曹某红不服未履责案（常政复决字【2025】74号）

常德市人民政府

行 政 复 议 决 定 书

申请人：曹*红，男，身份证号为430703198105******7，住鼎城区十美堂镇***村

委托代理人：郭敏慧，北京冠领律师事务所律师

委托代理人：郭洪燕，北京冠领律师事务所律师

被申请人：鼎城区人民政府

负责人：何朝辉，区长

委托代理人：李*军，鼎城区自然资源局工作人员

委托代理人：胡*瑜，鼎城区司法局工作人员

曹*红因鼎城区人民政府未在法定期限内对其提交的《行政补偿申请书》作出答复，于2025年4月21日向本机关申请行政复议，本机关依法受理后，向被申请人送达行政复议答复通知，复议机构听取了当事人的意见。现本案已审理终结。

申请人请求：确认被申请人在法定期限内不履行法定职责的行为违法，并责令被申请人限期对申请人递交的补偿申请作出答复。

申请人称：其承包的鱼塘及房屋被纳入鼎城区十美堂、蒿子港镇风电场建设项目征收范围，相关单位始终未与申请人沟通协商补偿事宜，申请人向被申请人递交《行政补偿申请书》后至今未获书面答复。

被申请人称：申请人申请复议的行为不属于复议受案范围，系信访处理行为。被申请人已依法履行案涉项目征地补偿安置职责。

经审理查明：2025年2月13日申请人向被申请人邮寄送达《行政补偿申请书》（以下简称《补偿申请》），认为被申请人作为法定的征收补偿主体，应当对纳入征收范围内的土地及附着物进行补偿，且申请人经营鱼塘及房屋因风电场项目的影响受到严重干扰，请求被申请人全面履行对其位于十美堂镇***村鱼塘及房屋的补偿安置职责，并作出书面答复。因被申请人收到《补偿申请》后未向其答复，申请人于4月21日向本机关申请复议。在本机关立案审查期间，被申请人于4月25日作出《关于申请征地补偿安置的回复》，该回复于4月27日向申请人当面送达。本机关于4月27日受理了申请人对于被申请人未履行答复职责的复议申请。

本机关认为：被申请人收到申请人的《补偿申请》后，应当根据《湖南省行政程序规定》第六十五条规定依法及时处理。被申请人于4月25日作出《关于申请征地补偿安置的回复》，已履行了答复处理职责，且其回复是在本机关受理申请人的行政复议申请前作出，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条规定，被申请人在复议机关受理行政复议申请前已履行了职责，应当驳回申请人的行政复议请求。需要指出的是，被申请人的答复存在超期问题，对此本机关予以指正，被申请人在今后的工作中应当予以规范。

综上，依据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本机关决定：

驳回曹*红的行政复议请求。

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内，向常德市中级人民法院提起行政诉讼。

                          2025年6月16日