案记载内容与实际情况严重不符,或编造虚假档案

处一万二千元以上二万元以下罚款

22

种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的

《中华人民共和国种子法》第八十条第(五)项:违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:
(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。

货值金额不足二千元

处二千元以上五千元以下罚款

货值金额二千元以上不足一万元

处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上

处一万元以上二万元以下罚款

23

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的

《中华人民共和国种子法》第八十一条:违反本法第八条规定,侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款。

《农作物种质资源管理办法》第三十八条:违反本办法规定,未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,按照《种子法》第六十一条的规定予以处罚。(对应修订后的《种子法》第八十一条)

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,属于国家三级保护树种及以下级别的

没收种质资源和违法所得

并处五千元以上二万元以下罚款

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,属于国家二级保护树种的

并处二万元以上四万元以下罚款

侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源,属于国家一级保护树种的

并处四万元以上五万元以下罚款

24

在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的

《中华人民共和国种子法》第八十七条:违反本法第五十四条规定,在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款。

违法在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验面积不足200平方米

责令停止试验,处五千元以上一万元以下罚款

违法在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验面积200平方米以上不足500平方米

责令停止试验,处一万元以上三万元以下罚款

违法在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验面积500平方米以上

责令停止试验,处三万元以上五万元以下罚款

25

拒绝、阻挠监督检查的

《中华人民共和国种子法》第八十八条:违反本法第五十条规定,拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的,处二千元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

对监督检查不积极配合的

处二千元以上五千元以下罚款

以拖延方式阻碍监督检查的

处五千元以上一万元以下罚款

拒绝、阻挠监督检查的

处一万元以上二万元以下罚款

以围堵、滞留执法人员等方式阻扰监督检查等严重情形的

处二万元以上五万元以下罚款,可以责令停产停业整顿


二、农业行政处罚自由裁量基准(农药)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

 

未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的或委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药的

《农药管理条例》第五十二条第一款:未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四款:委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的,对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。

违法生产的产品货值金额五千元以下

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处五万元以上七万元以下罚款

违法生产的产品货值金额五千元以上一万元以下

并处七万元以上十万元以下罚款

违法生产的产品货值金额一万元以上十万元以下

并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款

违法生产的产品货值金额十万元以上

并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款

2

取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的

《农药管理条例》第五十二条第二款:取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药生产许可证。

取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药查证属实的

责令限期整改

拒不整改或者整改后仍不符合规定条件

由发证机关吊销农药生产许可证

3

农药生产企业生产劣质农药或委托加工、分装假农药、劣质农药的

《农药管理条例》第五十二条第三款:农药生产企业生产劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四款:委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药的,对委托人和受托人均依照本条第一款、第三款的规定处罚。

违法生产的产品货值金额不足一万元

责令停止生产,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等

并处一万元以上五万元以下罚款

违法生产的产品货值金额一万元以上不足十万元

并处五倍以上七倍以下罚款

违法生产的产品货值十万元以上

并处货值金额七倍以上十倍以下罚款,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

4

采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料的

《农药管理条例》第五十三条第(一)项:农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:
(一)采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料;

违法生产的产品货值金额不足一万元

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处一万元以上二万元以下罚款

违法生产的产品货值金额一万元以上不足十万元

并处二倍以上三倍以下罚款

违法生产的产品货值金额十万元以上

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

5

出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药的

《农药管理条例》第五十三条第(二)项:农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:
(二)出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药;

违法生产的产品货值金额不足一万元

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处一万元以上二万元以下罚款

违法生产的产品货值金额一万元以上不足十万元

并处二倍以上三倍以下罚款

违法生产的产品货值金额十万元以上

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

6

生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的

《农药管理条例》第五十三条第(三)项:农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:
(三)生产的农药包装、标签、说明书不符合规定;

违法生产的产品货值金额五千元以下

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处一万元以上一万五千元以下罚款

违法生产的产品货值金额五千元以上一万元以下

并处一万五千元以上二万元以下罚款

违法生产的产品货值金额一万元以上十万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法生产的产品货值金额十万元以上的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

7

 

不召回依法应当召回的农药的

《农药管理条例》第五十三条第(四)项:农药生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证:
(四)不召回依法应当召回的农药。

违法的产品货值金额五千元以下

责令改正,没收违法所得、没收违法生产的产品和用于违法生产的原材料等,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

并处一万元以上一万五千元以下罚款

违法的产品货值金额五千元以上一万元以下

并处一万五千元以上二万元以下罚款

违法的产品货值金额一万元以上十万元以下的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法的产品货值金额十万元以上的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

8

 

农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的

《农药管理条例》第五十四条:农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证。

未按规定执行原材料进货记录制度,记录内容为四项以上六项以下的;或未按规定执行农药出厂销售记录制度,记录内容为四项以上七项以下的;或不履行农药废弃物回收义务且涉及原材料原材料、农药均不属于高毒、剧毒农药的

责令改正,拒不改正或者情节严重的由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证

处一万元以上二万元以下罚款

未按规定执行原材料进货记录制度,记录内容为四项以下的;或未按规定执行农药出厂销售记录制度,记录内容为四项以下的;或不履行农药废弃物回收义务且涉及原材料原材料、农药属于高毒、剧毒农药的

处二万元以上三万元以下罚款

未执行原材料进货记录制度的;或未执行农药出厂销售记录制度的;或不履行农药废弃物回收义务且造成严重损失或者重大社会影响的

处三万元以上五万元以下罚款

9

 

未取得农药经营许可证经营农药的

《农药管理条例》第五十五条第一款第(一)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反本条例规定,未取得农药经营许可证经营农药;

违法经营的农药货值金额五千元以下

责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等

并处五千元以上二万元以下罚款

违法经营的农药货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上五万元以下罚款

违法经营的农药货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额五倍以上七倍以下罚款

违法经营的农药货值五万元以上

并处货值金额七倍以上十倍以下罚款

10

 

经营假农药的

《农药管理条例》第五十五条第一款第(二)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)经营假农药;
第二款:有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。

违法经营的农药货值金额五千元以下

责令停止经营,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上二万元以下罚款

违法经营的农药货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上五万元以下罚款

违法经营的农药货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额五倍以上七倍以下罚款

违法经营的农药货值五万元以上

并处货值金额七倍以上十倍以下罚款

11

 

在农药中添加物质的

《农药管理条例》第五十五条第一款第(三)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)在农药中添加物质;
第二款:有前款第二项、第三项规定的行为,情节严重的,还应当由发证机关吊销农药经营许可证。

违法经营的农药货值金额五千元以下

责令停止经营,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等。情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上二万元以下罚款

违法经营的农药货值金额五千元以上一万元以下

并处二万元以上五万元以下罚款

违法经营的农药货值金额一万元以上五万元以下

并处货值金额五倍以上七倍以下罚款

违法经营的农药货值五万元以上

并处货值金额七倍以上十倍以下罚款

12

 

取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的

《农药管理条例》第五十五条第三款:取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的,由发证机关吊销农药经营许可证。

取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药查证属实

责令限期整改

逾期拒不整改的或者整改后仍不符合规定条件的

由发证机关吊销农药经营许可证

13

农药经营者经营劣质农药的

《农药管理条例》第五十六条:农药经营者经营劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违法经营的农药货值金额五千元以下

责令停止经营,没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处二千元以上一万元以下罚款

违法经营的农药货值金额五千元以上一万元以下

并处一万元以上二万元以下罚款

违法经营的农药货值金额一万元以上不足五万元的

并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的农药货值金额五万元以上的

并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

14

 

设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案的

《农药管理条例》第五十七条第(一)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:(一)设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;

货值金额一万元以下

责令改正,没收违法所得和经营的农药,拒不改正,或者情节严重的由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上三万元以下

并处一万元以上三万元以下罚款

货值金额三万元以上

并处三万元以上五万元以下罚款

15

 

向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药的

《农药管理条例》第五十七条第(二)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:(二)向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药;

货值金额一万元以下

责令改正,没收违法所得和没收违法经营的农药,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上三万元以下

并处一万元以上三万元以下罚款

货值金额三万元以上

并处三万元以上五万元以下罚款

16

 

采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药

《农药管理条例》第五十七条第(三)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:(三)采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药;

货值金额一万元以下

责令改正,没收违法所得和没收违法经营的农药,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上一万元以下罚款

货值金额一万元以上三万元以下

并处一万元以上三万元以下罚款

货值金额三万元以上

并处三万元以上五万元以下罚款

17

 

不停止销售依法应当召回的农药的

《农药管理条例》第五十七条第(四)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:
(四)不停止销售依法应当召回的农药。

农药经营者不停止销售依法应当召回的农药,违法行为持续不足十天的

责令改正,没收违法所得和没收违法经营的农药,拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

并处五千元以上一万元以下罚款

农药经营者不停止销售依法应当召回的农药,违法行为持续在十天以上,不满三十天的

并处一万元以上三万元以下罚款

农药经营者不停止销售依法应当召回的农药,违法行为持续三十天以上的

并处三万元以上五万元以下罚款

18

 

不执行农药采购台账、销售台账制度的

《农药管理条例》第五十八条第(一)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
(一)不执行农药采购台账、销售台账制度;

拒不改正或改正不到位,未记录的农药产品货值金额五千元以下

处二千元以上五千元以下罚款

拒不改正或改正不到位,未记录的农药产品货值金额五千元以上

处五千元以上一万元以下罚款

造成农业生产事故的农药产品无法溯源等严重情形的

处一万元以上二万元以下罚款,由发证机关吊销农药经营许可证

19

 

在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等的

《农药管理条例》第五十八条第(二)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
(二)在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等;

经营饲料等

拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

处二千元以上五千元以下罚款

经营食用农产品

处五千元以上一万元以下罚款

经营食品

处一万元以上二万元以下罚款

20

 

未将卫生用农药与其他商品分柜销售的

《农药管理条例》第五十八条第(三)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
(三)未将卫生用农药与其他商品分柜销售;

经营者态度良好,能及时配合整改的

不予处罚

逾期7日内配合整改的

处二千元以上一万元以下罚款

态度恶劣,逾期超过7日仍不改正的或其他情节严重情形的

处一万元以上二万元以下罚款,由发证机关吊销农药经营许可证

21

 

不履行农药废弃物回收义务的

 

《农药管理条例》第五十八条第(四)项:农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款,并由发证机关吊销农药经营许可证:
(四)不履行农药废弃物回收义务。

农药经营者不履行农药废弃物回收义务不满三个月的

处二千元以上三千元以下罚款

农药经营者不履行农药废弃物回收义务三个月以上不满六个月,拒不改正的

处三千元以上五千元以下罚款

农药经营者不履行农药废弃物回收义务,六个月以上,不满一年的

情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证

处五千元以上一万元以下罚款

农药经营者不履行农药废弃物回收义务,一年以上的

处一万元以上二万元以下罚款

22

 

境外企业直接在中国销售农药的

《农药管理条例》第五十九条第一款:境外企业直接在中国销售农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止销售,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足5万元的,并处5万元以上50万元以下罚款,货值金额5万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销农药登记证。

违法经营的农药货值金额不足五万元的

责令停止销售,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,由发证机关吊销农药登记证

并处五万元以上五十万元以下罚款

违法经营的农药货值金额五万元以上不足二十万元的

并处货值金额十倍以上十五倍以下罚款

违法经营的农药货值金额二十万元以上的

并处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款

23

 

不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药的

 

《农药管理条例》第六十条第一款第一项:农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药;

初次违法且未造成危害后果或者不按照农药的标签标注的使用方法、使用技术要求和注意事项使用农药

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,责令改正,并处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

二次违法行为被查处或者造成一般危害后果,或者不按照农药的标签标注的使用范围、剂量使用农药

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上八万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

三次及以上违法行为被查处或者造成农业生产事故等严重危害后果,或者不按照农药的标签标注的安全间隔期使用农药

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处八万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

24

 

使用禁用的农药的

《农药管理条例》第六十条第一款第二项:农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)使用禁用的农药;

第六十条第二款:有前款第二项规定的行为的,县级人民政府农业主管部门还应当没收禁用的农药。

初次违法且未造成危害后果的

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

二次违法或者造成一般危害后果的

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上八万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五元以下罚款

三次及以上违法或者造成农业生产事故等严重危害后果的

没收禁用农药;农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处八万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

25

 

将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治的

《农药管理条例》第六十条第一款第三项:农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治;

初次违法且未造成危害后果的

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款,农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

二次违法或者造成一般危害后果的

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上八万元以下罚款,农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

三次及以上违法或者造成农业生产事故等严重危害后果的

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款,农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

26

 

使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等的

《农药管理条例》第六十条第一款第五项:农药使用者有下列行为之一的,由县级人民政府农业主管部门责令改正,农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。

单位使用的涉案农药货值一百元以下,或者个人使用的涉案农药货值五十元以下,或情节显著轻微

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处五万元以上六万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以下罚款

单位使用的涉案农药货值一百元以上二百元以下,或者个人使用的涉案农药货值五十元以上一百元以下,或造成一般损失或者一定社会影响的

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处六万元以上七万元以下罚款;农药使用者为个人的,处二千元以上五千元以下罚款

单位使用的涉案农药货值二百元以上,或者个人使用的涉案农药货值一百元以上,或造成严重损失或者重大社会影响的

农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处七万元以上十万元以下罚款;农药使用者为个人的,处五千元以上一万元以下罚款

 

27

 

农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的

《农药管理条例》第六十一条:农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的,由县级人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款。

经营者态度良好,能及时配合整改的

不予处罚

逾期一个星期内配合整改的

处二千元以上一万元以下罚款

态度恶劣,逾期超过一星期仍不改正的或情节严重的

处一万元以上二万元以下罚款

28

 

伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的

《农药管理条例》第六十二条:伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的,由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

伪造、变造、转让、出租、出借一个许可文件,或者违法所得金额五千元以下

由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得

并处一万元以上二万元以下罚款

伪造、变造、转让、出租、出借二个许可文件,或者违法所得金额五千元以上二万元以下

并处二万元以上三万元以下罚款

伪造、变造、转让、出租、出借三个以上许可文件或者违法所得金额二万以上

并处三万元以上五万元以下罚款


三、常德市农业行政处罚自由裁量基准(肥料)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

生产、销售未取得登记证的肥料产品的

《肥料登记管理办法》第二十六条第(一)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:

(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

2

假冒、伪造肥料登记证
、登记证号

《肥料登记管理办法》第二十六条第(二)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:

(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨,或货值金额一万元以上二万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额二万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

3

生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的

《肥料登记管理办法》第二十六条第(三)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处四千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以下罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处四千元以上七千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得的,处七千元以上一万元以下的罚款

