4月1日，常德市司法局召开了2019年度社区矫正和安置帮教工作会议，在分析一季度社区矫正监管安全形势和总结去年工作的基础上，结合扫黑除恶专项斗争，紧跟省司法厅工作部署，决定用“四化”推进全年社区矫正和安置帮教工作，力促工作提质增效，为社会和谐稳定做贡献。

会议现场 

“规范化”。规范监管执法。全面落实定期报到、定位监控、奖惩考核、分级管理等各项监管措施，特别要加强国庆70周年等重点时段对重点人员的管控，严防社区服刑人员脱管、漏管和再犯罪；规范队伍建设。推行社区矫正队建制改革试点，选择1-2个区县(市)成立以监所选派警察为主体的社区矫正执法大队；规范中心运行。进一步规范社区矫正中心档案管理、人员配备、信息录入、入矫宣告、心理矫治、集中教育等工作，发挥中心的工作平台和执法阵地功能；规范行为教育。坚持常态化开展社区服刑人员行为规范教育活动，不断增强社区服刑人员身份意识、服刑意识和守法意识。

“社会化”。政府购买服务社会化。从购买岗位向购买社会服务项目转变，通过专业机构、专业人员、专业设施、专业方法、专业标准来做好社区矫正相关专业工作；就业创业培训社会化。积极协调人社部门，组织社区服刑人员和刑满释放安置帮教人员定期开展创业培训或职业技能培训，有效提高劳动就业能力；日常监督管理社会化。吸纳社区(村)干部、网格员、驻村辅警等社会力量广泛参与，推动将社区服刑人员和刑满释放安置帮教人员纳入网格化管理，在社区股刑人员和刑满释放安置帮教人员人数集中的村(社区)探索建立社区矫正和安置帮教工作站。

“信息化”。建好“一个平台”。建成省、市、县、乡四级贯通，与公检法等机关联通的一体化大平台，实现社区矫正工作全业务、全流程、全时段统一管理；建设“两个中心”。建设汇集社区矫正系统基本数据、业务数据、社区服刑人员数据，以及公检法等部门有关数据，具备计算、存储和大数据分析的全省社区矫正数据中心。建设社区矫正指挥中心，形成省、市、县、乡四级贯通的社区矫正指挥体系，实现社区矫正中心监控、司法所监控、移动监控、电子定位监控、视频点名五位于一体；实施系统管理。抓好信息录入，抓好业务协同，抓好定位监管，实现所有业务工作网上办理，推进社区矫正管理系统全覆盖；开展线上教育。推进社区矫正远程教育系统建设，推广社区服刑人员移动应用APP，逐步建立起远程集中教育和线上自主学习相结合的教育矫正模式。

“一体化”。刑罚执行一体化。按照省厅部署，建立刑罚执行一体化建设领导机构，加强与监所单位的工作衔接和交流联系，实现监禁刑与非监禁刑的融合创新发展。建立健全监所警察参与社区矫正的工作机制，市局探索成立社区矫正执法支队，区县（市）司法局开展社区矫正执法大队建设试点，并积极探索监狱、戒毒警察和司法行政干部双向交流学习机制，促进相互学习，共同发展；专项斗争一体化。全市社区矫正队伍一体化协同深入开展对社区服刑人员的“扫黑除恶专项斗争”，落实监管责任，加强教育矫正，确保做到“五个百分之百”(动员率、承诺率、排查率、线索移交率、涉黑涉恶服刑人员的有效管控率均达到百分之百)，助力扶贫帮困，助力乡村振兴。