常德市司法局 关于印发《常德市迎接“七五”普法终期 国家验收创金牌的工作总方案》的通知

局机关各科室、各直属单位：

《常德市迎接“七五”普法终期国家验收创金牌的工作总方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请根据方案要求，认真组织落实。

常德市司法局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年11月5日

常德市迎接“七五”普法终期国家验收创金牌的工作总方案

２０２０年是“七五”普法验收年，在“五五”“六五”普法全国先进城市的基础上，为进一步推动“七五”普法目标的实现和任务的完成，确保常德市成功拿下全国“七五”普法先进城市这一金字招牌，实现“三连冠”，市司法局结合我市实际，特制定常德市迎接“七五”普法终期国家验收创金牌的工作总方案。

一、目标任务

争创“全国‘七五’普法先进城市”这一金牌目标，打造常德市普法工作“国字号”品牌，为常德市委、市政府增光添彩。

二、组织领导

成立常德市迎接“七五”普法终期国家验收创金牌领导小组。市司法局党组书记、局长王鳌任组长，市司法局党组成员、政治部主任张修超，市司法局党组成员、市委全面依法治市委员会办公室专职副主任胡小青任副组长，其他局领导为领导小组成员，普法与依法治理科为主落实，市委全面依法治市委员会办公室秘书科协助，其他科室人员按工作量随抽随帮。

三、具体措施

（一）拍摄一部“七五”普法国家验收主题汇报片

为更好地向国家、省委检查组汇报我市从２０１６年“七五”普法启动以来的各项工作，市司法局计划拍摄一部“七五”普法国家验收主题汇报片。全片通过介绍常德市“七五”期间法治宣传工作整体情况，凸显常德普法工作特色，展示常德普法工作风貌，树立常德普法工作品牌。主题汇报片时长为８－１０分钟，取材范围为各区县市和“谁执法谁普法”责任单位。

（二）狠抓两个法治教育示范基地建设

１.将市新安学校打造成湖南省青少年法治教育示范基地

以市新安学校为基地和载体，采取市司法局和市新安学校联合共建的模式，按照《湖南省青少年法治教育示范基地建设（市新安学校）工作量化指标》（十八条），将市新安学校打造成湖南省青少年法治教育示范基地。基地拟于２０１９年年底正式投入使用。

２.将武陵区第一小学打造成为常德市青少年法治教育示范学校

以武陵区第一小学为基地和载体，采取市司法局与武陵区司法局、武陵区第一小学联合共建的模式，将武陵区第一小学创建成全市“青少年法治教育示范学校”。学校法治教育阵地含禁毒、国防教育、安全生产及公共法律普及等内容，打造法治雕塑、宣传橱窗、模拟法庭等模块。阵地拟于２０２０年上半年投入使用。

（三）打造三档本土精品法治节目

依托各类艺术表演团体、群艺馆等文艺平台，采取“艺人说法”“艺人讲法”“艺人宣法”的形式，打造三档法治节目，用德言德语讲德人的法治故事，营造“上山下乡人人都是高音喇叭，田间地头处处都是普法课堂”的良好氛围。

１．具体形式：常德丝弦（与武陵区群艺馆合作）；

澧州大鼓（与澧县荆河剧院合作）；

桃源小汉剧（与桃源汉剧团合作）。

２.宣讲内容：习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；宪法；土地承包法；信访条例；物权法；婚姻法；道路交通安全法、老年法、医疗纠纷预防与处理办法等。

３.合作形式：委托合作单位实施。合作单位负责节目的打造与演出，市司法局负责审查节目质量、准予演出；负责节目包装的费用；负责节目的演出考核。

４.考核补助：每年度分别对合作演出单位考核一次，分为优秀、良好、合格三个等次。每年度演出场次达到５０场以上，为优秀等次；每年度演出场次达到４０场以上，为良好等次；每年度演出场次达到３０场以上，为合格等次。在政策允许范围内对不同等次给予适当以奖代补。

（四）精编四本法治惠民书籍

１.《宪法２００问》

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。“七五”普法规划中明确要求，要把学习宣传宪法摆在首要位置。２０１８年宪法再次修订后，司法部、民政部、农业农村部、全国妇联、全国普法办联合印发《关于组织开展“宪法进万家”活动的方案》，要求从２０１８年起到２０２０年的“七五”普法期间，在全国范围内持续开展集中、系统宪法学习宣传，推动宪法宣传活动广泛覆盖。市司法局拟印刷《宪法知识２００问》１００００册，约120个版面，免费发放至市城区居民。

２.《市民法常识》

党的十九大指出：“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。"为增强学法用法的针对性和实效性，针对'七五'普法期间新法颁布多，重要法律法规修订多的实际，市司法局拟编纂一本专业性强、鲜活生动，对于解答百姓法律问题、预防化解矛盾纠纷具有重要参考价值的常德市民普法口袋书。

《市民法常识》由普法与依法治理科牵头，律师工作科配合，聘请三名专业律师成立专业编审小组。全书计划以问答的形式，分为民事、刑事、行政诉讼复议、综治信访、社矫戒毒、反恐反邪等六个篇章，约１５０个问答，为广大常德市民朋友“量身定制”法律口袋书，提供实用的法律帮助和政策指南。书籍拟印刷１００００册，约１００个版面，通过公共法律服务站点、市民之家、法治文化广场（公园）、青少年法治宣传教育基地等普法阵地向群众免费赠阅，有效引导广大市民尊法学法守法用法。

３.《学生法常识》

青少年是“七五”普法的重点对象之一，青少年法治宣传教育历来是我市普法工作的重点。鉴于此，普法与依法治理科拟牵头编纂一本语言通俗、文字流畅、符合青少年阅读习惯的法治读物。

《学生法常识》分为宪法知识、校园安全、食品安全、未成年人保护、消防安全等五个篇章，计划５０个版面，印刷１００００册，拟发放至全市青少年法治教育基地及各大中小学校。

４.《“以案释法”典型案例汇编》

“以案释法”是国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的重要内容和关键环节。省委法治办发文明确要求各级党委法治建设（普法依法治理）领导小组办公室要加强司法、行政执法案例整理工作，鉴于此，市司法局拟编纂一本《常德市“以案释法”典型案例汇编》。

《常德市“以案释法”典型案例汇编》由普法与依法治理科牵头，律师工作科配合，聘请三名专业律师成立专业编审小组，对我市“七五”普法期间市本级四十余家“谁执法谁普法”责任单位和各区县（市）全面依法治国区县（市）委员会办公室报送的典型案例进行编审成册。编纂工作分为案例报送、案例编辑、会审定稿、成书印刷等四个环节；编纂体例分为公正司法类、行政执法类、行政复议类等；编纂内容涉及食品安全、环境保护、土地承包、医疗纠纷、财产继承等与群众生产生活息息相关的内容。全书计划编纂５０个案例，约２００个版面，印刷７０００册，拟发放给各“谁执法谁普法”责任单位。