4

转让肥料登记证或登记证号的

《肥料登记管理办法》第二十七条第(一)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(一)转让肥料登记证或登记证号的;

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款

5

登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的

《肥料登记管理办法》第二十七条第(二)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款

6

生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的

《肥料登记管理办法》第二十七条第(三)项:有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

生产、销售肥料五吨以下的,或货值金额一万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处二千元以下罚款

生产、销售肥料五吨以上十吨以下的,或货值金额一万元以上三万元以下的

警告;有违法所得的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过一万五千元;没有违法所得的,处二千元以上五千元以下罚款

生产、销售肥料十吨以上,或货值金额三万元以上的

警告;有违法所得的,并处违法所得二倍以上三倍以下的罚款,但最高不得超过二万元;没有违法所得的,处五千元以上一万元以下的罚款



四、常德市农业行政处罚自由裁量基准(兽药)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

无兽药经营许可证经营兽药的;无兽药生产许可证生产兽药的;擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的

《兽药管理条例》第五十六条:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的,按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。

《兽药进口管理办法》第二十五条第二款:伪造、涂改进口兽药证明文件进口兽药的,按照《兽药管理条例》第四十七条、第五十六条的规定处理。第二十七条:养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者将采购的进口兽药转手销售的,或者代理商、经销商超出《兽药经营许可证》范围经营进口兽用生物制品的,属于无证经营,按照《兽药管理条例》第五十六条的规定处罚。

《兽用生物制品经营管理办法》第十六条:养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者转手销售兽用生物制品的,或者兽药经营者超出《兽药经营许可证》载明的经营范围经营兽用生物制品的,属于无证经营,按照《兽药管理条例》第五十六条的规定处罚。

无兽药生产许可证生产兽药,货值金额不足一万元且未造成损失;或者初次无兽药经营许可证经营兽药,货值金额一万元以下且未造成损失的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款

无兽药生产许可证生产兽药,货值金额一万元以上二万元以下的;或无兽药经营许可证经营兽药,货值金额一万元以上的;或二次以上违法或造成损失的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额三倍以上五倍以下罚款

无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药,货值金额无法查证核实且未造成重大损失的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处十万元以上十五万元以下罚款

无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药,货值金额无法查证核实且二次以上违法的;或货值金额无法查证核实且造成重大损失的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处十五万元以上二十万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药的,没收其生产设备

无兽药生产许可证生产兽药,有下列情形之一的:(一)生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物,或添加人用药品等农业部未批准使用的其他成分的;(二)生产的兽药累计二个品种以上或五批次以上,或货值金额二万元以上的;(三)擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的;(四)其他情节严重的情形

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产的兽药和违法所得,并处违法生产的兽药货值金额五倍罚款,货值金额无法查证核实的,处二十万元罚款,并没收其生产设备,生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动

2

虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的

《兽药管理条例》第五十六条第一款:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

违法生产兽药或违法经营兽药,货值金额二万元以下的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法生产兽药或违法经营兽药,货值金额二万元以上不足五万元的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额三倍以上五倍以下罚款

违法生产、经营兽药,货值金额无法查证核实的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处十万元以上十五万元以下罚款

一年内实施两次以上同种违法行为的;故意提供虚假信息或者隐瞒真实情况的;拒绝、逃避监督检查的等严重情形的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处十五万元以上二十万元以下罚款;吊销兽药生产、经营许可证

持有兽药生产、经营许可证的兽药生产、经营者有下列情形之一的:(一)生产的兽药添加国家禁止使用的药品和其他化合物,或添加人用药品等农业部未批准使用的其他成分的;(二)生产的兽药擅自改变组方添加其他兽药成分累计二批次以上的;(三)生产未取得兽药产品批准文号的兽用疫苗,或生产未取得兽药产品批准文号的其他兽药产品累计二个品种以上或五批次以上的;(四)生产假兽药货值金额五万元以上的;(五)兽药经营者未审核并保存兽药批准证明文件材料以及购买凭证,经营假兽药货值金额二万元以上的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药货值金额五倍罚款,货值金额无法查证核实的,处二十万元罚款;吊销兽药生产、经营许可证,生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动

3

兽药经营企业经营人用药品的

《兽药管理条例》第五十六条第一款:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

违法经营货值金额在一万元以下的

没收违法经营的兽药和违法所得,并处违法经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营货值金额一万元以上不足二万元的

没收违法经营的兽药和违法所得,并处违法经营的兽药货值金额三倍以上五倍以下罚款

违法经营货值金额二万元以上或货值金额无法查证核实的

没收违法经营的兽药和违法所得,并处十万元以上十五万元以下罚款

一年内两次查处同种违法行为的;故意提供虚假信息或者隐瞒真实情况的;拒绝、逃避监督检查的;违法情节恶劣,造成严重危害后果等情形的

没收违法经营的兽药和违法所得,并处十五万元以上二十万元以下罚款,吊销兽药经营许可证

4

提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的

《兽药管理条例》第五十七条:违反本条例规定,提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得兽药生产许可证、兽药经营许可证或者兽药批准证明文件的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。其主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营和进出口活动。

《兽药进口管理办法》第二十五条第一款:提供虚假资料或者采取其他欺骗手段取得进口兽药证明文件的,按照《兽药管理条例》第五十七条的规定处罚。

尚未开展生产、经营活动的

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处五万元以上六万元以下罚款

欺骗手段取得许可证后,生产、经营活动时间在一年以内的

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处六万元以上八万元以下罚款。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

欺骗手段取得许可证后,已生产、经营一年以上的

吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件,并处八万元以上十万元以下罚款。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。

5

买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的

《兽药管理条例》第五十八条:买卖、出租、出借兽药生产许可证、兽药经营许可证和兽药批准证明文件的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证或者撤销兽药批准证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

《兽药进口管理办法》第二十六条:买卖、出租、出借《进口兽药通关单》的,按照《兽药管理条例》第五十八条的规定处罚。

《兽药产品批准文号管理办法》第二十六条:买卖、出租、出借兽药产品批准文号的,按照《兽药管理条例》第五十八条规定处罚。

违法所得不足一万元的

没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款

违法所得在一万元以上不足三万元的

没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款

违法所得在三万元以上不足五万元的

没收违法所得,并处五万元以上八万元以下罚款

违法所得在五万元以上的;或者具有造成重大兽药质量安全事故,两次以上违法被查处,伪造或销毁证据等严重情节的

没收违法所得,并处八万元以上十万元以下罚款,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证,撤销兽药批准证明文件

6

兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的

《兽药管理条例》第五十九条第一款:违反本条例规定,兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的,给予警告,责令其限期改正;逾期不改正的,责令停止兽药研究试验、生产、经营活动,并处5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
《兽用处方药和非处方药管理办法》第十六条:违反本办法规定,有下列情形之一的,依照《兽药管理条例》第五十九条第一款的规定进行处罚:(一)兽药经营者未在经营场所明显位置悬挂或者张贴提示语的;(二)兽用处方药与兽用非处方药未分区或分柜摆放的;(三)兽用处方药采用开架自选方式销售的;(四)兽医处方笺和兽用处方药购销记录未按规定保存的。

《新兽药研制管理办法》第二十七条第一款:兽药安全性评价单位、临床试验单位未按照《兽药非临床研究质量管理规范》或《兽药临床试验质量管理规范》规定实施兽药研究试验的,依照《兽药管理条例》第五十九条的规定予以处罚。

未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的

警告

兽未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范,逾期不改正但未造成重大损失的

处三万元以下罚款

未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范,逾期不改正,造成重大损失的

处三万元以上五万元以下罚款,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证

兽药生产者未在批准的兽药GMP车间生产兽药,经限期整改而逾期不改正的或经责令限期改正后再犯的

处五万元罚款,吊销兽药生产许可证

7

研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的

《兽药管理条例》第五十九条第二款:违反本条例规定,研制新兽药不具备规定的条件擅自使用一类病原微生物或者在实验室阶段前未经批准的,责令其停止实验,并处5万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,未经批准即进行实验室研究的

处五万元以上六万元以下罚款

不具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,擅自使用一类病原微生物,但未造成病原微生物扩散的

处六万元以上八万元以下罚款

不具备国务院兽医行政管理部门规定的条件,擅自使用一类病原微生物,导致病原微生物扩散的

处八万元以上十万元以下罚款

8

开展新兽药临床试验应当备案而未备案的

《兽药管理条例》第五十九条第三款:违反本条例规定,开展新兽药临床试验应当备案而未备案的,责令其立即改正,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

首次违法,自动中止违法行为,未造成危害后果的

给予警告

首次违法,拒不改正的

给予警告,并处五万元以上六万五千元以下罚款

 

两次以上违法的

给予警告,并处六万五千元以上十万元以下罚款

 

9

 

兽药的标签和说明书未经批准;或者兽药包装上未附有标签和说明书;或者标签和说明书与批准的内容不一致的

《兽药管理条例》第六十条:违反本条例规定,兽药的标签和说明书未经批准的,责令其限期改正;逾期不改正的,按照生产、经营假兽药处罚;有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致的,责令其限期改正;情节严重的,依照前款规定处罚。
第五十六条:违反本条例规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,或者兽药经营企业经营人用药品的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药,下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款,货值金额无法查证核实的,处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药,情节严重的,没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药,情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。
《兽用处方药和非处方药管理办法》第十四条:违反本办法第四条规定的,依照《兽药管理条例》第六十条第二款的规定进行处罚。

《兽药标签和说明书管理办法》第二十三条:凡违反本办法规定的,按照《兽药管理条例》有关规定进行处罚。兽药产品标签未按要求使用电子追溯码的,按照《兽药管理条例》第六十条第二款处罚。

兽药的标签和说明书未经批准,逾期不改正的

没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得

 

并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上四倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处十万元以上十五万元以下罚款,有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号

兽药包装上未附有标签和说明书,或者标签和说明书与批准的内容不一致,逾期不改正的

并处违法生产、经营的兽药货值金额二倍以上三倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处十万元以上十五万元以下罚款,有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号

二次以上违法或给他人造成了重大损失等情节严重情形的

并处违法生产、经营的兽药货值金额四倍以上五倍以下的罚款,货值金额无法查证核实的,处十五万元以上二十万元以下罚款;吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;有兽药产品批准文号的,撤销兽药产品批准文号

10

 

境外企业在中国直接销售兽药的

《兽药管理条例》第六十一条:违反本条例规定,境外企业在中国直接销售兽药的,责令其限期改正,没收直接销售的兽药和违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销进口兽药注册证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

货值金额不足五十万元的

没收直接销售的兽药和违法所得,并处五万元以上七万元以下罚款

货值金额五十万元以上一百万元以下的

没收直接销售的兽药和违法所得,并处七万元以上九万元以下罚款

货值金额一百万元以上的

没收直接销售的兽药和违法所得,并处九万元以上十万元以下罚款,吊销进口兽药注册证书

11

 

未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实;使用禁止使用的药品和其他化合物;将人用药品用于动物的

《兽药管理条例》第六十二条:违反本条例规定,未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的、未建立用药记录或者记录不完整真实的,或者使用禁止使用的药品和其他化合物的,或者将人用药品用于动物的,责令其立即改正,并对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理;对违法单位处1万元以上5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

未建立用药记录或者记录不完整真实的

对违法单位处一万元以上二万元以下罚款

未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药的

对违法单位处二万元以上三万元以下罚款

将人用药品用于动物的

对违法单位处三万元以上四万元以下罚款

使用禁止使用的药品和其他化合物的

对饲喂了违禁药物及其他化合物的动物及其产品进行无害化处理;对违法单位处四万元以上五万元以下罚款

12

 

销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费;或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的

《兽药管理条例》第六十三条:违反本条例规定,销售尚在用药期、休药期内的动物及其产品用于食品消费的,或者销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品用于食品消费的,责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

销售尚在用药期、休药期的动物及动物产品用于食品消费的

没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款

销售兽药残留超标的动物及动物产品用于食品消费的

责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处五万元以上七万元以下罚款

销售含有违禁药物的动物及动物产品用于食品消费的

责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处七万元以上九万元以下罚款

销售含有违禁药物和兽药残留超标的动物及动物产品用于食品消费,造成食品安全事故的

责令其对含有违禁药物和兽药残留超标的动物产品进行无害化处理,没收违法所得,并处九万元以上十万元以下罚款

13

 

擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的

《兽药管理条例》第六十四条:违反本条例规定,擅自转移、使用、销毁、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的,责令其停止违法行为,给予警告,并处5万元以上10万元以下罚款。

擅自转移被查封或者扣押的兽药及有关材料的

给予警告,并处五万元以上七万元以下罚款

擅自销毁被查封或者扣押的兽药及有关材料的

给予警告,并处七万元以上十万元以下罚款

擅自使用、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的,未给他人造成损失的

给予警告,并处七万元以上九万元以下罚款

擅自使用、销售被查封或者扣押的兽药及有关材料的,给他人造成损失的

给予警告,并处九万元以上十万元以下罚款

14

 

兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告,或者生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的

《兽药管理条例》第六十五条:违反本条例规定,兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的,给予警告,并处5000元以上1万元以下罚款。
生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料的,责令其限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,撤销该新兽药的产品批准文号。

兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的,未给他人造成损失的

给予警告,并处五千元以上七千元以下罚款

兽药生产企业、经营企业、兽药使用单位和开具处方的兽医人员发现可能与兽药使用有关的严重不良反应,不向所在地人民政府兽医行政管理部门报告的,给他人造成损失的

给予警告,并处七千元以上一万元以下罚款

生产企业在新兽药监测期内不收集或者不及时报送该新兽药的疗效、不良反应等资料,未给他人造成重大损失或者未造成动物疫病传播、流行的

处一万元以上三万元以下罚款

生产企业在新兽药监测期内不收集该新兽药的疗效、不良反应等资料的,给他人造成重大损失或者造成动物疫病传播、流行的

处三万元以上五万元以下罚款;撤销该新兽药的产品批准文号

15

 

未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的

《兽药管理条例》第六十六条:违反本条例规定,未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的,责令其限期改正,没收违法所得,并处5万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

