余学舫几十年如一日深耕基层的“老司法”
我是一名深耕基层司法行政工作的“老司法”,认识我的群众亲切的称呼我为“老余”,参加工作以来,我始终牢记党的宗旨,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,突出抓好人民调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教等工作,累计参与调处矛盾纠纷超过6000件,为辖区社会经济稳定营造出良好的法治氛围。
一、强宣传,营造良好法治环境
21世纪初期,津市市原阳由乡澹津、城东两村撤乡成立街道办事处后,无论是人口的增多,还是地理位置的扩充,矛盾纠纷将会是愈来愈多,社区居民的法律素质有待于进一步提高,作为一名司法所长,我身感责任重大。要想把社区的法治教育抓好,首先是“打铁要靠本身硬”。只有具备这一点,才能立足于自己的本职工作。于是,我利用大量的业余时间钻研法律知识,长期坚持收看央视“今日说法”节目,为自己开展法治教育宣传活动奠定了良好的基础。其次是突出普法宣传重点,推行调解员法治培训上岗制度。在认真落实普法教育过程中,本人为尽快提高调解员的法律理论水平,适时组织了社区治调主任业务培训,重点学习与群众生活息息相关中的法律法规。每年开展不少于4次的法律知识培训,调解员经考试合格后,方可正式上岗。由此一来,这支调解员队伍的法律素质有了很大的提高。最后是推进社区法治宣传。为加大法治宣传力度,本人长期深入社区,帮助社区建立法治宣传阵地,定期送法入社区,开办法治课堂和大型法治宣传活动,还组织社区干部深入大街小巷宣传法律知识,教育群众学法、讲法、守法,并以此作为了定时、定期的宣传制度,辖区法治环境赢得了大家的一致认可。
二、抓稳定,息纷化安成效显著
基层司法所的核心工作是“人民调解”工作,帮助镇(街道)党(工)委和市委市政府分担解忧。接手司法所长工作后,我根据办事处重新确定的行政区域人口分布情况,对排查纠纷矛盾作了较细的分析并拟定了方案。一是超前预防,把矛盾化解在最基层。为加强预防纠纷矛盾摸排工作,从早抓起,抓落实,提请办事处党工委向社区居委会、办辖区单位下发了春节、清明两节纠纷排查方案文件。各社区对照文件要求,通过摸排,发现办辖区部分不安全的隐患问题,如危房改造、征地拆迁、社会保障等问题,本人获悉后,一边采取汇报,一边与相关部门联系,以求领导的支持,共同帮助解决他们的实际问题,如物业管理处针对危房问题,不仅向住在危房的居民发出了通知,而且对居住重点黑瓦屋危房居民进行了妥善安排,居民户很受感动。电池厂和津航职工的买断问题,本人提前介入,对涉及到的对象,采取正面接触教育,消除了大家的思想顾虑,取消了上访的念头。再如S302线工程涉及众多住户住宅搬迁问题,处理不好,矛盾就会上升。考虑此,为避免和减少他们的损失,本人在城东社区的申请上,对问题住户自留地的征建进行了客观、公正的见证,并帮助他们落实解决了拆迁补偿安置费。最终 S302线拆迁工程不但没有受阻,而且为营造经济发展氛围起了积极的推动作用。二是为企业解难,把死亡赔偿纠纷减少到最低限度。如处理津市市定升实业有限责任公司死亡赔偿纠纷,死者的亲属向该公司提出高额赔偿,这对一个刚刚起步发展的民营企业来讲是雪上加霜,我了解到基本情况后,立即赶到该公司,了解事情缘由,当天上午,市原玻璃厂下岗职工谭一根在定升公司买树时,公司将一根长21.5米高的大树以350元价格卖给谭。交付手续完毕后,谭开始锯树,当快锯倒这根树时,谭考虑安全,请公司派2人协助拉树,公司及时安排两名正在厂实习的常德职业技术学院学生(其中一名叫于某云)。两名学生上去拉树不到2分钟,听到树发出一阵响声,于某云丢掉绳索就跑,却被地上杂物绊倒,说时迟,那时快,树倒下时正好扎在于某云下身,造成他当时流血过多,经津市人民医院抢救无效死亡。事发后的第二天,死者亲属从张家界市慈利县邀集20余人声称:若不按照15万元赔偿,那么就准备在殡仪馆大闹一场。眼看情况危急,本人义不容辞站出来对死者亲属说:“请你们千万冷静考虑,莫要干违法的事,你们提出再高的赔偿金,也救活不了于某云的命,若你们想在这儿闹一场,法律也会制裁你们,他们听了我的一番法律宣传后,心情才开始平静下来。为了尽快妥善处理于祖云的后事,定升公司与校方在商量处理的过程中,双方在承担比例上有争议,并僵持了许久。本人根据双方的特殊情况,客观、公正的提出,校方按40%比例承担(主要从人道上考虑),定升公司有不可推卸的责任,把肇事方赔偿承担起来,应按60%比例承担赔偿。双方形成共识后,请死者方选派两名代表参与协商解决。在本人的主持调解下达成协议,定升公司与校方一次性赔偿死者亲属各种费用共计11万元。就这样平息了一场死亡赔偿纠纷的风波……
每个人的生命是短暂的,因为短暂所以可贵,因为可贵所以美丽,同基层司法行政工作相处几十年时光里,我赢得了家人对我的支持、群众对我的认可及领导对我的赏识,年近60,我也将面临退休,但是,对待这份工作的热情不会褪去,我想这也许就是一名共产党员的初心和使命吧……





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