常德市司法局关于印发《常德市司法局关于开展“百种类案大评议 千案大评查 万案大公开”活动方案》的通知

常德市司法局关于开展“百种类案大评议  千案大评查  万案大公开”活动方案

根据市委政法委《关于深入开展“百种类案大评议 千案大评查 万案大公开”活动的总体方案》的通知，结合司法行政工作实际，决定于2018年4月至12月开展全市司法行政系统“百种类案大评议 千案大评查 万案大公开”活动（以下简称“百千万”活动），特制定如下方案：一、任务目标

1、公开率提升。全市司法行政系统对于办理的法律援助案件、行政许可、行政处罚、信访投诉和法律服务机构年检注册情况等公开率要达到100%。

2、满意度提升。通过典型案例收集和微电影宣传等，让群众走进司法行政，参与司法行政；通过规范执法流程、提高执法水平和公信力，使司法行政民调满意度较去年进一步提升。

3、案件质量提升。通过开展法律援助、律师公证、司法鉴定等案卷评议、评查，提高案件办理质量，督促法律服务机构及其执业人员努力提高服务质量。

二、组织领导

市司法局成立“百种类案大评议 千案大评查 万案大公开”活动领导小组，由党组书记、局长曾勇任组长，党组成员、副局长石林、胡宗涛、余小萍任副组长。领导小组下设办公室在法规科，主要协调专项活动重大问题，承担专项活动日常工作。由法规科科长周友保兼任办公室主任，律师公证管理科副科长汪颖、法律援助工作科副科长陈黎、司法鉴定科管理科副科长周旎、法规科副科长余颖为成员，法规科科员易烨为专干。

三、 活动内容

1、以新媒体为载体，进一步做好微电影、专题片的推介。响应市委政法委“传播政法工作正能量 打造常德政法工作品牌”号召，结合司法行政工作实际，做好典型案例收集、分类。通过以案说法，进行普法宣传，有效传递法律价值。要进行微电影或专题片的拍摄。（责任科室：办公室、法规科）

   2、评查法律援助、律师公证、司法鉴定等案卷。主要评查案卷材料是否齐全、程序是否合法、法律适用是否准确、证据是否充分。评查工作应于2018年10月底前完成，并形成评查报告报市局法规科。（责任科室：法援科、律公科、司法鉴定科）

3、实现司法行政工作制度、办案程序、实体结果三公开。公开办理的行政许可、行政处罚、法律援助案件和法律服务机构及从业人员的年检注册情况等。遵循以公开为原则，不公开为特例，结合“双随机、一公开”工作，将司法行政系统执法职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法效果向管理对象公开，向行政相对人和社会公开。创新公开方式，广泛运用本局官网、如法网、电子显示屏、微信公共账号等方式进行信息公开。提升公开质效，在信息公开中，努力提升办案质量，确保公民在每一起案件中感受到公平正义。（责任科室：办公室、司法鉴定科、基层科、律公科、法援科、法规科）

四、方法步骤

整体工作分四步进行，具体措施如下：

1、组织动员阶段（4月至5月）

各区县（市）司法局要根据市司法局的统一部署和要求，制定具体的实施方案，成立相应的工作领导小组和办事机构负责具体工作的实施和推进，充分发挥职能作用，形成分工明确、协调联动的工作机制。各区县（市）司法局的工作实施方案须报市司法局法规科备案。

2、任务分解阶段（5月底前完成）

各区县（市）司法局要结合本地工作实际，将微电影或专题片拍摄；法律援助、律师公证、司法鉴定等案卷评查；司法行政工作制度、办案程序、实体结果公开等内容，分解到不同的责任科（股）室。

3、实施开展阶段（6月至11月）

市本级对于法律援助、律师公证、司法鉴定等案卷的评查每类不少于30件，各区县（市）司法局对于法律援助、律师公证、司法鉴定等案卷的评查每类不少于10件。主要评查案卷材料是否齐全、程序是否合法、法律适用是否准确、证据是否充分。各区县（市）司法局要将办理的行政许可、行政处罚、法律援助等案件进行公示，同时结合“双随机、一公开”工作，公开律师公证、基层法律服务、司法鉴定等行业管理制度及管理机构和人员等。市本级要完成至少2部以上微电影或专题片的拍摄，各区县（市）司法局要完成至少1部以上微电影或专题片的拍摄。

4、总结验收阶段（12月）

12月，市司法局将对“百千万”活动开展情况进行检查验收，并予以总结通报。

五、工作要求

1、精心组织。各区县（市）司法局、市局各有关科室要充分认识到开展“百千万”活动的重要性和必要性，既要坚定决心、周密部署、整体推进，又要在专项活动中突出重点、有的放矢，进一步增强“百千万”活动的深度和广度。

2、落实责任。市委政法委已将此次活动纳入了年度考评范围，并将适时组织明察暗访，督查各单位各部门工作开展情况。对在活动开展过程中敷衍推诿的，将倒查分管领导和工作人员责任；对因工作不负责、不细致导致违法办理案件的，将追究办案人员、审批人员和相关领导责任。

3、做好宣传。各区县（市）司法局、市局各有关科室要针对“百千万”活动认真组织好宣传和调研，做好新闻发布工作，要善于挖掘素材，宣传好的典型案例，要以点带面，提取案件中的法律价值，要统筹推进，及时推送到位，要宣传司法正能量，提升群众对司法行政工作的满意度。