销售、购买货值金额五百元以下的,或者初次使用未经兽医开具处方的兽用处方药的

没收违法所得,并处一万元以下罚款

销售、购买货值金额五百元以上一千元以下的,或者二次使用未经兽医开具处方的兽用处方药的

没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款

销售、购买货值金额一千元以上的,或者三次以上使用未经兽医开具处方的兽用处方药的

没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款

16

兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的,或者兽药经营企业拆零销售原料药的

《兽药管理条例》第六十七条:违反本条例规定,兽药生产、经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人的,或者兽药经营企业拆零销售原料药的,责令其立即改正,给予警告,没收违法所得,并处2万元以上5万元以下罚款;情节严重的,吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
《中华人民共和国农业部公告2071号》四、兽药生产、经营者将原料药销售给养殖场(户)的,按照《兽药管理条例》第六十七条“情节严重的”规定处理,没收违法所得,按上限罚款,并吊销兽药生产、经营许可证。

兽药生产企业初次把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人(不包含养殖场户),未给他人造成损失的

给予警告,没收违法所得,并处二万元以上四万元以下罚款

兽药生产企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人(不包含养殖场户),给他人造成损失或二次以上违法的

给予警告,没收违法所得,并处四万元以上五万元以下罚款,吊销兽药生产、经营许可证

兽药经营企业初次把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人(不包含养殖场户)的,或者拆零销售原料药,未给他人造成损失的

给予警告,没收违法所得,并处二万元以上四万元以下罚款

兽药经营企业把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人(不包含养殖场户),或者拆零销售原料药,给他人造成损失或二次以上违法的

给予警告,没收违法所得,并处四万元以上五万元以下罚款,吊销兽药经营许可证

兽药生产、经营者将原料药销售给养殖场(户)的

给予警告,没收违法所得,并处五万元罚款;吊销兽药生产、经营许可证

17

直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的

《兽药管理条例》第六十八条:违反本条例规定,在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的,责令其立即改正,并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

养殖者初次直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中或者饲喂动物,未造成畜产品质量安全事件的

处一万元以上二万元以下罚款

二次以上违法行为被查处的,或造成畜产品质量安全事件的

处二万元以上三万元以下罚款

五、常德市农业行政处罚自由裁量基准(饲料和饲料添加剂)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

假冒、伪造或者买卖许可证明文件的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十七条:假冒、伪造或者买卖许可证明文件的,由国务院农业行政主管部门或者县级以上地方人民政府饲料管理部门按照职责权限收缴或者吊销、撤销相关许可证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

假冒许可证明文件的

收缴相关许可证明文件

伪造许可证明文件的

收缴相关许可证明文件

买卖许可证明文件的

吊销、撤销相关许可证明文件

2

 

未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第一款:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

《宠物饲料管理办法》第十七条:未取得饲料生产许可证生产宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料的,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条进行处罚。

《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》第二十条:饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:(一)超出许可范围生产饲料、饲料添加剂的;(二)生产许可证有效期届满后,未依法续展继续生产饲料、饲料添加剂的。

初次发生违法行为且违法生产的产品货值金额在五千元以下的

 

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料

并处一万元以上三万元以下罚款

初次发生违法行为且违法生产的产品货值金额在五千元以上一万元以下的

并处三万元以上五万元以下罚款

初次发生违法行为且违法生产的产品货值金额在一万元以上五万元以下的

并处违法生产的产品货值金额五倍以上七倍以下罚款

初次发生违法行为且违法生产的产品货值金额在五万元以上十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额七倍以上八倍以下罚款

初次发生违法行为且违法生产的产品货值金额在十万元以上的

并处违法生产的产品货值金额八倍以上十倍以下罚款。

同一违法生产行为被查处二次以上或产品存在质量安全问题,造成质量安全事件或恶劣影响的

并处违法生产的产品货值金额八倍以上十倍以下罚款,没收其生产设备,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员十年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

3

已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第二款:已经取得生产许可证,但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正,并处1万元以上5万元以下罚款;逾期不改正的,由发证机关吊销生产许可证。
《饲料和饲料添加剂管理条例》第十四条:设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备下列条件:(一)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施;(二)有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员;(三)有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度;(四)有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境;(五)有符合国家环境保护要求的污染防治措施;(六)国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。

其中有一个条件不具备的

责令停止生产、限期改正,并处一万元以上二万元以下罚款

其中有二个条件不具备的

责令停止生产、限期改正,并处二万元以上三万元以下罚款

其中有三个条件不具备的

责令停止生产、限期改正,并处三万元以上四万元以下罚款

其中有三个以上条件不具备的

责令停止生产、限期改正,并处四万元以上五万元以下罚款

逾期不改正的

由发证机关吊销生产许可证

4

已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第三款:已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号,并处违法生产的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销生产许可证。

已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的,违法生产的产品货值金额不足一万元的

责令停止生产,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂以及用于违法生产饲料添加剂的原料,限期补办产品批准文号

并处违法生产的产品货值金额一倍以上二倍以下罚款

已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的,违法生产的产品货值金额一万元以上不足五万元的

并处违法生产的产品货值金额二倍以上三倍以下罚款

已经取得生产许可证,但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂的,违法生产的产品货值金额五万元以上的

并处违法生产的产品货值金额三倍罚款,由发证机关吊销生产许可证

5

 

使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条第一项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)使用限制使用的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产饲料,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的;

违法生产的产品货值金额在五千元以下的

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料

并处一万元以上三万元以下罚款

违法生产的产品货值金额在五千元以上一万元以下的

并处三万元以上五万元以下罚款

违法生产的产品货值金额在一万元以上五万元以下的

并处违法生产的产品货值金额五倍以上七倍以下罚款

违法生产的产品货值金额在五万元以上十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额七倍以上九倍以下罚款

违法生产的产品货值金额在十万元以上五十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款

违法生产的产品货值金额五十万元以上或在监管部门责令改正后拒不改正或者造成质量安全事件或恶劣影响的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员十年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动

6

使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条第二项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的;

违法生产的产品货值金额在五千元以下的

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料

并处一万元以上三万元以下罚款

违法生产的产品货值金额在五千元以上一万元以下的

并处三万元以上五万元以下罚款

违法生产的产品货值金额在一万元以上五万元以下的

并处违法生产的产品货值金额五倍以上七倍以下罚款

违法生产的产品货值金额在五万元以上十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额七倍以上九倍以下罚款

违法生产的产品货值金额在十万元以上五十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款

违法生产的产品货值金额五十万元以上或在监管部门责令改正后拒不改正或者造成质量安全事件或恶劣影响的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员十年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动

7

生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条第三项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,违法生产的产品货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的。

违法生产的产品货值金额在五千元以下的

责令改正,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料

并处一万元以上三万元以下罚款


违法生产的产品货值金额在五千元以上一万元以下的

并处三万元以上五万元以下罚款


违法生产的产品货值金额在一万元以上五万元以下的

并处违法生产的产品货值金额五倍以上七倍以下罚款


违法生产的产品货值金额在五万元以上十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额七倍以上九倍以下罚款


违法生产的产品货值金额在十万元以上五十万元以下的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款


违法生产的产品货值金额五十万元以上或在监管部门责令改正后拒不改正或者造成质量安全事件或恶劣影响的

并处违法生产的产品货值金额九倍以上十倍以下罚款,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员十年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动


8

不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条第一项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:
(一)不按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验的;

初次发生违法行为

处一万元以上二万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以下的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处五万元以上八万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以上的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款

同一违法行为被查处二次以上,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件

9

饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条第二项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:
(二)饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的;

初次发生违法行为

处一万元以上二万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以下的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处五万元以上八万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以上的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款

同一违法行为被查处二次以上,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件

10

生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十条第三项:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件:
(三)生产的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验的。

初次发生违法行为

处一万元以上二万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以下的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处五万元以上八万元以下罚款

拒不改正,未查验或者检验的原料的货值金额八万元以上的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款

同一违法行为被查处二次以上,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,并处八万元以上十万元以下罚款,责令停止生产,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件

11

饲料、饲料添加剂生产企业不依照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条第一款:饲料、饲料添加剂生产企业不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正,处1万元以上2万元以下罚款;拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处2万元以上5万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件。

未开展采购、生产、销售记录或者产品留样观察记录或采购、生产、销售记录或者产品留样观察记录不全或与实际情况不符的

处一万元以上二万元以下罚款

拒不改正的,同一违法行为被查处二次或二次以上,且编造虚假的采购、生产、销售记录或者产品留样观察记录制度任意一项的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处二万元以上三万元以下罚款

同一违法行为被查处二次或二次以上,拒不改正的,且编造虚假的采购、生产、销售记录或者产品留样观察制度任意两项的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处三万元以上五万元以下罚款

同一违法行为被查处二次或二次以上,拒不改正的,且编造虚假的采购、生产、销售记录或者产品留样观察制度任意三项以上的

没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料,处三万元以上五万元以下罚款,并可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件

12

销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正;情节严重的,没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额30%以下罚款。

违法生产一批次产品的

可以处违法销售的产品货值金额10%以下罚款

违法生产二批次或二批次以上产品的

没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额10%以上20%以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件等恶劣影响的

没收违法所得和违法销售的产品,可以处违法销售的产品货值金额20%以上30%以下罚款

13

 

不符合《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十二条:不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的,由县级人民政府饲料管理部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。


《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十二条:饲料、饲料添加剂经营者应当符合下列条件:(一)有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施;(二)有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员;(三)有必要的产品质量管理和安全管理制度。

逾期不改正,且违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

逾期不改正,且违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

逾期不改正,且违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

逾期不改正,不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

14

饲料、饲料添加剂经营者对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条第一项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的;

违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

15

经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条第二项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的;

违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

16

经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条第三项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的;

违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

17

经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条第四项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(四)经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料的;

违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

18

经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条第五项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(五)经营未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂以及禁用的饲料、饲料添加剂的。

违法经营的产品货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下罚款

违法经营的产品货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款

不配合调查或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处相应标准的罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

19

饲料、饲料添加剂经营者对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条第一项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:

(一)对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的;

货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上五千元以下罚款

货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处五千元以上八千元以下罚款

货值金额五万元以上的

没收违法所得和违法经营的产品,并处八千元以上一万元以下罚款

20

 

不依照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定实行产品购销台账制度的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条第二项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:

(二)不依照本条例规定实行产品购销台账制度的;

产品购销台账记录不完善的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上五千元以下罚款

无产品购销台账记录的

没收违法所得和违法经营的产品,并处五千元以上八千元以下罚款

产品购销台账与实际情况不符或编造虚假台帐的

没收违法所得和违法经营的产品,并处八千元以上一万元以下罚款

21

 

经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十四条第三项:饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,没收违法所得和违法经营的产品,并处2000元以上1万元以下罚款:

(三)经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。

货值金额一万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处二千元以上五千元以下罚款

货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法经营的产品,并处五千元以上八千元以下罚款

货值金额五万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法经营的产品,并处八千元以上一万元以下罚款

22

 

生产企业不主动召回《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条规定的饲料、饲料添加剂的;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十五条第一款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,生产企业不主动召回的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回,并监督生产企业对召回的产品予以无害化处理或者销毁;情节严重的,没收违法所得,并处应召回的产品货值金额1倍以上3倍以下罚款,可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;生产企业对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,由县级人民政府饲料管理部门代为销毁,所需费用由生产企业承担。
第二十八条:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的,应当立即停止使用,通知供货者,并向饲料管理部门报告。

不停止生产的,或者不通知经营者、使用者的,或者不向饲料管理部门报告的,或者不主动召回的,或者不予以无害化处理销毁的且应召回产品货值金额在五万元以下的

没收违法所得,并处应召回的产品货值金额一倍以上二倍以下罚款

不停止生产的,或者不通知经营者、使用者的,或者不向饲料管理部门报告的,或者不主动召回的,或者对召回的产品不予以无害化处理或者销毁的,且应召回的产品货值金额在五万元以上的

没收违法所得,并处应召回的产品货值金额二倍以上三倍以下罚款

拒不召回的,或不主动召回造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得,并处应召回的产品货值金额三倍罚款,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件

23

 

经营者不停止销售《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十八条规定的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十五条第二款:对本条例第二十八条规定的饲料、饲料添加剂,经营者不停止销售的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售;拒不停止销售的,没收违法所得,处1000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十八条:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应当立即停止生产,通知经营者、使用者,向饲料管理部门报告,主动召回产品,并记录召回和通知情况召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的,应当立即停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,向饲料管理部门报告,并记录通知情况养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的,应当立即停止使用,通知供货者,并向饲料管理部门报告。

拒不停止销售,但通知生产企业、供货者和使用者,并向饲料管理部门报告的

没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款

拒不停止销售,通知生产企业、供货者和使用者,但未向饲料管理部门报告的

没收违法所得,处一万元以上三万元以下罚款

拒不停止销售的,且未通知生产企业、供货者和使用者,也未向饲料管理部门报告的

没收违法所得,处三万元以上五万元以下罚款

拒不停止销售,造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得,处三万元以上五万元以下罚款;责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照

24

在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第一款第一项:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在生产、经营过程中,以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的;
《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

违法生产、经营的产品货值金额五千元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处二千元以上一万元以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额五千元以上一万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处一万元以上二万元以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额二倍以上到三倍以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额五万元以上十万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额三倍以上到四倍以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额十万元以上的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

违法生产、经营行为被查处二次以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款。对饲料、饲料添加剂生产企业,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;对饲料、饲料添加剂经营者,通知工商行政管理部门吊销营业执照

25

生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第一款第二项:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)生产、经营无产品质量标准或者不符合产品质量标准的饲料、饲料添加剂的;
《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

违法生产、经营的产品货值金额五千元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处二千元以上一万元以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额五千元以上一万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处一万元以上二万元以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额二倍以上到三倍以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额五万元以上十万元以下的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额三倍以上到四倍以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额十万元以上的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款

违法生产、经营行为被查处二次以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额四倍以上五倍以下罚款。对饲料、饲料添加剂生产企业,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;对饲料、饲料添加剂经营者,通知工商行政管理部门吊销营业执照

26

生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第一款第三项:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,违法生产、经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)生产、经营的饲料、饲料添加剂与标签标示的内容不一致的。
《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条第二款:饲料、饲料添加剂生产企业有前款规定的行为,情节严重的,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;饲料、饲料添加剂经营者有前款规定的行为,情节严重的,通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照。

情节轻微,违法生产、经营的产品货值金额不足一万,或被及时发现并主动改正的

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处二千元以上二万元以下罚款

违法生产、经营的产品货值金额一万以上不足五万

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额二倍以上三倍以下的罚款

违法生产、经营的产品货值金额超过五万元以上不足十万元的,或者有屡犯情节的

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额三倍以上四倍以下的罚款

违法生产、经营的产品货值金额十万元以上的;或者已造成危害,影响恶劣的

责令停止生产、经营,没收违法所得和违法生产、经营的产品,并处货值金额四倍以上五倍以下的罚款。对饲料、饲料添加剂生产企业,由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件;对饲料、饲料添加剂经营者,通知工商行政管理部门吊销营业执照

