常德市司法局2023年工作计划

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施法治建设“一规划两纲要”的攻坚之年，是建设社会主义现代化新常德的加速推进之年。做好今年工作，总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟习近平法治思想，认真落实市委市政府、省司法厅决策部署和市委政法委工作要求，坚持党对全面依法治国的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持更好统筹发展和安全，紧紧围绕司法行政工作现代化目标，重点抓好政治建设、法治建设、平安建设、法律服务能力建设、人才建设、清廉建设，为建设社会主义现代化新常德提供有力法治保障。

1.扎实强化政治建设。不折不扣将党的二十大精神落实到全面法治市和司法行政的全过程、各方面，深学笃用习近平法治思想，切实把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治效果。学深悟透党的二十大精神，立足首要政治任务高度，坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学，从政治维度、历史维度、现实维度深刻领会党的二十大精神，不断推动学思践悟党的二十大精神走深走心走实。深入开展党的二十大精神大学习、大讨论。持续压实党组（党委）全面从严治党主体责任，推进司法行政系统全面从严管党治警向纵深发展。推动建立健全党组（党委）理论学习中心组深入学习习近平法治思想常态化，贯彻落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法要求，推进党政主要负责人述法工作常态化制度化。全面加强机关党建工作，坚持抓机关带系统、抓党建促业务，持续深化模范机关创建，积极打造党建与业务深度融合品牌。

2.有效统筹法治建设。充分履行统筹推进法治建设重要职能，围绕建设社会主义现代化新常德目标任务，精心谋划法治、布局法治、推进法治，全面提升各领域法治化水平。坚持市委全面依法治市委员会牵头抓总，扎实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，深入开展执法案卷、复议案卷、规范性文件、司法所规范化建设等重点领域法治督察。有序组织法治政府建设示范创建，持续推动政协委员有序参与立法协商，协助市人大常委会制定《常德市常德米粉产业发展促进条例》。落实重大行政决策程序，严格文件合法性审查，推动依法行政、依法决策。积极稳妥推进乡镇综合执法体制改革，加大重点领域执法力量，持续加强行政执法监督，完善行政裁量权基准制度，深入推进执法规范化建设，开展年度行政执法案例评选。持续深化行政复议体制改革，畅通行政复议申请渠道，推进府院联动，狠抓“关键少数”。扎实开展“八五”普法中期验收，严格落实“谁执法谁普法”责任制，健全年度普法任务清单和年度履责报告评议制度。加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，大力推进大学生假期“送法下乡”主题活动，全力助推乡村振兴。完善媒体公益普法联动机制，持续推动“报、网、端、微、屏”全媒体互动融合，注重发挥短视频、微动漫等新型传播形式，提升普法效能。进一步加大成果转化，编印出版《常德市地方性法规和规章通读》，举办全市地方性法规规章知识抢答赛。

3.坚定助力平安建设。牢固树立底线思维、风险意识，深入贯彻落实总体国家安全观，始终以“时时放心不下”的责任感，持续加固平安常德建设屏障，更好统筹发展和安全。（略）

4.精准推进法律服务能力建设。全面整合职能资源，优化服务供给，主动融入发展大局，积极服务改善民生，着力构建“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准”的现代化公共法律服务体系。落实省委政法委和市委市政府决策部署，围绕深入实施优化营商环境“生命线工程”，扎实开展优化法治化营商环境专项行动。以证明事项告知承诺制为突破点，持续推进“减证便民”，强化“无证明城市”创建法治保障。深入开展涉企行政执法检查专项整治。严把政府重大行政决策、合同协议合法性审查关，推进党政机关法律顾问、公职律师全覆盖，全过程防范政府合同风险。持续开展“法律服务进园区”，常态推进民营企业“法治体检”，精选法律服务力量助力“六大专项行动”。发挥“一裁终局”制度优势，改革完善仲裁机制，推动化解民商事经济纠纷。深入推进律师、公证、司法鉴定等法律服务行业规范化建设，引导依法依规诚信执业。持续改善行业风气，深入开展突出问题专项治理，促进相关人员依法依规诚信执业。关注弱势群体，服务困难群众，引导律师等法律服务工作者积极开展公益法治宣传、法律服务，积极参与化解基层矛盾纠纷。聚焦服务农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等重点群体，提高应援尽援优援能力。

5.有序推动人才建设。秉承人才是第一资源，统筹推进司法行政机关、法律服务行业、法治专业人才队伍全面建设，驰而不息打造过硬队伍、练就高强本领，推动形成全系统“人才辈出、人尽其才”的生动局面。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤、注重实绩选人用人，完善干部考核评价体系，强化考核结果运用。健全选拔优秀年轻干部常态化机制，统筹用好各年龄段干部。强化“实战、实用、实效”导向，扎实推进系统队伍“强能提质”工程，提升各战线岗位应对复杂情况、驾驭复杂局面能力。持续开展机关干部“法律沙龙”“司法行政业务月月讲”“读书兴趣小组”等品牌育能活动，持续推进优秀调研成果评比、优秀案例评选等创先争优活动。分级分类分层开展干部教育培训，统筹开展政治轮训、关键岗位干部和业务骨干调训、基层业务干部轮训等活动，提高教育培训针对性。落实从优待警措施，加强机关日常管理，优化完善机关工作制度，提升工作效率，更好激发干部干事创业热情。

6.务实深化清廉建设。坚持全面从严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，层层传导压实党风廉政建设“两个责任”。注重强化内部监督功能，促进内部监督和外部监督、巡视巡察贯通协同，常态化开展警示教育，从严监督管理干警。提升日常监督质效，深入推进法律服务行业行风建设。持续巩固深化队伍教育整顿成果，健全完善常治长效顽瘴痼疾排查整治机制。挖掘运用清廉典型，从“清廉单元”建设入手，持续推动系统“清廉机关”创建，精准选树清廉机关、清廉监所、清廉支部。