一、出台背景
为贯彻落实常德市司法局关于印发《关于贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>不罚轻罚规定大力推广柔性监管的指导意见》的通知（常司发〔2022〕10号）文件要求，进一步优化营商环境，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，实施柔性监管，实现执法效果和社会效果相统一。
二、制定的政策依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《粮食流通管理条例》《粮油仓储管理办法》《湖南省发展和改革委员会行政处罚裁量权基准办法》（湘发改法规规〔2022〕37号）等相关规定，结合工作实际制定。
三、主要内容
《关于印发常德市发展和改革委员会行政处罚免罚清单》共有二十六条具体举措，主要涉及招投标领域、节能和循环经济领域、石油天然气管道保护领域及粮食流通领域的内容。
常德市发展和改革委员会
2022年12月13日
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