常德市公安局关于《常德市公安局关于依法处理妨害疫情防控秩序行为的通告》的政策解读

一、制定背景

深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，落实市委、市政府关于疫情防控的决策部署，常态化抓好疫情防控工作，有效震慑、有力惩治涉疫违法犯罪行为。

二、制定依据

1、《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，触犯“以危险方法危害公共安全罪”；第一百四十条、第一百四十一条、第一百四十二条的规定，触犯“生产、销售伪劣产品罪”“生产、销售假药罪”“生产、销售劣药罪”；第二百七十七条的规定，触犯“妨害公务罪”；第三百三十条的规定，触犯“妨害传染病防治罪”。

2、《中华人民共和国传染病防治法》相关规定。

3、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的；第二十六条规定：有下列行为之一的，处五日以上十日以下的拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为；第四十九条规定：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

4、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》

三、目标任务

进一步强化常态化疫情防控工作，有效应对当前复杂严峻的疫情防控形势，有力形成震慑，严厉惩治涉疫违法犯罪行为，维护良好疫情防控秩序，保护广大人民群众身体健康和生命安全。

四、起草过程

由市局警令部、法制支队、治安支队梳理相关法律法规，市公安局法制支队初审后，各相关单位共同研究讨论、征得意见，经集体审议后通过。

五、适用范围

常德市全市范围内

六、主要内容

本通告共十条，对公安机关将依法处理的各类妨害疫情防控秩序行为进行列举，涉及未按规定报备、违规聚集、未按规定核酸检测、拒不配合流调检查、拒不落实防疫措施、拒不配合防控管理、编造、传播虚假信息、违规售药接诊、未履行主体责任、其它妨害疫情防控秩序的行为等

常德市公安局

2022年10月29日