本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市司法局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议和诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和常德市司法局网站上下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市司法局办公室电话:0736-7760017。
一、概述
根据《条例》要求,2010年进一步加强政府信息公开工作。为此,专门配备了13名(全职、兼职)工作人员(每个内设科室1名),设立了常德市司法局政务公开工作领导小组办公室,开辟了常德市司法局政府信息查阅室(设局机要室内)。截止2010年底,常德市司法局所有政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。
2010年我局在政府信息公开方面主要开展了以下几方面工作:一是进一步完善组织机构建设。2010年8月,局机关中层骨干全免全竞,各科室人员大幅轮岗交流,为确保我局政务公开工作不受人员异动影响,我局重新调整了政务公开领导小组及其办公室组成人员,并明确一名专干具体负责我局政务公开相关工作,对政务信息公开工作进行归口管理,力求将上级有关部门关于政务公开工作的每项工作要求都落到实处;10月,局党组召开专题党组会研究部署我局的政务公开工作,明确提出局机关政务公开工作各项经费开支实报实销,并进一步细化了领导小组及其办公室的工作职责,确立了各科室共同参与的联络员制度,为做好我局的政务公开工作搭建了一个完整的工作平台。二是制定和完善了相关制度和规范。2010年,我局重新修改完善了《常德市司法局政务信息公开工作制度》、《常德市司法局政府信息发布保密审查制度》、《常德市司法局政务公开工作监督考核制度》、《常德市司法局政务公开督办制度》、《常德市司法局投诉举报制度》等一系列制度,从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面对政务公开工作作出了具体规定,规范了我局的政务公开工作。同时我们还进一步完善了《常德市司法局政府信息依申请公开制度》及工作流程图,使依申请公开制度更具可操作性。三是强化了监督反馈机制。为保证各项工作落到实处,我局政务公开领导小组办公室坚持实行一月一统计,一季一督查,对各科室、各直属单位政务公开工作进行业务指导和工作监督,对少数工作进度较慢、工作质量不高的部门,要求及时整改到位。四是公开形式进一步多样化。除坚持以往的公示栏、局机关网站公布政府信息外,今年我局又在一楼大厅设立政府信息公开查询台和电子显示屏,在大楼右侧设立了宣传橱窗,每层楼梯口设置了宣传牌,方便群众及时了解政务公开方面的信息。五是《指南》和《目录》修订工作情况。为方便公民、法人和其它组织对我局应当依法公开的政府信息进行查询,我局按工作发展需求重新修订并公布了常德市司法局机关政务公开目录及指南,对我局应依法公开的13类政府信息进行了汇总,并逐步通过互联网、公示牌、媒体等多种方式落实了公开要求。12月,按市政务中心信息科要求,新增司法鉴定类2项行政许可网上审批,纳入2011年市政府行政审批提速项目内容,现具体指南和办理流程市政务中心正在审核之中。
二、主动公开政府信息情况
我局截止到2010年底累计主动公开政府信息615条,全文电子化率达100%;其中,本年度新增的主动公开政府信息174条。其中政策法规22条,新增行政规范性文件7条,规划计划3条,业务工作111条,其他信息31条。
在政府信息主动公开方面,我们主要做了三个方面的工作:一是对涉及公民、法人或者其他组织切身利益管理事项的加大了公开力度,如司法考试、法律援助、司法鉴定等,我们不仅公开了各项依据性文件,更在局政务网站上增设了专门的办事指南,收集整理了办事程序、收费标准、报名(申请)条件等一系列可操作性比较强的内容,使公开不流于形式,真正做到方便群众;二是拓宽公开渠道,构建以局网站为主体,其他形式为补充的公开网络。2010年,我们大力加强了局网站公开平台建设,在信息更新内容和质量上狠下功夫,并指导律师公证管理科和市法律援助中心建立了《常德律师网》和《常德法律援助网》实行网上在线申请、咨询和办理的尝试,获得了群众的高度评价。我局还利用报刊杂志、电视电台、公示栏、发放宣传手册等多种形式,及时、快捷地向公众公开诸如人民调解、法律援助、律师公证、司法考试、司法鉴定等各类政务信息,为人民群众了解司法行政业务,树立司法行政系统良好社会形象起到了很好的正面宣传作用;三是2010年底,我们对照市政务公开办要求,对我局网上政府信息公开事项进行了认真清理,将失去时效性的信息进行撤销或更换,并对少数内容单薄的栏目进行了充实和调整,扩大了我局政府信息公开内容的覆盖范围。
三、依申请公开政府信息情况
2010年,我单位没有接到相关政务信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
