2021年，常德市司法行政系统以打造法治化营商环境为着力点，整合服务资源、创新服务产品、优化服务环境，为企业健康发展提供了坚强的法治保障。

一是当好涉企矛盾纠纷“调解员”。一方面，结合“迎建党百年 护和谐稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动，组织全市人民调解员、司法所工作人员大力开展涉企征地拆迁、劳资纠纷、重点工程沿线及周边地区矛盾纠纷调解行动，截至目前成功调解合同纠纷423件、生产经营纠纷243件、征地拆迁纠纷57件，劳动争议纠纷77件、消费纠纷33件、物业管理纠纷62件。另一方面，依托现有71家律师调解工作室建立了涉企矛调工作机制，推动律师事务所与工商联及所属商会常态化联系沟通。坚持经常性排查和集中排查相结合，重点排查企业知识产权、劳动争议、企业裁员、破产倒闭等方面的矛盾纠纷，截至目前累计排查各类矛盾1010起，调解成功890起，及时把涉企矛盾纠纷化解在了萌芽状态。

二是当好涉企法律服务“体检员”。成立“常德市助力千企法律服务团”，持续深入开展“法律服务进园区”活动。为企业发放法律服务手册，通过远程办公、网络问诊、线上服务等灵活多样的方式为企业提供法律服务。截至目前，全市414名律师和209名法律服务工作者积极投入涉企法律服务中，为企业开展法律宣传、法律咨询、法律体检、法律代理等事务1528次。建立“法律服务人员包靠企业”机制，组织20余名优秀律师、基层法律服务工作者对市政府和各区县引进的一批问题企业进行会诊，出具了拯救一批、关停一批、追诉一批的法律意见，为全市挽回经济损失上亿元。实行律师园区值班制度，集中解答企业法律咨询，今年来为企业提供法律建议40多条，提高了企业防范法律风险的整体水平。

三是当好涉企行政执法“监督员”。进一步加强规范性文件审核，从源头解决优化法治化营商环境问题，截至目前，已清理438件与现行营商环境政策不符的规范性文件，为企业发展扫清了制度障碍。深入开展行政执法专项整治行动，为中小微企业公平竞争做好“清道夫”，今年开展行政执法案件专项督查2次，随机抽查行政执法案卷195件，发现问题23个，已责令相关单位限时整改完成。积极发挥行政复议监督功能作用，依法化解行政纠纷，截至目前，办理行政复议案件100余件、行政应诉案件20余件。持续开展减证便民行动，推行证明事项告知承诺制，梳理涉企证明事项383项，进一步简化了办事流程。