５月１２日上午，常德市未成年人观护帮教基地签约揭牌仪式在常德市新安学校举行。市司法局副局长石林主持仪式，市委政法委副书记王汉桃、市司法局党组书记、局长王鳌、市人民检察院副检察长郑朝兵、团市委副书记廖炎平等出席并为基地揭牌。

常德市未成年人观护帮教基地签约揭牌仪式现场

为贯彻落实对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针，提升涉罪未成年人社会化帮教效果，切实帮助涉罪未成年人回归社会，常德市人民检察院、常德市司法局经共同商定，在常德市新安学校共建“未成年人观护帮教基地”。常德市人民检察院将符合观护条件的涉罪未成年人按照“入学自愿、公益服务、规范帮教、权益保护、共建共创”的原则送入常德市新安学校实施观护帮教；新安学校利用现有资源，创新机制，规范流程，积极履职，把保护、教育、管束真正落到实处，共同帮助涉罪未成年人回归社会。

签约仪式现场

仪式上，常德市人民检察院未成年人检察工作办公室主任朱艳哲、常德市新安学校负责人黑启安现场签署了基地共建合作协议。郑朝兵副检察长在讲话中强调，之所以合作共建“未成年人观护帮教基地”：一是社会有需求。近年来，由于留守、流动未成年人家庭监护缺位或不当，未成年人犯罪率居高不下，引起了社会广泛关注，需要一个有效途径解决这部分未成年人的教育矫治和感化挽救；二是中央有规定。２０１６年和２０１９年，中央办公厅、国务院办公厅两次发文，要求建立专门学校，将不满１６周岁不予刑事处罚和检察机关决定相对不起诉、附条件不起诉的未成年人，按程序送专门学校进行教育矫治；三是部门有责任。人民检察院办理未成年人刑事案件坚持教育和保护优先，最高人民检察院鼓励探索建立检察机关和专门学校的工作衔接机制，及时将办案中发现的确有必要予以专门教育的未成年人送入专门学校接受教育矫治。而由市司法局指导管理的新安学校则是由市委市政府批准成立的、对有严重不良行为习惯的未成年人进行教育矫治的专门学校，师资力量、场地设施、办学理念、矫治模式等均处于领先地位，有责任、有能力承担起我市涉罪未成年人教育矫治重任。

常德市未成年人观护帮教基地的成立，是我市多部门协作建立预防遏制未成年人违法犯罪长效机制的重要举措，必将推动我市罪错未成年人分级处置体系的不断完善，开启常德市少年司法工作“多赢共赢”新局面，促进预防青少年犯罪、保护未成年人健康成长的“护未”工作迈上新台阶。