【党建业务融合案例】“四大工程”引领律师工作高质量发展
市司法局机关三支部
【立意】
为锤炼出一支听党话、业务精、有担当的律师队伍,助力谱写法治常德的新篇章,市司法局机关三支部坚持党建引领,推行“四大工程”,狠抓律师行业规范管理,充分发挥律所党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用。
【做法】
一是“强基工程”立规矩。常德现有676名社会律师,其中党员律师216名,党员占比达32%。为充分发挥司法行政主管部门职能,机关三支部加强与律师行业党委联动,以“五化”建设为主线抓日常,以制度建设为重点抓经常,指导建立健全了律所重大事项党组织集体研究、党组织负责人与决策管理层“双管合一”、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度8项,开展党建工作督查60次,指出和整改问题30余个。全市35个律所党支部都做到了组织到位、阵地完善、制度落实、活动丰富,“律营绘出党旗红”形成了律师工作新常态。
二是“领航工程”明方向。坚持党管律师,按照党对律师工作的全面领导要求,机关三支部与律师行业党委精心谋划、缜密部署,注重强化对党员律师的思想政治培训,明确全市所有律所的党支部书记每年至少参加一次集中思想政治培训,全市党员律师每年参加教育培训的学时要在32小时以上。先后组织党支部书记赴韶山参加省律协律师行业党组织书记示范培训班、市直支部书记参加市两新“抓党建促乡村振兴培训班”等专题培训班4场,举办“做党和人民满意的好律师”微宣讲比赛等活动2次,并将参加教育培训的情况列入年度考核,以制度为抓手促进落实落地。
三是“聚力工程”强筋骨。在律师行业管理中充分建言献策,机关三支部对律所管理层中政治素质好、业务能力强、群众威信高的律师党员,积极向律师行业党委反映,按程序推选到支部书记岗位,确保党建工作专人抓、干得好。突出行业管理的政治标准,在全市律所推行党务所务“一肩挑”,鼓励符合条件的11名律所主任担任党组织书记。注重将党建工作与律所执业、日常管理工作相结合,组织35名优秀党员律师与青年律师结对,开展以帮思想进步、帮素质提升、带业务发展为主要内容的“两帮一带”活动5次,其中:开展政治理论测试3次,合格率100%;开展业务技能比武2次,达标率100%。。
四是“先锋工程”提质效。机关三支部与律师行业党委联合发出号召,全面推行党员律师“亮身份、亮承诺”机制,引导全市党员律师深入贯彻习近平法治思想,切实转化党史学习教育成果,在执业为民、服务发展中践行初心使命。今年以来,先后开展“法润三湘”党员律师志愿服务、“党员律师进社区”、“党建引领、助力千企”等系列活动5次,发放宣传资料1200余份,提供专业意见建议32条,帮助群众或企业解决问题困难26个,挽回经济损失500余万元,回访满意率达98%以上。
【成效】
1.争先创优有成果。通过“四大工程”的政治引领,全市律所和党员律师在主动作为,推动了律师工作高质量发展,成绩硕果不断。1名党员律师获得全国律师行业优秀共产党员称号,4家律所党支部被省律师行业党委评为先进基层党组织,4名党建专干被评为省优秀党务工作者,6名党员律师被评为省优秀党员,合策、博集、先锋、桃源4家律所党支部被市委两新工委确定为“标杆引领”省级创建单位。
2.服务大局促发展。通过“四大工程”的价值引导,全市律所和党员律师深刻认识到了律师行业的政治属性和承担的社会责任,以刀刃向内的决心自我革命,大力整顿行业不正当竞争等问题。通过开展“整顿法律服务市场依法规范涉企法律服务”专项行动,依法对2名有违法违规行为的律师给予行政处罚,对3名律师给予行业处分,有效净化了法律服务市场、优化了法治化营商环境。
3.队伍建设添活力。通过“四大工程”的赋能引动,进一步提高了广大律师的政治觉悟,强化了党组织的凝聚力和战斗力,优秀党员律师的正面形象得到广泛树推,激活了一池春水。今年以来,11名青年律师受到感召向组织递交入党申请书,新培养入党积极分子9人,新确定发展对象4人,新吸收预备党员4人,按期转正党员7人,全市党员律师队伍不断有新鲜血液涌入,为市域社会治理体系和治理能力现代化储备了忠诚可靠的法律专业人才。
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