多措并举 常德市全链条宣传地方性法规规章
地方性法规和政府规章是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是国家立法的重要补充,对各地因地制宜自主管理解决本地方事务发挥着积极作用。2015年底,常德市被赋予地方立法权以来,共制定颁布了10部地方性法规和3部政府规章。近年来,常德市通过多措并举宣传普及地方性法规规章,营造了全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围,有效提升了全民的法治意识和法治素养。
以站在高处的角度抓全局。常德市将地方性法规规章的宣传普及工作在《常德市关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》和《常德市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》文件中予以明确,按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制,将地方性法规规章的普法责任细化到具体执法单位、主管单位和服务单位,并将普法工作成效纳入法治政府建设督查指标体系和绩效考核范围,通过从源头宏观设计到中间责任分工、再到末端微观考核打造全链条闭环机制,推动地方性法规规章宣传普及落实落地。
以干在实处的硬度强推进。常德市辖9个县市区分别选取一部地方性法规规章为蓝本,组织人员拍摄了9部高质量普法短视频,并在电视台、微信公众号、网站、户外显示屏等媒介进行展播,短视频通过诙谐幽默的情景设计,通俗易懂的告知广大群众什么可为、什么不可为,让群众观后耳目一新、记忆犹新。此外,常德市司法局经过前期调研、征求多方意见和反复修改校对,历时1年多时间编撰印制图书《常德市地方性法规和规章通读》。全书约13万余字,对常德市制定颁布的13部地方性法规规章的立法背景、重点条文和典型案例进行详细解读,简明扼要的介绍了地方性法规规章的具体内容,图书编印后免费向图书馆、学校、执法人员、市民等组织和群体赠送。
以落在细处的态度固基础。常德市司法局联合常德市广播电视台开通有奖知识竞答节目《普法对对碰》,以现行13部地方性法规规章的条文内容设置选择题,对参与答题并回答正确的市民给予小礼品奖励,极大的提高了地方性法规规章的民众知晓率和参与度。由常德市委全面依法治市委员会办公室主办、常德市司法局承办,组织全市9个区县(市)和30家市直机关单位代表队参加常德市地方性法规规章知识抢答赛,系全省首次以地方性法规规章为比赛内容的竞赛活动,39支代表队经过2天4场次的激烈角逐,评选出12支代表队进入决赛,并在决赛当天对比赛现场进行全程网络直播,给广大市民上演了一场精彩纷呈的法治盛宴。
下一步,常德市将在总结以往普法工作成功经验的基础上,结合本地实际不断创新方式方法,采取群众喜闻乐见的形式继续加大地方性法规规章的宣传普及工作,不仅要做到条文的入眼入耳,更要做到条文的入脑入心,为优化营商环境、建设更高水平的法治常德提供坚实保障。
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