27

使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第一项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)使用未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者未取得饲料、饲料添加剂进口登记证的进口饲料、进口饲料添加剂的;

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

28

 

使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第二项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的;

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

29

 

使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第三项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的;

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的产品货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

30

 

在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂,不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第四项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(四)在饲料或者动物饮用水中添加饲料添加剂,不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料添加剂安全使用规范的;

违法使用和非法添加物质的饲料添加剂累计货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的饲料添加剂累计货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用和非法添加物质的饲料添加剂累计货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

31

 

使用自行配制的饲料,不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第五项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(五)使用自行配制的饲料,不遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范的;

违法使用的自配饲料货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用的自配饲料货值金额一万元以上五万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用的自配饲料货值金额五万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

32

 

使用限制使用的物质养殖动物,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第六项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(六)使用限制使用的物质养殖动物,不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的;

违法使用和非法添加的物质货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

违法使用和非法添加的物质货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

违法使用和非法添加的物质货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

33

 

在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第一款第七项:养殖者有下列行为之一的,由县级人民政府饲料管理部门没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处1万元以上5万元以下罚款,对个人处5000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(七)在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的。

在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的货值金额一万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个人处一千元以上二千元以下罚款

在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的货值金额一万元以上三万元以下的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二千元以上四千元以下罚款

在反刍动物饲料中添加乳和乳制品以外的动物源性成分的货值金额三万元以上的,或者造成质量安全事件或恶劣影响的

没收违法使用的产品和非法添加物质,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四千元以上五千元以下罚款

34

 

在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质、规定的其他禁用药品,以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质、激素类药品,或者直接使用上述物质养殖动物的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十七条第二款:在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令其对饲喂了违禁物质的动物进行无害化处理,处3万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《兽药管理条例》第六十八条:违反本条例规定,在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品,依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中,或者饲喂动物的,责令其立即改正,并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

养殖者在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布的对人体具有潜在危害的物质、激素类药品,或者直接使用上述物质养殖动物的

处三万元以上五万元以下罚款

养殖者在饲料或者动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质、规定的其他禁用药品,以及对人体具有直接危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物的

处五万元以上八万元以下罚款

造成质量安全事件或恶劣影响的

处八万元以上十万元以下罚款

35

养殖者对外提供自行配制的饲料的

《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十八条:养殖者对外提供自行配制的饲料的,由县级人民政府饲料管理部门责令改正,处2000元以上2万元以下罚款。

养殖者对外提供自行配制的饲料,没有违法所得或违法所得不足二千元的

处二千元以上五千元以下罚款

养殖者对外提供自行配制的饲料,违法所得二千元以上不足五千元的

处五千元以上一万元以下罚款

养殖者对外提供自行配制的饲料,违法所得五千元以上不足一万元的

处一元以上一万五千元以下罚款

养殖者对外提供自行配制的饲料,违法所得一万元以上的;或者已造成危害,影响恶劣的

处一万五千元以上二万元以下罚款


六、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农业机械)


违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

从事农业机械维修经营不符合规定的

《农业机械安全监督管理条例》第四十八条:从事农业机械维修经营不符合本条例第十八条规定的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正;拒不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。

不符合从事农业机械维修经营规定的

责令整改

拒不改正,违法行为1个月内自行中止的

处五千元以上七千五百元以下罚款

拒不改正且违法行为持续1个月以上的

处七千五百元以上一万元以下罚款

2

使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械,拼装、改装农业机械整机,承揽已报废农业机械维修业务的

《农业机械安全监督管理条例》第四十九条:农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;拒不改正的,处违法经营额2倍以上5倍以下罚款。

《农业机械维修管理规定》第九条第二款第二、五项:禁止农业机械维修者和维修配件销售者从事下列活动:(二)使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械;(五)承揽已报废农业机械维修业务。第二十二条:违反本规定第九条第二款第一、三、四项的,由工商行政管理部门依法处理;违反本规定第九条第二款第二、五项的,由农业机械化主管部门处500元以上1000元以下罚款。

限期内改正,违法经营额在三万元以下的

没收违法所得,并处违法经营额一倍以上一点五倍以下罚款

限期内改正,违法经营额在三万元以上的

没收违法所得,并处违法经营额一点五倍以上二倍以下罚款

拒不改正,违法经营额在三万元以下的

处违法经营额二倍以上四倍以下罚款

拒不改正,违法经营额在三万元以上的

处违法经营额四倍以上五倍以下罚款

不配合或阻挠执法人员执法;违法行为多次受到行政处罚;给他人或者社会公共利益造成危害等情节严重情形

并处违法经营额五倍罚款

3

未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的

《农业机械安全监督管理条例》第五十条第一款:未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。

责令停止使用,拒不停止使用的

并处二百元以上五百元以下罚款

拒不停止使用,造成农业机械事故,致人员经济损失或伤害的

并处五百元以上一千元以下罚款

拒不停止使用,造成农业机械事故,致人员死亡的

并处一千元以上二千元以下罚款

4

伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的

《农业机械安全监督管理条例》第五十一条:伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处200元以上2000元以下罚款。

违反规定,未造成农业机械事故的

收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处二百元以上八百元以下罚款

违反规定,造成农业机械事故,致经济损失或伤害的

收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处八百元以上一千五百元以下罚款

违反规定,造成农业机械事故,致人员死亡的

收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处一千五百元以上二千元以下罚款

5

未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的

《农业机械安全监督管理条例》第五十二条:未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。

违反规定,未造成农业机械事故的

处一百元以上二百元以下罚款

违反规定,造成农业机械事故,致人员经济损失或伤害的

处二百元以上五百元以下罚款

6

拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的

《农业机械安全监督管理条例》第五十三条:拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,处100元以上500元以下罚款;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。

违反规定,未造成农业机械事故的

批评教育,责令改正

拒不改正的

处一百元以上五百元以下罚款

造成农业机械事故,致人员伤害或死亡等情节严重情形

吊销有关人员的操作证件

7

使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的

《农业机械安全监督管理条例》第五十四条第一款:使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正;拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的,吊销有关人员的操作证件。

能立即改正违法行为的

对违法行为人予以批评教育,责令改正

拒不改正的

扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照

违法行为给他人或者社会公共利益造成危害的

吊销有关人员的操作证件

8

农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的

《农业机械维修管理规定》第二十三条:农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的,由农业机械化主管部门给予警告,限期改正;逾期拒不改正的,处100元以下罚款。

农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的

给予警告,限期改正

逾期不改正的

处一百元以下罚款

9

超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的

《湖南省农业机械管理条例》第三十六条:违反本条例第十九条、第二十条规定从事农业机械维修经营的,由农业机械管理部门按以下规定处罚:(二)超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的,处二百元以上五百元以下罚款。

初次违反规定的

处二百元以上三百元以下罚款

两次以上违反规定的

处三百元以上五百元以下罚款

10

转借拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、驾驶证的

《湖南省农业机械管理条例》第三十七条第三项:转借拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、驾驶证的,处200元以上500元以下罚款,并可暂扣或者吊销农业机械驾驶证。

未造成农业机械事故的

处二百元以上三百元以下罚款,并可暂扣号牌或行驶证、驾驶证

造成农业机械事故,致人员经济损失或伤害等严重情形的

处三百元以上五百元以下罚款,并可暂扣或者吊销农业机械驾驶证

11

使用应当报废的拖拉机进行作业的

《湖南省农业机械管理条例》第三十七条第五项:使用应当报废的拖拉机进行作业的,责令强制报废,处200元以上500元以下罚款。

使用应当报废的拖拉机进行农田作业的

责令强制报废,处二百元以上三百元以下罚款

使用应当报废的拖拉机进行道路运输作业的

责令强制报废,处三百元以上五百元以下罚款

12

拖拉机、联合收割机未按规定接受年度检验或者拖拉机、联合收割机驾驶证未按规定接受定期审验的

《湖南省农业机械管理条例》第三十七条第六项:拖拉机、联合收割机未按规定接受年度检验或者拖拉机、联合收割机驾驶证未按规定接受定期审验的,责令其所有人、管理人或者驾驶人补检或者补审,处20元以上50元以下罚款。

拖拉机、联合收割机未按规定接受年度检验或者拖拉机、联合收割机驾驶证未按规定接受定期审验的

责令其所有人、管理人或者驾驶人补检或者补审

责令补检或者补审后,拒不补检或者补审的

处二十元以上五十元以下罚款

13

发生农业机械安全事故后,当事人逃逸,破坏、伪造现场或者毁灭证据的

《湖南省农业机械管理条例》第三十八条:拖拉机、联合收割机驾驶人违反本条例第二十八条第二款规定,尚未构成犯罪的,由农业机械管理部门吊销农业机械驾驶证,并处200元以上500元以下罚款。

发生农业机械安全事故后,当事人破坏、伪造现场或毁灭证据,尚未构成犯罪的

吊销农业机械驾驶证,并处二百元以上三百元以下罚款

发生农业机械安全事故后,当事人逃逸,尚未构成犯罪的

吊销农业机械驾驶证,并处三百元以上五百元以下罚款

14

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务的

《联合收割机跨区作业管理办法》第二十八条:跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员,没有兑现服务承诺,只收费不服务或者多收费少服务的,由县级以上农机管理部门给予警告,责令退还服务费,可并处500元以上1000元以下的罚款;违反有关收费标准的,由县级以上农机管理部门配合价格主管部门依法查处。

跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员

警告

没有兑现服务承诺,多收费少服务的

责令退还服务费,可并处五百元以上七百元以下罚款

没有兑现服务承诺,只收费不服务的

责令退还服务费,可并处七百元以上一千元以下罚款

15

持假《作业证》或扰乱跨区作业秩序的

《联合收割机跨区作业管理办法》第三十条:持假冒《作业证》或扰乱跨区作业秩序的,由县级以上农机管理部门责令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理,可并处50元以上100元以下的罚款;情节严重的,可并处100元以上200元以下的罚款。

情节较轻,迅速纠正违法行为的

责令停止违法行为,纳入当地农机管理部门统一管理

可并处五十元以上一百元以下罚款

情节严重或整改不到位的

可并处一百元以上二百元以下罚款

16

未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的

《拖拉机驾驶培训管理办法》第二十四条第一项: 对违反本规定的单位和个人,由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚:(一)未取得培训许可擅自从事拖拉机驾驶培训业务的,责令停办,有违法所得的,处违法所得三倍以下罚款,但最高不超过3万元;无违法所得的,处1万元以下罚款。

有违法所得的

责令停办

违法所得三倍以下罚款,但最高不超过三万元

无违法所得的

处一千元以上一万元以下罚款

17

未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的

《拖拉机驾驶培训管理办法》第二十四条第二项: 对违反本规定的单位和个人,由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚:(二)未按统一的教学计划、教学大纲和规定教材进行培训的,责令改正,处2千元以下罚款。

未按统一的教学计划、教学大纲和规定教育进行培训的

责令整改

拒不改正的

处二千元以下罚款

18

聘用未经省级人民政府农机主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶员培训教学工作的,

《拖拉机驾驶培训管理办法》第二十四条第三项: 对违反本规定的单位和个人,由县级以上地方人民政府农机主管部门按以下规定处罚:(三)聘用未经省级人民政府农机主管部门考核合格的人员从事拖拉机驾驶员培训教学工作的,责令改正,处5千元以下罚款。

教学时间在1个月以内的

责令改正,处一千五百元罚款

教学时间1个月以上3个月以下的

责令改正,处一千五百元以上三千元以下罚款

教学时间3个月以上或拒不改正的

责令改正,处三千元以上五千元以下罚款。


七、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农作物病虫害)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行的

《农作物病虫害防治条例》第四十条:违反本条例规定,侵占、损毁、拆除、擅自移动农作物病虫害监测设施设备或者以其他方式妨害农作物病虫害监测设施设备正常运行的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处5万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

未造成损失的

责令停止违法行为

限期恢复原状或者采取其他补救措施

造成损失在一万元以下的

限期恢复原状或者采取其他补救措施,拒不恢复原状者或者采取其他补救措施,可以处一万元以下罚款

造成损失在一万元以上三万元以下的

限期恢复原状或者采取其他补救措施,拒不恢复原状者或者采取其他补救措施,可以处一万元以上三万元以下罚款

造成损失在三万元以上的,或对农作物病虫害防治造成重大影响的

限期恢复原状或者采取其他补救措施,拒不恢复原状者或者采取其他补救措施,可以处三万元以上五万元以下罚款

2

擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息的

 

《农作物病虫害防治条例》第四十一条第一款第一项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息;

 

用纸质、墙报、小黑板等影响范围较小的传播媒介擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息的

主动纠正违法行为者处五千元以上二万元以下罚款,不主动纠正违法行为者处一万元以上二万元以下罚款

利用互联网等影响范围较大的传播方式擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息的

主动纠正违法行为者处一万元以上二万元以下元罚款,不主动纠正违法行为者处二万元以上四万元以下罚款

利用互联网等影响范围较大的传播方式擅自向社会发布农作物病虫害预报,病虫情报中防治时间不科学或防治药剂有禁用农药的

处四万元以上五万元以下罚款

擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息,造成不良社会舆论影响的

处五万元以上八万元以下罚款

擅自向社会发布农作物病虫害预报或者灾情信息,造成农业生产严重损失的

处八万元以上十万元以下罚款

3

从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动未采取有效措施,造成农作物病虫害逃逸、扩散的

《农作物病虫害防治条例》第四十一条第一款第二项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)从事农作物病虫害研究、饲养、繁殖、运输、展览等活动未采取有效措施,造成农作物病虫害逃逸、扩散;

未造成损失的

处五千元以上一万元以下罚款

造成损失在一万元以下的

处一万元以上二万元以下罚款

造成损失在一万元以上五万元以下的

处二万元以上五万元以下罚款

造成损失在五万元以上八万元以下的

处五万元以上八万元以下罚款

造成损失在八万元以上的

处八万元以上十万元以下罚款

4

开展农作物病虫害预防控制航空作业未按照国家有关规定进行公告的

《农作物病虫害防治条例》第四十一条第一款第三项:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)开展农作物病虫害预防控制航空作业未按照国家有关规定进行公告;

未造成损失的

处五千元以上一万元以下罚款

造成损失在一万元以下的

处一万元以上三万元以下罚款

造成损失在一万元以上五万元以下的

处三万元以上五万元以下罚款

造成损失在五万元以上八万以下的

处五万元以上八万元以下罚款

造成损失在八万元以上的、影响军用或民用航空航行安全的

处八万元以上十万元以下罚款

5

不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度的

 

