常德市司法局对市六届人大三次会议第86号建议的回复

肖兴江代表：

　　您提出的第086号《关于稳定乡镇司法员队伍 夯实综治第一道防线的建议》收悉，现将办理情况回复如下：

　　一、我市乡镇司法员队伍建设存在的问题

　　目前，我市建司法所224个，现有工作人员391人，其中，上级配备给我市的政法专项编制346个，实际在编的只有272人，还有74个政法专项编制或被挪用或空着没有被批准招录。全市9个区县市除桃源县外，其他区县市司法局均实现了对司法所人、财、物、事的“四权上收”，由区县市司法局统管。

　　二、市司法局的工作措施

　　对于您的建议，我局将积极向市委、市政府汇报，争取解决以下几个方面问题：

　　1、加强对人民调解工作的领导。争取市委、市政府定期研究全市人民调解工作，适时召开全市人民调解工作总结表彰会议，总结、部署工作，表彰先进，加强对全市人民调解工作领导。今年2月，市政府第12次常务会议已经形成该决议。

　　2、进一步加强人民调解工作队伍建设。我局正在向市政府提议，建议采取由政府购买服务的形式，全市每个村（居）委员选配1名专职人民调解委员会主任，每个乡镇政府、街道办事处选派1名地方行政编制的干部到司法所任司法助理员，每个区县（市）政府给每个司法所聘任1名专职人民调解员，收回被挪用的中央政法专项编制，配齐属于中央政法专项编制的司法助理员，做到中央政法专项司法助理员编制专编专用，力争司法所达到“一所三员”的要求。

　　3、进一步解决司法所工作人员待遇问题。按规定条件落实司法所长、司法助理员的职级待遇。

　　4、对于您所提到的桃源县司法所的现状，我局已和桃源县司法局进行了沟通，根据桃源县司法局介绍，目前对司法所实现“四权上收”的阻力已基本肃清，得到了桃源县委县政府的支持。市局也积极向市政府、市人大汇报，并拟与桃源县委县政府商谈，力争尽快解决桃源县司法所“四权上收”的问题，从根本上解决桃源县司法所队伍管理存在的弊端。

　　以上回复，恳请您予以批评指正，跟踪监督，欢迎您一如既往地关注全市人民调解工作。

　　联系方式：市司法局基层司法管理科　鲁科均   7760019

常德市司法局

　　二〇一四年六月十四日