近年来，津市市司法局认真贯彻实施“一法一办法”，立足县域基层治理实际，构建人民陪审员“选任+管理+履职”三维工作体系，推动人民陪审员制度落地见效，把全过程人民民主转化为基层法治治理实效。

一、凝聚协同合力，夯实保障底座。一是健全联动体系。成立由市人大、市委政法委、市司法局、市人民法院、市公安局组成的人民陪审员选任工作领导小组，完善人民陪审员机制，把工作链条延伸至司法所、派出所、村（社区），构建起权责清晰、运转高效的人民陪审员选任、管理、使用工作体系。二是做实履职保障。坚持需求导向，配合法院做好经费、场所、联络、培训等服务保障，为人民陪审员依法履职、高效参审提供有力支撑。三是拓宽宣传渠道。利用内外部媒体平台，着力宣传人民陪审员制度意义、工作成效，讲好以周辉为代表的“无袍法官”故事，增强陪审员荣誉感。

二、抓实选育严管，建强陪审员队伍。聚焦“选、管、育”全环节，着力打造政治过硬、结构合理、业务精通、群众认可的陪审员队伍。一是严守法定规则。严格执行“名额确定、选任公告、随机抽选、多方联审、意愿征询、社会公示、人大任命、就职宣誓”全链条法定流程，落实“随机抽选为主、个人申请和组织推荐为辅”的法定模式，主动引入人大、纪检监督，增强选任工作公正性、权威性。二是严把任免关口。联合多部门建立资格联审机制，落实“24小时信息响应、3日内反馈结果”的工作要求，组织5个联合考察组，累计筛除履职时间不足、意愿薄弱、群众评价不佳人员20名，通过专项测试淘汰不合格自荐推荐人员6名。创新“人口密度+案件数量”双维度差异化名额配备机制，实现镇街全覆盖，充实社会工作者、专业技术人员、退役军人、心理咨询师、人民调解员等群体类别。动态更新信息库，定期在选任管理系统中对任期届满的陪审员资格予以免除。三是多维履职赋能。联合法院建立“一人一档”电子履职档案，制定“线上+线下”培训计划，创新“授课+观摩+研讨+指导”培育模式，累计开展任前考试2次、集训1次、专项实训12次，帮助提升履职能力。建立法司常态化会商机制，优化年度考核方案，落实履职补贴制度，着力解决“不会审”“不愿审”等问题，三年来陪审员参审案件215件，参审率达100%。

三、推动履职延伸，助力基层治理。一是助力普法宣传。常态化开展以案释法，推送陪审政策法规、履职常识、典型案例120余条，累计阅读量3万余次。依托屋场会、法治夜话等基层平台，现场解答群众关于误工补贴、履职规范、工陪矛盾等咨询400余人次。二是助力矛盾化解。发挥陪审员“陪审+调解”双重职能，引导陪审员积极参与基层司法所矛盾化解，介入各类纠纷排查调解，三年来累计调处婚姻家庭、民间借贷等民生纠纷1000余件，其中成功调解涉园区重点企业案件31件，涉及金额1200余万。三是助力吸纳民意。依托35家法律诊所，及时听取基层群众、委员、代表社情民意反馈，鼓励陪审员深入基层，倾听群众呼声，三年来累计收集基层意见建议50余条，为党委政府决策提供参考，成功搭建起司法机关与群众的“连心桥”，提升基层治理水平。

据悉，8月21日召开的全省人民陪审员工作会议上，该局人民参与促进法治股获评全省人民陪审员工作成绩突出集体，并作了经验交流。