一、编制背景
为落实《长江中游城市群大气污染防治攻坚三年行动方案(2026—2028年)》(环大气〔2026〕14号),湖南省三部门《湖南省烧结砖瓦行业综合整治专项行动工作方案》(湘环发〔2026〕42 号)工作部署,破解我市烧结砖瓦行业产能过剩、布局分散、矿山用地不规范、环保及安全生产短板突出等问题,通过分类整治推动行业绿色低碳转型,结合常德产业实际制定本专项整治方案。
二、工作目标
《方案》明确了工作目标:新建烧结砖瓦项目环保绩效达到A级要求;2026年底前,完成对排查确定的依法需关闭企业的关停退出;2027年底前,烧结砖瓦产能力争压减40%,保留企业单条生产线产能全部达到6000万标砖/年及以上,企业环保绩效达到B级及以上水平。重点部署六项工作:一是划定产能红线,分解区县产能管控指标;二是建立一企一策整治台账,上报并公示;三是从严打击非法采矿、违法占地,规范原料供给;四是多部门联动开展环保、能耗、安全、质量执法整改;五是扶持企业清洁能源改造、固废协同处置资源化利用;六是整治完成验收销号,落实常态化长效监管。
三、保障措施
建立多部门牵头协同机制,统筹推进专项整治,强化政策解读与现场技术帮扶指导,同时将风险防范贯穿整治全过程,引导企业自主淘汰或依法关停退出,健全职工转岗和就业帮扶指导,确保整治工作平稳有序落地。