《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第一项:专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(一)不具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度;

首次发生违法行为,拒不改正的

处二千元以上五千元以下罚款

第二次发生违法行为

处五千元以上一万元以下罚款

发生二次以上违法行为或出现植保事故等情节严重情形的

处一万元以上二万元以下罚款

6

田间作业人员不能正确识别服务区域的农作物病虫害,或者不能正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,或者不能正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品的

《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第二项:专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(二)其田间作业人员不能正确识别服务区域的农作物病虫害,或者不能正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识,或者不能正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品;

拒不改正,未造成损失的

处二千元以上五千元以下罚款

造成损失在五千元以下的

并处五千元以上一万元以下罚款

造成损失在五千元以上的

并处一万元以上二万元以下罚款

7

未按规定建立或者保存服务档案的

《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第三项:专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(三)未按规定建立或者保存服务档案;

态度良好,能及时配合整改的

不予处罚

逾期一个星期内配合整改的

处二千元以上一万元以下罚款

态度恶劣,逾期超过一星期仍不改正的或情节严重的

处一万元以上二万元以下罚款

8

未为田间作业人员配备必要的防护用品的

《农作物病虫害防治条例》第四十二条第一款第四项:专业化病虫害防治服务组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:

(四)未为田间作业人员配备必要的防护用品;

拒不改正,首次发生违法行为

处二千元以上一万元以下罚款

第二次发生违法行为

并处五千元以上一万元以下罚款

发生二次以上违法行为或出现植保事故的

并处一万元以上二万元以下罚款

9

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动的

《农作物病虫害防治条例》第四十三条:境外组织和个人违反本条例规定,在我国境内开展农作物病虫害监测活动的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令其停止监测活动,没收监测数据和工具,并处10万元以上50万元以下罚款;情节严重的,并处50万元以上100万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动,没有向境外输出监测数据的

责令停止监测活动,没收监测数据和工具,处十万元以上二十万元以下罚款

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动,已向境外输出十条以下监测数据的

责令停止监测活动,没收监测数据和工具,处二十万元以上三十万元以下罚款

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动,已向境外输出十条以上五十条以下监测数据的

责令停止监测活动,没收监测数据和工具,处三十万元以上五十万元以下罚款

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动,情节严重,已向境外输出五十条以上八十条以下监测数据的

责令停止监测活动,没收监测数据和工具,处五十万元以上八十万元以下罚款

境外组织和个人在我国境内开展农作物病虫害监测活动,已向境外输出八十条以上监测数据,或对我国生物信息安全造成重大影响的

责令停止监测活动,没收监测数据和工具,处八十万元以上一百万元以下罚款

八、常德市农业行政处罚自由裁量基准(植物保护)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

擅自发布农业有害生物预报、警报、农业生物灾害信息的

《湖南省植物保护条例》第三十条:违反本条例第十条规定,擅自发布农业有害生物预报、警报、农业生物灾害信息的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,处1000元以上1万元以下罚款;给农业生产经营者造成损失的,依法承担民事赔偿责任。

造成损失一万元以下或者发布范围二个乡镇以内的

处一千元以上三千元以下罚款

造成损失一万元以上五万元以下,或者发布范围二个以上五个以下乡镇的

处三千元以上七千元以下罚款

造成损失五万元以上或者发布范围五个乡镇以上的

处七千元以上一万元以下罚款

2

进行当地未发生的农业有害生物活体试验、研究,不依法采取隔离措施的

《湖南省植物保护条例》第三十二条:违反本条例第二十四条规定,进行当地未发生的农业有害生物活体试验、研究,不依法采取隔离措施的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令改正;造成农业有害生物扩散的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令责任人立即进行除害处理,可以处2000元以上2万元以下罚款。

造成损失不足五千元或者扩散面积不足五千平方米的

责令改正;造成农业有害生物扩散的,责令责任人立即进行除害处理

可以处二千元以上五千元以下罚款

造成损失五千元以上二万元以下的,或者扩散面积五千平方米以上五万平方米以下的

可以处五千元以上一万元以下罚款

造成损失二万元以上,或者扩散面积五万平方米以上的

可以处一万元以上二万元以下罚款

 

九、常德市农业行政处罚自由裁量基准(植物检疫)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的

《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条第一款第一项:有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
(一)在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以l0000元以下罚款。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。 

属非经营活动行为,未引起疫情扩散的

处五百元以下的罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

处五百元以上八百元以下罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

处八百元以上一千元以下罚款

属经营活动行为,未引起疫情扩散的

有违法所得的,处以违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元;没有违法所得的,处以三千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

有违法所得的,处以违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元,最低不能少于六千元;没有违法所得的,处以三千元以上六千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

有违法所得的,处以违法所得二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,最低不能少于一万元;没有违法所得的,处以六千元以上一万元以下罚款

2

在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品,调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品,或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的

《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条第一款第二项:有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
(二)在调运过程中擅自开拆检讫的植物、植物产品,调换或者夹带其他未经检疫的植物、植物产品,或者擅自将非种用植物、植物产品作种用的;
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以赢利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

属非经营活动行为,未引起疫情扩散的

处五百元以下的罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散的,

处五百元以上一千元以下罚款

属经营活动行为,未引起疫情扩散的

有违法所得的,处以违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元,最低不能少于三千元;没有违法所得的,处以三千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元,最低不能少于六千元;没有违法所得的,处以三千元以上六千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,最低不能少于一万元;没有违法所得的,处以六千元以上一万元以下罚款

3

伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的

《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条第一款第三项:有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
(三)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以赢利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

属非经营活动行为,未引起疫情扩散的

处五百元以下的罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散的,

处五百元以上一千元以下罚款

属经营活动行为,未引起疫情扩散的

有违法所得的,处以违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元,最低不能少于三千元;没有违法所得的,处以三千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元,最低不能少于六千元;没有违法所得的,处以三千元以上六千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,最低不能少于一万元;没有违法所得的,处以六千元以上一万元以下罚款

4

擅自调运植物、植物产品的

《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条第一款第四项:有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
(四)违反《植物检疫条例》第七条、第八条第一款、第十条规定之一,擅自调运植物、植物产品的;
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以赢利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

属非经营活动行为,未引起疫情扩散的

处五百元以下的罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散的,

处五百元以上一千元以下罚款

属经营活动行为,未引起疫情扩散的

有违法所得的,处以违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元,最低不能少于三千元;没有违法所得的,处以三千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元,最低不能少于六千元;没有违法所得的,处以三千元以上六千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,最低不能少于一万元;没有违法所得的,处以六千元以上一万元以下罚款

5

试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,或者未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的

《植物检疫条例实施细则》(农业部分)第二十五条第一款第五项:有下列违法行为之一,尚未构成犯罪的,由植物检疫机构处以罚款:
(五)违反《植物检疫条例》第十一条规定,试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,或者违反《植物检疫条例》第十三条规定,未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的;
罚款按以下标准执行:
对于非经营活动中的违法行为,处以1000元以下罚款;对于经营活动中的违法行为,有违法所得的,处以违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处以10000元以下罚款。
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,引起疫情扩散的,责令当事人销毁或者除害处理。
有本条第一款违法行为之一,造成损失的,植物检疫机构可以责令其赔偿损失
有本条第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项违法行为之一,以赢利为目的的,植物检疫机构可以没收当事人的非法所得。

属非经营活动行为,未引起疫情扩散的

处五百元以下的罚款

属非经营活动行为,引起疫情扩散的,

处五百元以上一千元以下罚款

属经营活动行为,未引起疫情扩散的

有违法所得的,处以违法所得一倍以下罚款,但最高不得超过一万元,最低不能少于三千元;没有违法所得的,处以三千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,未造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得一倍以上二倍以下罚款,但最高不得超过二万元,最低不能少于六千元;没有违法所得的,处以三千元以上六千元以下罚款

属经营活动行为,引起疫情扩散,造成损失的

有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得二倍以上三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,最低不能少于一万元;没有违法所得的,处以六千元以上一万元以下罚款

十、常德市农业行政处罚自由裁量基准(农产品质量安全)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

农产品质量安全检测机构伪造检测结果的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条:农产品质量安全检测机构伪造检测结果的,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,撤销其检测资格;造成损害的,依法承担赔偿责任。农产品质量安全检测机构出具检测结果不实,造成损害的,依法承担赔偿责任;造成重大损害的,并撤销其检测资格。

《农产品质量安全检测机构考核办法》第三十二条:农产品质量安全检测机构伪造检测结果或者出具虚假证明的,依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条的规定处罚。

未造成农产品质量安全事故的

没收违法所得,情节严重的,撤销其检测资格

对检测机构处五万元以上六万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处一万元以上二万元以下罚款

造成一般农产品质量安全事故的

对检测机构处六万元以上八万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上四万元以下罚款

造成严重农产品质量安全事故的

对检测机构处八万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处四万元以上五万元以下罚款

2

农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十七条:农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。

未按照规定保存农产品生产记录的,逾期不改正的

可以处一千元以下罚款

未建立农产品生产记录,逾期不改正的

可以处一千元以上一千五百元以下罚款

伪造农产品生产记录,逾期不改正的

可以处一千五百元以上二千元以下罚款

3

销售的农产品未按照规定进行包装、标识的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十八条:违反本法第二十八条规定,销售的农产品未按照规定进行包装、标识的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。

销售的农产品,有包装、标识,但包装或标识不符合规定,逾期不改正的

可以处一千元以下罚款

销售的农产品,有包装没有标识的或有标识没有包装,逾期不改正的

可以处一千元以上一千五百元以下罚款

销售的农产品,没有包装且没有标识,逾期不改正的

可以处一千五百元以上二千元以下罚款

4

使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十九条:有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的,责令停止销售,对被污染的农产品进行无害化处理,对不能进行无害化处理的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

无违法所得,货值小于一万元或违法所得在一万元以下的

没收违法所得

并处二千元以上八千元以下罚款

无违法所得,货值在一万元以上三万元以下或违法所得在一万元以上三万元以下的

并处八千元以上一万五千元以下罚款

无违法所得,货值在三万以上或违法所得在三万元以上的

并处一万五千元以上二万元以下罚款

5

销售的农产品含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十条第一款:农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

第三十三条第一项:有下列情形之一的农产品,不得销售:

(一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;

货值在一万元以下或违法所得在五千元以下的

没收违法所得

并处二千元以上八千元以下罚款

货值在一万元以上三万元以下或违法所得在五千元以上一万五千元以下的

并处八千元以上一万五千元以下罚款

货值在三万元以上或违法所得在一万五千元以上的

并处一万五千元以上二万元以下罚款

6

销售的农产品农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十条第一款:农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

第三十三条第二项:有下列情形之一的农产品,不得销售:

(二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;

货值在一万元以下或违法所得在五千元以下的

没收违法所得

并处二千元以上八千元以下罚款

货值在一万元以上三万元以下或违法所得在五千元以上一万五千元以下的

并处八千元以上一万五千元以下罚款

货值在三万元以上或违法所得在一万五千元以上的

并处一万五千元以上二万元以下罚款

7

销售的农产品含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十条第一款:农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

第三十三条第三项:有下列情形之一的农产品,不得销售:

(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;

货值在一万元以下或违法所得在五千元以下的

没收违法所得

并处二千元以上八千元以下罚款

货值在一万元以上三万元以下或违法所得在五千元以上一万五千元以下的

并处八千元以上一万五千元以下罚款

货值在三万元以上或违法所得在一万五千元以上的

并处一万五千元以上二万元以下罚款

8

销售的农产品冒用农产品质量标志的

《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十一条:违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。

货值在一万元以下或违法所得在五千元以下的

没收违法所得

并处二千元以上八千元以下罚款

货值在一万元以上三万元以下或违法所得在五千元以上一万五千元以下的

并处八千元以上一万五千元以下罚款

货值在三万元以上或违法所得在一万五千元以上的

并处一万五千元以上二万元以下罚款

9

不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款:依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的,应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足5000元的,并处5万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事责任。

货值金额不足五千元的

没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,

并处五万元罚款

货值金额五千元以上不足一万元的

并处十万元罚款

货值金额一万元以上,主动消除或减轻危害后果的

并处货值金额十倍以上十五倍以下的罚款

货值金额一万元以上,放任危害后果发生的

并处货值金额十五倍以上二十倍以下的罚款

造成严重后果的

由原发证部门吊销许可证照

10

依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第四款:由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,货值金额不足1万元的,并处10万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;构成非法经营罪的,依法追究刑事责任。

金额不足一万元的

没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品,

并处十万元罚款

货值金额一万元以上,主动消除或减轻危害后果的

并处货值金额十倍以上十五倍以下的罚款

货值金额一万元以上,放任危害后果发生的

并处货值金额十五倍以上二十倍以下的罚款

11

违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第四条第二款:违反前款规定,违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的,由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得,货值金额不足5000元的,并处2万元罚款;货值金额5000元以上不足1万元的,并处5万元罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照;构成生产、销售伪劣商品罪的,依法追究刑事责任。

货值金额不足五千元的

没收违法所得

并处二万元罚款

货值金额五千元以上不足一万元的

并处五万元罚款

货值金额一万元以上,主动消除或减轻危害后果的

并处货值金额十倍以上十五倍以下的罚款

货值金额一万元以上,放任危害后果发生的

并处货值金额十五倍以上二十倍以下的罚款

12

生产企业和销售者不履行规定义务的

 第九条 生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告;销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当立即停止销售该产品,通知生产企业或者供货商,并向有关监督管理部门报告。

生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。

 

主动召回有安全隐患产品并向有关监督管理部门报告的

责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对生产企业并处货值金额3倍的罚款。造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。

对销售者并处一千元以上一万元以下罚款

未主动召回有安全隐患产品,未造成安全事故的

对销售者并处一万元以上二万五千元以下罚款

未向社会公布有关安全隐患信息,告知消费者停止使用,造成一般食品安全事故的

对销售者并处二万五千元以上三万八千元以下罚款

未向社会公布有关安全隐患信息,造成重大食品安全事故的

对销售者并处三万八千元以上五万元以下罚款

 

十一、常德市农业行政处罚自由裁量基准(乳制品安全)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

生鲜乳收购者在生鲜乳收购过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质的

《乳品质量安全监督管理条例》第五十四条:生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质,依照刑法第一百四十四条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品,以及相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》:二、生鲜乳收购者在生鲜乳收购过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质,依照《乳品质量安全监督管理条例》第五十四条的规定,没收违法所得和违法生产的生鲜乳,以及相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额30倍罚款。