2010年,我局共接受市民咨询296人次,其中公共查阅室接待3人次,咨询电话接听205人次,当面咨询接待65人次,网上咨询23人次。单位2010年政府信息公开专栏访问量为4375次,其中按点击率排列的前三位政府信息公开栏目依次是:政务公告、办事指南、司法行政动态
五、政府信息公开复议、诉讼情况
我局2010年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。
六、政府信息公开支出与收费情况
对于我局政府信息公开方面的支出,实行实报实销制度,2010年实际支出为2.5万元。
对公民、法人和其他组织申请公开信息,不收取任何费用。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题
1.个别科室和直属单位对政府信息公开工作重要性的认识有待进一步提高;
2.政府信息公开的制度化和规范化建设有待更进一步加强;
3.政府信息公开内容还有待进一步拓展;
(二)改进措施
1.严格落实制度。进一步完善各项政府信息公开制度,建立健全工作机制,协调信息发布,对于信息公开的内容做到及时公布,加强网上查询方面的功能,方便市民查询。
2.加大督查力度。重点对各科室、各直属单位按时按要求开展各项政府信息公开工作进行严格督查,对发现存在未按照规范操作、未及时公布信息等问题的科室或单位,及时责令整改。
3. 严格执行《常德市司法局政务公开实施方案》要求,对照每项任务检查落实,稳步推进我局的政务公开工作。
2010年常德市司法局政府信息公开工作统计表
(一)主动公开情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
主动公开信息数 |
条 |
174 |
其中:全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
174 |
新增行政规范性文件数 |
条 |
7 |
(二)依申请公开情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
本年度申请总数 |
条 |
0 |
受理申请总数 |
条 |
0 |
其中:1. 当面申请数 |
条 |
|
2. 传真申请数 |
条 |
|
3. 电子邮件申请数 |
条 |
|
4. 网上申请数 |
条 |
|
5. 信函申请数 |
条 |
|
6. 其他形式申请数 |
条 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
|
其中:1. 同意公开数 |
条 |
|
2. 同意部分公开数 |
条 |
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
|
4.“信息不存在”数 |
条 |
|
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
|
7.“重复申请”数 |
条 |
|
8. 不予公开总数 |
条 |
|
其中:(1)“国家秘密”数 |
条 |
|
(2)“商业秘密”数 |
条 |
|
(3)“个人隐私”数 |
条 |
|
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
|
(5)“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
(6)“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
(三)咨询情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
27 |
网上咨询数 |
人次 |
23 |
现场接待人数 |
人次 |
65 |
咨询电话接听数 |
人次 |
205 |
网站专栏页面访问量 |
人次 |
4375 |
(四)复议、诉讼情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
(五)单位政务公开支出与收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
收取费用总数 |
元 |
0 |
其中:1.检索费 |
元 |
|
2.邮寄费 |
元 |
|
3.复制费(纸张) |
元 |
|
4.复制费(磁盘) |
元 |
|
5.复制费(光盘) |
元 |
|
政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
13 |
其中:1. 全职人员数 |
人 |
1 |
2. 兼职人员数 |
人 |
12 |
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
实报实销 |
处理政府信息公开工作的实际支出 |
万元 |
2.5 |
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |