临澧县召开政府工作会议部署依法行政等工作

　　3月23日上午，临澧县委副书记、县长杨天生主持召开县政府工作会议。为改进作风、提高效率，会议采取了多会合一的形式，对今年的各项政府工作做了全面安排部署。会上，县委常委、常务副县长易文斌做了重要讲话，对2013年度依法行政工作作出部署，并提出了5点要求：

　　一是大力推进依法行政。各乡镇、各部门主要负责人作为依法行政工作的第一责任人，要亲自抓依法行政工作，进一步细化考核内容，提升考核标准。要健全和坚持领导干部学法制度，加强对行政执法人员培训，以法治的理念和手段来推动各项工作的法治化。要强化政府服务监管，加快政府职能转变，推进服务型政府建设。

　　二是健全决策机制。要把依法决策作为行政机关决策的基本要求，把调查研究、专家论证、公众参与、决策风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为政府决策的必经程序，用严格的程序来保证依法科学民主决策。对于依法应当听证的重大行政决策，一律要进行听证，使决策真正代表群众的意愿。

　　三是严格规范性文件管理。要坚持“有件必审、有审必严、有错必纠”的刚性审查制度，提高规范性文件审查质量。全面落实规范性文件“三统一”制度，继续抓好规范性文件备案工作，定期开展规范性文件效力动态管理。

　　四是强化执法监督。要按照严格规范公正文明执法的要求，进一步完善行政裁量权基准，切实解决行政处罚过程中的随意性和“同案异罚”的问题。要建立行政执法案卷公开评议长效机制，完善案卷评查标准，将行政执法公开评议范围向执法案卷、执法岗位、执法人员延伸。继续推进行政执法案例指导制度，严格执法人员管理，不断规范和改进行政执法。要充分发挥行政复议化解社会矛盾的主渠道作用，进一步提升行政复议工作水平。

　　五是当好法律参谋。政府法制机构要创新法律服务方式和手段，探索建立行政合同管理制度，确保行政合同合法有效。要加强对政府法律顾问的管理和指导，充分发挥法制在政府决策、合同审查、矛盾化解等领域的法律参谋作用，着力为重大行政决策、重大经济活动、重大建设项目提供优质高效的法律服务。

　　                                  2013年3月27日