构成犯罪的

吊销许可证照

生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购过程中,加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质

没收违法所得和违法生产的生鲜乳,以及相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额三十倍罚款,由发证机关吊销许可证

2

生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品的

《乳品质量安全监督管理条例》第五十五条:生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品,依照刑法第一百四十三条的规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的,由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。

《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》:三、生产、销售的生鲜乳含有违禁物质,不符合国家限量标准的,依照《乳品质量安全监督管理条例》第五十五条的规定,没收违法所得、违法生鲜乳和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额20倍罚款。

不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额一万元以下的

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额十倍以上十三倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额一万元以上二万元以下的

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额十三倍以上十六倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,且货值金额二万元以上的

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额十六倍以上二十倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

生产、销售的生鲜乳含有违禁物质,不符合国家限量标准的

没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品,并处违法生鲜乳货值金额二十倍罚款,由发证机关吊销许可证

足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,构成犯罪的

吊销许可证照

3

奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的

《乳品质量安全监督管理条例》第五十九条:奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的,由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,由发证机关吊销许可证照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

毁灭次要证据,对事故的查处未造成明显影响,在事故调查中能主动说明情况的

责令停产停业

并处十万元以上十五万元以下罚款

毁灭主要证据,对事故的查处造成较大影响,但不影响事故定性

并处以十五万元以上二十万元以下罚款

造成严重后果的,由发证机关吊销许可证照

4

未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购;生鲜乳收购站收购《乳品质量安全监督管理条例》第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的

《乳品质量安全监督管理条例》第六十条:有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的,由发证机关吊销许可证照:(一)未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;(二)生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的;(三)生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的。

第二十四条:禁止收购下列生鲜乳:(一)经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的;(二)奶畜产犊7日内的初乳,但以初乳为原料从事乳制品生产的除外;(三)在规定用药期和休药期内的奶畜产的;(四)其他不符合乳品质量安全国家标准的对前款规定的生鲜乳,经检测无误后,应当予以销毁或者采取其他无害化处理措施。

《奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的规定》:四、未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的,或者收购《乳品质量安全监督管理条例》第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的,依照《乳品质量安全监督管理条例》第六十条的规定,没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法收购的生鲜乳货值金额8倍以上10倍以下罚款;有生鲜乳收购许可证的,由发证机关吊销许可证。

 

生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额一万元以下的

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额五倍以上六倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额一万元以上二万元以下的

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额六倍以上八倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后,不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购,货值金额二万元以上的;或者未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;或者生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的

没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品,并处违法乳品货值金额八倍以上十倍以下罚款,由发证机关吊销许可证

十二、常德市农业行政处罚自由裁量基准(畜牧)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的

《中华人民共和国畜牧法》第六十一条:违反本法有关规定,销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。

没有违法所得或违法所得一万元以下的

没收畜禽,并处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得一万元以上三万元以下的

没收畜禽和违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款

违法所得三万元以上五万元以下的

没收畜禽和违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款

违法所得在五万元以上的

没收畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

2

无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让、租借种畜禽生产经营许可证的

《中华人民共和国畜牧法》第六十二条:违反本法有关规定,无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽的,转让、租借种畜禽生产经营许可证的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽或者转让、租借种畜禽生产经营许可证,情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证。

没有违法所得或违法所得一万元以下的

并处三千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得一万元以上三万元以下的

没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款

违法所得三万元以上或造成社会影响的、造成动物疫病扩散、导致质量安全事故等情节严重情形的

没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,吊销种畜禽生产经营许可证

3

使用的种畜禽不符合种用标准的

《中华人民共和国畜牧法》第六十四条:违反本法有关规定,使用的种畜禽不符合种用标准的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在五千元以上的,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处一千元以上五千元以下罚款。

没有违法所得或违法所得三千元以下的

并处一千元以上三千元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得三千元以上五千元以下的

没收违法所得,并处三千元以上五千元以下罚款

违法所得五千元以上的

没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款

4

以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系的

《中华人民共和国畜牧法》第六十五条:销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

《中华人民共和国畜牧法》第三十条第一项:销售种畜禽,不得有下列行为:(一)以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系;

没有违法所得或违法所得二万元以下的

并处五千元以上二万元以下罚款,没收违法销售的畜禽,有违法所得的,没收违法所得

违法所得二万元以上五万元以下的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处二万元以上五万元以下罚款

违法所得五万元以上的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

违法所得五万元以上且造成社会影响的、造成动物疫病扩散、导致质量安全事故等情节严重情形的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款,并处吊销种畜禽生产经营许可证

5

以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽

《中华人民共和国畜牧法》第六十五条:销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

《中华人民共和国畜牧法》第三十条第二项:销售种畜禽,不得有下列行为:(二)以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽;

没有违法所得或违法所得二万元以下的

没收违法销售的畜禽,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得二万元以上五万元以下的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处二万元以上五万元以下罚款

违法所得五万元以上的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

违法所得五万元以上且造成社会影响的、造成动物疫病扩散、导致质量安全事故等情节严重情形的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款,并处吊销种畜禽生产经营许可证

6

以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽

《中华人民共和国畜牧法》第六十五条:销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

《中华人民共和国畜牧法》第三十条第三项:销售种畜禽,不得有下列行为:(三)以不符合种用标准的畜禽冒充种畜禽;

没有违法所得或违法所得二万元以下的

没收违法销售的畜禽,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得二万元以上五万元以下的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处二万元以上五万元以下罚款

违法所得五万元以上的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

违法所得五万元以上且造成社会影响的、造成动物疫病扩散、导致质量安全事故等情节严重情形的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款,并处吊销种畜禽生产经营许可证

7

销售未经批准进口的种畜禽的

《中华人民共和国畜牧法》第六十五条:销售种畜禽有本法第三十条第一项至第四项违法行为之一的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止销售,没收违法销售的畜禽和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销种畜禽生产经营许可证或者营业执照。

《中华人民共和国畜牧法》第三十条第四项:销售种畜禽,不得有下列行为:(四)销售未经批准进口的种畜禽;

没有违法所得或违法所得二万元以下的

没收违法销售的畜禽,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得二万元以上五万元以下的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处二万元以上五万元以下罚款

违法所得五万元以上的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款

违法所得五万元以上且造成社会影响的、造成动物疫病扩散、导致质量安全事故等情节严重情形的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款,并处吊销种畜禽生产经营许可证

8

畜禽养殖场未按规定建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的

《中华人民共和国畜牧法》第六十六条:违反本法第四十一条规定,畜禽养殖场未建立养殖档案的,或者未按照规定保存养殖档案的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正,可以处一万元以下罚款。

《中华人民共和国动物防疫法》第九十三条:违反本法规定,对经强制免疫的动物未按照国务院兽医主管部门规定建立免疫档案,或者未按照规定加施畜禽标识的,依照《中华人民共和国畜牧法》的有关规定处罚。

建立养殖档案,仅填写不规范

责令限期改正

养殖档案记载项目不全或未按照规定保存养殖档案的

责令限期改正,可以处三千元以下罚款

未建立养殖档案,逾期不改正的

可以处三千元以上六千元以下罚款

伪造养殖档案或养殖档案严重缺失,不配合执法等其他情节严重情形的

可以处六千元以上一万元以下罚款

9

销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的

《中华人民共和国畜牧法》六十八条第一款:违反本法有关规定,销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的,销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的,或者重复使用畜禽标识的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正,可以处二千元以下罚款。

违法情形轻微或者违法数量较少的

责令改正,可以处七百元以下罚款

违法行为造成损失较大或者违法数量较大的

责令改正,可以处七百元以下一千四百元以下罚款

拒不配合调查的;造成重大损失或恶劣影响的

责令改正,可以处一千四百元以上二千元以下罚款

10

使用伪造、变造的畜禽标识的

《中华人民共和国畜牧法》第六十八条第二款:违反本法有关规定,使用伪造、变造的畜禽标识的,由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款。

违法情形轻微或者违法数量较少的

没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处三千元以上一万元以下罚款

违法行为造成损失较大或者违法数量较大的

没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处一万元以上二万元以下罚款

拒不配合调查的;造成重大损失或恶劣影响的

没收伪造、变造的畜禽标识和违法所得,处二万元以上三万元以下罚款

11

销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的

《中华人民共和国畜牧法》第六十九条:销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门并处吊销营业执照。

没有违法所得的

没收违法销售的畜禽

违法所得五万元以下的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款

违法所得五万元以上的

没收违法销售的畜禽和违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款

 

十三、常德市农业行政处罚自由裁量基准(动物卫生监督)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的;对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测,或者经检测不合格而未按照规定处理的;对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的;动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正,可以处一千元以下罚款;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理,所需费用由违法行为人承担:(一)对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的;(二)对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测,或者经检测不合格而未按照规定处理的;(三)对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的;(四)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的。

初次发生违法行为

责令限期改正,可以处一千元以下罚款

两次及以上发生违法行为或对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种,责令限期改正,逾期不改正的;或饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的,责令限期改正,逾期不改正的;或动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的,运载工具载重量在4.5吨以下的,责令限期改正,逾期不改正的

处一千元以上三千元以下罚款

对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测,或者经检测不合格而未按照规定处理,经责令限期改正后,逾期不改正的;或饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种,且拒不配合执法人员执法工作,责令限期改正后,逾期不改正的;或动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的,运载工具载重量在4.5吨以上的,责令限期改正,逾期不改正的

处三千元以上五千元以下罚款

2

动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等不符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十四条:违反本法规定,动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物、容器等不符合国务院农业农村主管部门规定的动物防疫要求的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上五万元以下罚款。

初次发生违法行为,未造成危害后果的

责令改正,可以处五千元以下罚款

拒不改正或再次发生违法行为的

处五千元以上二万元以下罚款

监测出一类动物病原微生物,但未扩散的

处二万元以上三万元以下罚款

引发动物疫情的

处三万元以上五万元以下罚款

  3

对染疫动物及其排泄物、染疫动物产品或者被染疫动物、动物产品污染的运载工具、垫料、包装物、容器等未按照规定处置的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十五条:违反本法规定,对染疫动物及其排泄物、染疫动物产品或者被染疫动物、动物产品污染的运载工具、垫料、包装物、容器等未按照规定处置的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期处理;逾期不处理的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托有关单位代为处理,所需费用由违法行为人承担,处五千元以上五万元以下罚款。

初次发生违法行为,责令限期处理,逾期不处理,未造成危害后果的

处五千元以上二万元以下罚款

两次及以上发生违法行为或违法行为发生在疫情流行时、疫区的

处二万元以上三万元以下罚款

导致动物疫病传播、流行、给他人人身、财产造成损害等严重情节的

处三万元以上五万元以下罚款

4

患有人畜共患传染病的人员,直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫,动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十六条:违反本法规定,患有人畜共患传染病的人员,直接从事动物疫病监测、检测、检验检疫,动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的,由县级以上地方人民政府农业农村或者野生动物保护主管部门责令改正;拒不改正的,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款。

责令改正拒不改正,属初次发生违法行为,未造成危害后果的

处一千元以上一万元以下罚款

再次发生违法行为或造成人畜共患病病原扩散,未造成危害后果的

处一万元以上三万元以下罚款

造成人畜共患病传播、流行的;给他人人身、财产造成损害的、暴力抗法或造成严重危害等情节的

处三万元以上五万元以下罚款

5

屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;疫区内易感染的;检疫不合格的;染疫或者疑似染疫的;病死或者死因不明的;其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条:违反本法第二十九条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施,没收违法所得、动物和动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十五万元以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第一百条的规定处罚。

《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条:禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品:(一)封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;(二)疫区内易感染的;(三)依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的;(六)其他不符合国务院农业农村主管部门有关动物防疫规定的。

初次发生违法行为,涉案动物及动物产品不属于第二十九条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,且排除染有或疑似染有重大动物疫病或人畜共患传染病的

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上二十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处五万元以上七万元以下罚款

初次发生违法行为,涉案动物及动物产品属于第二十九条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,尚未引发动物疫病的扩散和人类感染人畜共患传染病,也未引发动物源性食品安全事件的

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二十倍以上二十五倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处七万元以上十一万元以下罚款

两次及以上发生违法行为的;或者涉案动物及动物产品属于第二十九条第(三)项检疫不合格、(四)项、(五)项范围,并引发动物疫病的扩散、人类感染人畜共患传染病或动物源性食品安全事件的

没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二十五倍以上三十倍以下罚款;同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的,并处十一万元以上十五万元以下罚款

6

开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第一项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(一)开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;

初次发生违法行为的

处三千元以上一万五千元以下罚款

发生动物疫病在本场内扩散的

处一万五千元以上三万元以下罚款

发生重大动物疫情,但未扩散的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

发生重大动物疫情且向周边扩散的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

7

经营动物、动物产品的集贸市场不具备国务院农业农村主管部门规定的防疫条件的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第二项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(二)经营动物、动物产品的集贸市场不具备国务院农业农村主管部门规定的防疫条件的;

初次发生违法行为的

处三千元以上一万五千元以下罚款

引发动物疫病在本市场内扩散的

处一万五千元以上三万元以下罚款

引发重大动物疫情,但未向周边扩散的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

引发重大动物疫情,且向周边扩散的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

8

未经备案从事动物运输的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第三项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(三)未经备案从事动物运输的;

初次发生违法行为,未发生危害后果的

处三千元以上一万五千元以下罚款

运输的动物出现发病、病死或死因不明等情况,但不属于重大动物疫情的

处一万五千元以上三万元以下罚款

运输的动物发生重大动物疫情,但未扩散的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

运输的动物引发重大动物疫情且向周边扩散的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

9

未按照规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第四项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(四)未按照规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的;

车辆已备案,未按规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的

处三千元以上一万五千元以下罚款

车辆未备案,且未按规定保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息的

处一万五千元以上三万元以下罚款

运输的动物发生重大动物疫情,但未扩散的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

运输的动物引发重大动物疫情且向周边扩散的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

10

未经检疫合格,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第五项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(五)未经检疫合格,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的;

未经检疫,初次向无规定动物疫病区输入动物、动物产品,能够及时改正违法行为,未引起动物疫病发生、传播等严重危害后果的

处三千元以上一万五千元以下罚款

未经检疫,两次及以上向无规定动物疫病区输入动物、动物产品,或者经批评教育,拒不改正违法行为,但未引起动物疫病发生、传播等严重危害后果的

处一万五千元以上三万元以下罚款

引起二类、三类动物疫病发生、传播等严重危害后果的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

引起一类动物疫病发生、传播等严重危害后果的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

11

跨省、自治区、直辖市引进种用、乳用动物到达输入地后未按照规定进行隔离观察的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第六项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(六)跨省、自治区、直辖市引进种用、乳用动物到达输入地后未按照规定进行隔离观察的;

