《湖南省乡镇财政管理条例》立法调研

座谈会在桃源召开

　　“要做好乡镇财政工作不是件容易事，在体制、政策、法制、意识等层面均存在着一定障碍，比如……，我们建议……”，桃源县财政局局长谢永忠说道。随后，益阳市赫山区、龙山县、宁乡县、平江县乡镇财政局负责同志踊跃谏言。这是《湖南省乡镇财政管理条例》立法调研桃源县座谈会现场片段。

　　2014年3月5日，由省政府法制办组织，省财政厅承办的《湖南省乡镇财政管理条例》修订立法调研座谈会在桃源县举行。座谈会上，调研组首先对修订《湖南省乡镇财政管理条例》的立法目的以及修订的前瞻性、针对性和可操作性，解决的主要问题，规范管理、统筹城乡发展、服务基本公共服务均等化等主要措施进行了介绍。并指出，此次修订是贯彻落实国家财政体制改革战略的重要组成部分，将推动全省乡镇财政管理工作更好的发展，对促进我省经济社会发展十分重要。

桃源县参会人员精心准备，从解决问题为突破口，积极献言献策，围绕目前现行财政体制及收支范围、乡镇财政职能定位、管理模式、预算地位、机构与人员管理、债权债务管理、法律责任追究等方面，从现实角度、法律角度充分发表了意见和建议。

　　调研组一行在认真听取大家的发言后指出，就《湖南省乡镇财政管理条例》修订进行立法调研，其实质就是落实三个过程：一是交流思想，集中民智的过程。多提建议、多献良策，实现开门立法、民主立法。二是进一步完善修订宗旨、明晰立法意图的过程。新条例拿出硬措施，体现湖南特色，确保修订取得实实在在的效果。三是坚持与时俱进，总结经验，加强学习的过程。并表示将认真总结各地好的做法、好的意见、好的建议，修改完善新法规，真正让法规能够切实解决现实问题，调动乡镇积极性，促进乡镇主动谋划经济社会发展。同时，要求各地要按照《湖南省行政程序规定》，在行政决策、规范性文件制定方面做好决策前调研、专家论证、听证、决策风险评估等工作，以务实、负责地态度推动依法行政。

　　2014年3月7日