初次发生违法行为,引进的动物符合引种条件的

处三千元以上一万五千元以下罚款

两次及以上发生同类违法行为的;或引进的动物不符合引种条件的;或引发动物疫病,但未扩散的

处一万五千元以上三万元以下罚款

引发动物疫病并扩散的;或引发重大动物疫病、新发病或引入地省份未发生过的动物疫病,但未扩散的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

引发重大动物疫病、新发病或引入地省份未发生过的动物疫病并扩散流行的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

12

未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第七项:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下罚款:(七)未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的。

未按照规定处理病死动物、病害动物产品的

处三千元以上一万五千元以下罚款

随意弃置病死动物、病害动物产品的

处一万五千元以上三万元以下罚款

病死动物、病害动物产品检测出一类动物病原微生物的

责令停业整顿,处三万元以上五万元以下罚款

引发重大动物疫情的

责令停业整顿,处五万元以上十万元以下罚款

13

屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的;用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物未附有检疫证明的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百条:违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款,情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。

违反本法规定,用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物未附有检疫证明的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上一万元以下罚款。

初次发生违法行为的

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以下罚款;对货主以外承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款;违反第一百条第二款规定的,处三千元以上六千元以下罚款

两次及以上发生同类违法行为,或动物、动物产品已向外销售的

处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上一倍以下罚款;对货主以外承运人处运输费用五倍以上十倍以下罚款;违反第一百条第二款规定的,处六千元以上一万元以下罚款

经补检不合格的动物或不符合补检条件的动物产品的

按《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条处理

14

将禁止或者限制调运的特定动物、动物产品由动物疫病高风险区调入低风险区的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零一条:违反本法规定,将禁止或者限制调运的特定动物、动物产品由动物疫病高风险区调入低风险区的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用一倍以上五倍以下罚款。

初次发生违法行为的

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用一倍以上二倍以下罚款

两次发生同类违法行为的

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用二倍以上四倍以下罚款

三次及以上同类违法行为的;或者调运的动物、动物产品经检测不符合要求的

没收运输费用、违法运输的动物和动物产品,并处运输费用四倍以上五倍以下罚款

15

通过道路跨省、自治区、直辖市运输动物,未经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零二条: 违反本法规定,通过道路跨省、自治区、直辖市运输动物,未经省、自治区、直辖市人民政府设立的指定通道入省境或者过省境的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门对运输人处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款。

初次发生违法行为的

处五千元以上一万元以下罚款

两次发生同类违法行为的

处一万元以上三万元以下罚款

三次及以上同类违法行为的;或者运输的动物出现发病、病死或死因不明等情况的

处三万元以上五万元以下罚款

16

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的;持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零三条 违反本法规定,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门没收违法所得和检疫证明、检疫标志、畜禽标识,并处五千元以上五万元以下罚款。

持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由县级以上人民政府农业农村主管部门没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处三千元以上三万元以下罚款。

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的违法所得五千元以下的;持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的动物、动物产品货值一万元以下的

没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处五千元以上二万元以下罚款;违反第一百零三条第二款规定的,没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处三千元以上一万元以下罚款

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的违法所得五千元以上一万元以下的;持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的动物、动物产品货值一万元以上十万元下的

没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处二万元以上三万五千元以下罚款;违反第一百零三条第二款规定的,没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处一万元以上二万元以下罚款

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的违法所得一万元以上的;持有、使用伪造或者变造的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的动物、动物产品货值十万元以上的

没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或畜禽标识,并处三万五千元以上五万元以下罚款;违反第一百零三条第二款规定的,没收检疫证明、检疫标志、畜禽标识和对应的动物、动物产品,并处二万元以上三万元以下罚款

17

擅自发布动物疫情的;不遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部门依法作出的有关控制动物疫病规定的;藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零四条:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下罚款:(一)擅自发布动物疫情的;(二)不遵守县级以上人民政府及其农业农村主管部门依法作出的有关控制动物疫病规定的;(三)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的。

能及时改正违法行为,主动采取补救措施,未造成影响的

处三千元以上一万元以下罚款

不及时主动采取补救措施,或造成舆情传播的

处一万元以上两万元以下罚款

造成严重社会影响的

处两万元以上三万元以下罚款

18

未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款:违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

没有违法所得或者违法所得不足一万元的

责令停止诊疗活动,并处三千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得

违法所得在一万元以上不足三万元的

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款

违法所得在三万元以上不足五万元的

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下罚款

违法所得在五万元以上的

责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处违法所得二倍以上三倍以下罚款

19

动物诊疗机构未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第二款:动物诊疗机构违反本法规定,未按照规定实施卫生安全防护、消毒、隔离和处置诊疗废弃物的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;造成动物疫病扩散的,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证。

初次发生违法行为的

处一千元以上五千元以下罚款

两次或以上发生违法行为的

处五千元以上一万元以下罚款

造成动物疫病扩散的

处一万以上五万元以下罚款

给他人人身、财产造成损害等严重危害情节的

处一万以上五万元以下罚款,并吊销动物诊疗许可证

20

未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款:违反本法规定,未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上五万元以下罚款。

取得执业兽医资格证书,且违法所得在一万元以下,且未引发重大动物疫病、人畜共患传染病传播或动物诊疗事故的

没收违法所得,并处三千元以上一万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处一万元以上二万元以下罚款

未取得执业兽医资格证书,或违法所得在一万元以上三万元以下,且未引发重大动物疫病、人畜共患传染病传播或动物诊疗事故的

没收违法所得,并处一万元以上二万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处二万元以上三万元以下罚款

违法所得在三万元以上,或引发重大动物疫病、人畜共患传染病传播或动物诊疗事故的

没收违法所得,并处二万元以上三万元以下罚款;对其所在的动物诊疗机构处三万元以上五万元以下罚款

21

执业兽医违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成疫病传播、流行的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第一项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:

(一)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的;

可能造成动物疫病传播、流行,能够认识到行为的危害性,及时改正违法行为,没有导致动物疫病传播、流行的

警告,责令暂停六个月以上八个月以下动物诊疗活动

造成三类动物疫病传播、流行的

警告,责令暂停八个月以上一年以下动物诊疗活动

造成一、二类动物疫病传播、流行的

由发证机关吊销注册证书

22

执业兽医使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第二项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:

(二)使用不符合规定的兽药和兽医器械的;

初次同类违法行为的

警告,责令暂停六个月以上八个月以下动物诊疗活动

两次以上同类违法行为的

警告,责令暂停八个月以上一年以下动物诊疗活动

使用假兽药、禁用药品、禁用兽医器械,或影响重大动物疫病防控,或引发动物诊疗事故

由发证机关吊销注册证书

23

执业兽医不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零六条第二款第三项:执业兽医有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,吊销执业兽医资格证书:

(三)未按照当地人民政府或者农业农村主管部门要求参加动物疫病预防、控制和动物疫情扑灭活动的。

初次同类违法行为,不属于疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期,未对动物疫病预防、控制和扑灭活动造成不良影响

警告,责令暂停六个月以上八个月以下动物诊疗活动

两次以上同类违法行为,但不属于疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期,未对动物疫病预防、控制和扑灭活动造成不良影响

警告,责令暂停八个月以上一年以下动物诊疗活动

属于疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期,或对动物疫病预防、控制和扑灭活动造成不良影响

由发证机关吊销注册证书

24

生产经营兽医器械,产品质量不符合要求的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零七条:违反本法规定,生产经营兽医器械,产品质量不符合要求的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期整改;情节严重的,责令停业整顿,并处二万元以上十万元以下罚款

生产经营产品质量不符合要求的兽医器械,货值金额不足二千元且未销售的

责令限期整改

生产经营产品质量不符合要求的兽医器械,货值金额在二千元以上一万元以下的

责令停业整顿,并处二万元以上四万元以下罚款

生产经营产品质量不符合要求的兽医器械,货值金额在一万元以上五万元以下的

责令停业整顿,并处四万元以上六万元以下罚款

生产经营产品质量不符合要求的兽医器械,货值金额在五万元以上

责令停业整顿,并处六万元以上十万元以下罚款

25

发现动物染疫、疑似染疫未报告,或者未采取隔离等控制措施的;不如实提供与动物防疫有关的资料的;拒绝或者阻碍农业农村主管部门进行监督检查的;拒绝或者阻碍动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测、评估的;拒绝或者阻碍官方兽医依法履行职责的

《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八条:违反本法规定,从事动物疫病研究、诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、无害化处理等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正,可以处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿:

(一)发现动物染疫、疑似染疫未报告,或者未采取隔离等控制措施的;

(二)不如实提供与动物防疫有关的资料的;

(三)拒绝或者阻碍农业农村主管部门进行监督检查的;

(四)拒绝或者阻碍动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测、评估的;

(五)拒绝或者阻碍官方兽医依法履行职责的。

主动配合调查,未造成危害后果

可以处一万元以下罚款

拒不改正,不属于动物疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期的;或发生两次及以上同类违法行为的

处一万元以上三万元以下罚款

拒不改正,属于动物疫情发生地、疫情流行期或紧急防控期的

处三万元以上五万元以下罚款,并可以责令停业整顿

26

未对犬只接种兽用狂犬病疫苗,拒不改正的

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第二十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处理:
(一)未对犬只接种兽用狂犬病疫苗的,处二百元以上一千元以下罚款;

拒不改正,逾期两个月,应当接种而未接种兽用狂犬疫苗的

处以二百元以上五百元以下罚款

拒不改正,逾期1年以上,应当接种而未接种兽用狂犬疫苗的

处以五百元以上八百元以下罚款

拒不改正,饲养多只犬,应当接种而均未接种兽用狂犬疫苗的

处以八百元以上一千元以下罚款

27

畜禽交易市场没有按照规定要求实施休市、清洗、消毒,拒不改正的

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第二十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处理:
(二)畜禽交易市场没有按照本办法要求休市清洗、消毒的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处二万元以上五万元以下罚款;

拒不改正,未按要求进行休市、清洗、消毒,未造成疫病传播等危害

处以五千元以上一万元以下罚款

拒不改正,多次未按要求进行休市、清洗、消毒,未造成疫病传播等危害

处以一万元以上二万元以下罚款

拒不改正,未按要求进行休市、清洗、消毒,造成疫病传播等危害

处以二万元以上五万元以下罚款

28

弃置动物尸体拒不改正的

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第二十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处理:
(三)弃置动物尸体的,由县级人民政府组织有关部门对动物尸体进行无害化处理,处理费用由违法行为人承担;对弃置家禽尸体的,处每只二十元以上五十元以下罚款;对弃置家畜尸体的,处每头(只)五十元以上二百元以下罚款;但最高罚款不超过三千元。

弃置家禽家畜尸体,拒不改正的

县级人民政府组织有关部门对动物尸体进行无害化处理,处理费用由违法行为人承担

对弃置家禽尸体的,处每只二十元罚款;造成疫病传播等危害的,处每只二十元以上五十元以下罚款,但最高罚款不超过三千元

对弃置家畜尸体的,处每头(只)五十元罚款;造成疫病传播等危害的,处每头(只)五十元以上二百元以下罚款,但最高罚款不超过三千元

29

拒绝、阻碍动物防疫信息采集拒不改正的

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第二十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处理:
(四)拒绝、阻碍动物防疫信息采集的,对个人处五百元罚款,对单位处三千元以上一万元以下罚款。

个人、单位拒绝、阻碍动物防疫信息采集,拒不改正的

对个人,处五百元罚款。对单位,处三千元以上五千元以下罚款,二次以上拒绝、阻碍动物防疫信息采集的单位,处五千元以上一万元以下罚款

30

从本省行政区域外引进用于饲养、销售非种用、非乳用动物,未向输入地动物卫生监督机构报告、拒绝接受监督检查,且拒不改正的

《湖南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第二十二条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处理:
(五)从本省行政区域外引进用于饲养、销售非种用、非乳用动物,未向输入地动物卫生监督机构报告、拒绝接受监督检查的,对个人处五百元罚款,对单位处五千元以上一万元以下罚款。

个人从本省行政区域外引进用于饲养、销售非种用、非乳用动物,未向输入地动物卫生监督机构报告、拒绝接受监督检查,拒不改正的

处五百元罚款

单位首次从本省行政区域外引进用于饲养、销售非种用、非乳用动物,未向输入地动物卫生监督机构报告、拒绝接受监督检查的,拒不改正的

处五千元以上八千元以下罚款

单位二次以上从本省行政区域外引进用于饲养、销售非种用、非乳用动物,未向输入地动物卫生监督机构报告、拒绝接受监督检查的,拒不改正的

处八千元以上一万元以下罚款

31

经营动物和动物产品的集贸市场不符合有关动物防疫条件,且拒不改正的

《动物防疫条件审查办法》第三十七条:违反本办法第二十四条和第二十五条规定,经营动物和动物产品的集贸市场不符合动物防疫条件的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,由动物卫生监督机构处五千元以上两万元以下的罚款,并通报同级工商行政管理部门依法处理。

拒不改正,未引发动物疫情的

处五千元以上一万元以下罚款,并通报同级工商行政管理部门依法处理

拒不改正,引发动物疫情的;或者两次以上发生同类违法行为的

处一万元以上一万五千元以下罚款,并通报同级工商行政管理部门依法处理

拒不改正,引发重大动物疫情的

处一万五千元以上两万元以下罚款,并通报同级工商行政管理部门依法处理

32

转让、伪造或者变造《动物防疫条件合格证》的

《动物防疫条件审查办法》第三十八条第一款:违反本办法第三十四条规定,转让、伪造或者变造《动物防疫条件合格证》的,由动物卫生监督机构收缴《动物防疫条件合格证》,处两千元以上一万元以下的罚款。

转让《动物防疫条件合格证》的

收缴《动物防疫条件合格证》,处二千元以上六千元以下罚款

伪造或者变造《动物防疫条件合格证》,未造成危害后果的

收缴《动物防疫条件合格证》,处六千元以上八千元以下罚款

伪造或者变造《动物防疫条件合格证》,造成危害后果的

收缴《动物防疫条件合格证》,处八千元以上一万元以下罚款

33

拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的

《重大动物疫情应急条例》第四十六条:违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,没有引发动物疫情的

警告,并处二千元以上三千元以下罚款

拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,发生动物疫情、重大动物疫情的

警告,并处三千元以上五千元以下罚款

发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告,未造成疫病传播的

警告,并处二千元以上三千元以下罚款

发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告,造成疫病传播的

警告,并处三千元以上五千元以下罚款

34

擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的

《重大动物疫情应急条例》第四十七条:违反本条例规定,擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

擅自采集重大动物疫病病料供国内科研、教学、生产等机构使用,但未造成重大动物疫病传播的

警告,并处三千元以下罚款

擅自采集重大动物疫病病料供国内科研、教学、生产等机构使用,造成重大动物疫病传播的,或者擅自采集重大动物疫病病料供国外科研、教学、生产等机构使用的

警告,并处三千元以上五千元以下罚款

在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,未造成病原传播的

警告,并处三千元以下罚款

在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,造成病原传播的

警告,并处三千元以上五千元以下罚款

35

动物诊疗机构变更机构名称或者法定代表人未办理变更手续;未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示从业人员基本情况;不使用病历,或应当开具处方未开具处方;使用不规范的病历、处方笺的

《动物诊疗机构管理办法》第三十二条:违反《动物诊疗机构管理办法》规定,动物诊疗机构有下列情形之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令限期改正;拒不改正或者再次出现同类违法行为的,处以一千元以下罚款:(一)变更机构名称或者法定代表人未办理变更手续的;(二)未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示从业人员基本情况的;(三)不使用病历,或者应当开具处方未开具处方的;(四)使用不规范的病历、处方笺的。

初次同类违法行为的

给予警告,限期改正

拒不改正或者两次以上同类违法行为的

处一千元以下罚款

36

不使用病历,或者应当开具处方未开具处方;执业兽医师在动物诊疗活动中使用不规范的处方笺、病历册,或者未在处方笺、病历册上签名;执业兽医师中未经亲自诊断、治疗,开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件;执业兽医师伪造诊断结果,出具虚假证明文件的

《执业兽医管理办法》第三十五条:执业兽医师在动物诊疗活动中有下列情形之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令限期改正;拒不改正或者再次出现同类违法行为的,处1000元以下罚款:(一)不使用病历,或者应当开具处方未开具处方的;(二)使用不规范的处方笺、病历册,或者未在处方笺、病历册上签名的;(三)未经亲自诊断、治疗,开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件的;(四)伪造诊断结果,出具虚假证明文件的。

初次同类违法行为的

给予警告,责令限期改正

拒不改正或者再次出现同类违法行为的

处一千元以下罚款

37

违反规定,跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物和水产苗种到达目的地后,未向所在地动物卫生监督机构报告的

《动物检疫管理办法》第四十八条:违反本办法第十九条、第三十一条规定,跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物和水产苗种到达目的地后,未向所在地动物卫生监督机构报告的,由动物卫生监督机构处五百元以上二千元以下罚款。

初次同类违法行为,且未引发重大动物疫病、新发病或引入地省份未发生过的动物疫病的

处五百元以上一千元以下罚款

再次出现同类违法行为,或引发重大动物疫病、新发病,或引入地省份发生过的动物疫病的

处一千元以上二千元以下罚款

38

违反规定,跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后,未按规定进行隔离观察的

《动物检疫管理办法》第四十九条:违反本办法第二十条规定,跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后,未按规定进行隔离观察的,由动物卫生监督机构责令改正,处二千元以上一万元以下罚款。

初次同类违法行为,且未引发重大动物疫病、新发病或引入地省份未发生过的动物疫病的

处二千元以上五千元以下罚款

再次出现同类违法行为,或引发重大动物疫病、新发病,或引入地省份发生过的动物疫病的

处五千元以上一万元以下罚款

39

未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的

《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十二条:未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处3000元以下的罚款。

初次同类违法行为的

可以处一千元以下罚款

再次违法,违法行为造成损失较大或者违法行为发生在疫情流行时、疫区的

可以处一千元以上二千元以下罚款

多次违法,违法行为造成损失巨大或者导致动物疫病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的

可以处二千元以上三千元以下罚款

再次违法,违法行为造成损失较大或者违法行为发生在疫情流行时、疫区的

可以处一千元以上二千元以下罚款

多次违法,违法行为造成损失巨大或者导致动物疫病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的

可以处二千元以上三千元以下罚款


十四、常德市农业行政处罚自由裁量基准(生猪屠宰)

序号

违法行为

处罚依据

违法情节

裁量标准

1

未经定点从事生猪屠宰活动的;冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的;生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的

 

《生猪屠宰管理条例》第三十一条第一款:违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。

第二款:冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,依照前款的规定处罚。

第三款:生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌;有违法所得的,由农业农村主管部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。

货值金额3千元以下的

责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得

并处5万元以上6万5千元以下罚款

货值金额3千元以上6千元以下的

并处6万5千元以上8万元以下罚款

货值金额6千元以上1万元以下的

并处8万元以上10万元以下罚款

货值金额1万元以上3万元以下的

并处货值金额10倍以上13倍以下罚款

货值金额3万元以上5万元以下的

并处货值金额13倍以上16倍以下罚款

货值金额5万元以上的

并处货值金额16倍以上20倍以下罚款

生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌,及时改正,未造成危害后果的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

有违法所得的,没收违法所得,并处5万元以上7万5千元以下罚款

生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌,拒不改正或造成危害后果的

有违法所得的,没收违法所得,并处7万5千元以上10万元以下罚款

2

未按照规定建立并遵守生猪进厂(场)查验登记制度、生猪产品出厂(场)记录制度的;未按照规定签订、保存委托屠宰协议的;屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规范的;未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度的;对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的

《生猪屠宰管理条例》第三十二条第一款:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)有下列情形之一的,由农业农村主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停业整顿,处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌:

(一)未按照规定建立并遵守生猪进厂(场)查验登记制度、生猪产品出厂(场)记录制度的;(二)未按照规定签订、保存委托屠宰协议的;(三)屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规范的;(四)未按照规定建立并遵守肉品品质检验制度的;(五)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的

未造成危害后果的

责令整改,给予警告

生猪定点屠宰厂(场)拒不改正的

责令停业整顿

未造成危害后果的,处5千元以上2万5千元以下罚款

已造成危害后果的,处2万5千元以上5万元以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员拒不改正的

未造成危害后果的,处2万元以上3万5千元以下罚款

造成危害后果的,处3万5千元以上5万元以下罚款

情节严重的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

3

发生动物疫情时,生猪定点屠宰厂(场)未按照规定开展动物疫病检测的

《生猪屠宰管理条例》第三十二条第二款:发生动物疫情时,生猪定点屠宰厂(场)未按照规定开展动物疫病检测的,由农业农村主管部门责令停业整顿,并处5000元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

生猪定点屠宰厂(场)未造成危害后果的

责令停业整顿

处5千元以上2万5千元以下罚款

生猪定点屠宰厂(场)已造成危害后果的

处2万5千元以上5万元以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员未造成危害后果的

处2万元以上3万5千元以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员已造成危害后果的

处3万5千元以上5万元以下罚款

情节严重的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

4

生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,

 

《生猪屠宰管理条例》第三十三条:违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处10万元以上15万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。

货值3千元以下

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得

并处10万元以上11万5千元以下罚款

货值3千元以上6千元以下

并处11万5千元以上13万元以下罚款

货值6千元以上1万元以下

并处13万元以上15万元以下罚款

货值1万元以上5万元以下

并处货值15倍以上20倍以下罚款

货值5万元以上10万元以下

并处货值20倍以上25倍以下罚款

货值10万元以上

并处货值25倍以上30倍以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员未造成危害后果的

处5万元以上7万5千元以上罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员已造成危害后果的

处7万5千元以上10万元以下罚款

情节严重的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌,并可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留

5

生猪定点屠宰厂(场)依照本条例规定应当召回生猪产品而不召回的

《生猪屠宰管理条例》第三十四条 生猪定点屠宰厂(场)依照本条例规定应当召回生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

委托人拒不执行召回规定的,依照前款规定处罚。

货值3千元以下

责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得

并处5万元以上6万5千元以下罚款

货值3千元以上6千元以下

并处6万5千元以上8万元以下罚款

货值6千元以上1万元以下

并处8万元以上10万元以下罚款

货值1万元以上5万元以下

并处货值10倍以上13倍以下罚款

货值5万元以上10万元以下

并处货值13倍以上16倍以下罚款

货值10万元以上

并处货值16倍以上20倍以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员未造成危害后果的

处5万元以上7万5千元以上罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员已造成危害后果的

处7万5千元以上10万元以下罚款

情节严重的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

6

生猪定点屠宰厂(场)、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的

《生猪屠宰管理条例》第三十五条 违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)、其他单位和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由农业农村主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对生猪定点屠宰厂(场)或者其他单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款。注入其他物质的,还可以由公安机关依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。

生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,除依照前款规定处罚外,还应当由农业农村主管部门责令停业整顿;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

货值3千元以下

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得

并处5万元以上6万5千元以下罚款

货值3千元以上6千元以下

并处6万5千元以上8万元以下罚款

货值6千元以上1万元以下

并处8万元以上10万元以下罚款

货值1万元以上5万元以下

并处货值10倍以上13倍以下罚款

货值5万元以上10万元以下

并处货值13倍以上16倍以下罚款

货值10万元以上

并处货值16倍以上20倍以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员未造成危害后果的

处5万元以上7万5千元以上罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员已造成危害后果的

处7万5千元以上10万元以下罚款

注入其他物质的

由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留。

生猪定点屠宰厂(场)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的

除依照前款规定处罚外,还应当由农业农村主管部门责令停业整顿;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

7

生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的

《生猪屠宰管理条例》第三十六条违反本条例规定,生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由农业农村主管部门责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌。

货值3千元以下

责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得

并处5万元以上6万5千元以下罚款

货值3千元以上6千元以下

并处6万5千元以上8万元以下罚款

货值6千元以上1万元以下

并处8万元以上10万元以下罚款

货值1万元以上5万元以下

并处货值10倍以上13倍以下罚款

货值5万元以上10万元以下

并处货值13倍以上16倍以下罚款

货值10万元以上

并处货值16倍以上20倍以下罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员未造成危害后果的

处5万元以上7万5千元以上罚款

直接负责的主管人员和其他直接责任人员已造成危害后果的

处7万5千元以上10万元以下罚款

情节严重的

吊销生猪定点屠宰证书,收回生猪定点屠宰标志牌

8

为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的,

《生猪屠宰管理条例》第三十七条违反本条例规定,为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施,或者为对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的单位和个人提供场所的,由农业农村主管部门,并处5万元以上10万以下的罚款。

主动改正,未造成危害后果的

责令改正,没收违法所得

并处5万元以上6万5千元以下罚款

主动改正,已造成危害后果的

并处6万5千元以上8万元以下罚款

拒不改正或已造成严重危害后果的

并处8万元以上10万元以下罚款

9

小型生猪屠宰点屠宰生猪不符合国家规定的操作规程或者技术要求,未如实记录其屠宰的生猪来源或者生猪产品流向的,未建立或者实施肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的

《湖南省生猪屠宰管理条例》第三十三条:小型生猪屠宰点有下列情形之一的,由生猪屠宰主管部门责令限期改正,处五千元以上三万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停业整顿:(一)屠宰生猪不符合国家规定的操作规程或者技术要求的;(二)未如实记录其屠宰的生猪来源或者生猪产品流向的;(三)未建立或者实施肉品品质检验制度的;(四)对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。

初次发生违法行为的

责令限期改正,处五千元以上二万元以下的罚款

二次以上查处违法行为的

责令限期改正,处二万元以上三万元以下的罚款

逾期不改正的

责令停业整顿

10

小型生猪屠宰点出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的

《湖南省生猪屠宰管理条例》第三十四条:小型生猪屠宰点出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的,由生猪屠宰主管部门责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款;货值金额难以确定的,并处一万元以上二万元以下的罚款;造成严重后果的,由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

涉案货值金额在一万元以下的;货值金额难以确定,但当事人能主动配合调查取证的

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额一倍以上一点五倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处一万元以上一万五千元以下的罚款

涉案货值金额一万元以上三万元以下的;货值金额难以确定,且当事人拒绝配合调查取证的

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额一点五倍以上二倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处一万五千元以上二万元以下的罚款

涉案货值金额在三万元以上的;货值金额难以确定,且当事人阻挠调查取证的

责令停业整顿,没收生猪产品和违法所得,并处货值金额二倍以上三倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处二万元的罚款

造成食物中毒事故、动物疫病流行传播等严重后果的

由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格

11

小型生猪屠宰点对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的

《湖南省生猪屠宰管理条例》第三十五条:小型生猪屠宰点对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的,由生猪屠宰主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款;造成严重后果的,由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格。

涉案货值金额在一万元以下的;货值金额难以确定,但当事人能主动配合调查取证的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额三倍以上四倍以下的罚款

涉案货值金额一万元以上五万元以下的;货值金额难以确定,且当事人拒绝配合调查取证的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额四倍以上五倍以下的罚款

涉案货值金额在五万元以上的;货值金额难以确定,且当事人阻挠调查取证的或者两次以上对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得,并处货值金额五倍的罚款,由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格

12

小型生猪屠宰点屠宰注水或者注入其他物质的生猪的

《湖南省生猪屠宰管理条例》第三十六条:小型生猪屠宰点屠宰注水或者注入其他物质的生猪的,由生猪屠宰主管部门责令改正,没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处五千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整顿;造成严重后果的,由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格。

涉案货值金额在一万元以下的;货值金额难以确定,但当事人能主动配合调查取证的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额一倍以上一点五倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处五千元以上八千元以下的罚款

涉案货值金额一万元以上五万元以下的;货值金额难以确定,且当事人拒绝配合调查取证的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额一点五倍以上二倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处八千元以上一万五千元以下的罚款

涉案货值金额在五万元以上的;货值金额难以确定,且当事人阻挠调查取证的

没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得,并处货值金额二倍以上三倍以下的罚款,货值金额难以确定的,并处一万五千元以上二万元以下的罚款,拒不改正的,责令停业整顿

屠宰注水或者注入其他物质的生猪,造成食物中毒等严重后果的

由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格

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生猪定点屠宰厂(场)和小型生猪屠宰点拒绝代宰经检疫合格的生猪的

《湖南省生猪屠宰管理条例》第三十八条:生猪定点屠宰厂(场)和小型生猪屠宰点拒绝代宰经检疫合格的生猪的,由生猪屠宰主管部门责令改正;拒不改正的,处五百元以上三千元以下的罚款。

 

初次发生违法行为责令改正拒不改正的

处五百元以上一千元以下的罚款

再次发生违法行为

处一千元以上三千元以下的罚款

 

十五、常德市农业行政处罚自由裁量基准(蚕种)

序号

违法行为