临澧县扎实开展第四轮行政执法培训和换发证工作

　　为加强行政执法队伍建设，进一步提高行政执法水平，根据省、市人民政府统一安排部署，从今年4月开始，临澧县正式启动全县第四轮行政执法培训和行政执法证换发工作。作为本轮培训换证活动的组织实施单位，县政府法制办主要做了以下几方面工作：

　　一是制定了工作方案。5月份，向全县各行政执法部门和各乡镇下发了《临澧县人民政府办公室关于开展第四轮行政执法培训和“两证”换发工作的通知》（临政办函〔2012〕48 号），明确培训内容、培训对象和培训方式及行政执法人员考核、申领行政执法证程序。

　　二是组织了学法培训。从6月份开始，集中三个月时间，以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等规范政府行政行为的综合法律知识为培训重点，以单位法制工作分管领导、法制股长、执法大队长、行政执法骨干人员为主要培训对象，分单位、分批次组织了行政执法集中培训。为突出培训效果，在县农业局、质监局和交通局等15家执法职能较强、执法人员较多的法制培训会上，县政府法制办结合执法单位今年承办的处罚、许可类案卷，进行现场个案点评和案例剖析。通过以案说法、以法讲案的形式，有针对性地向执法人员讲授立案审批、调查取证、依据引用、文书制作、告知送达等行政执法办案的基本程序和基本要求，帮助他们加深行政执法综合法律知识的理解和对规范行政执法行为重要性的认识，从而有效提高广大执法人员行政执法能力和水平。

　　三是履行了资格审查程序。对申领行政执法证人员，采取先经编办审核，再从省政府法制办编写的考试题库中随机抽取试卷、组织培训考试的方式，严格履行资格审查程序。8月底，全县18个乡镇（区）及42个县直行政执法单位所有在编在岗、拟申领行政执法人员，已经全部培训考核合格。

　　四是完成了信息录入。为做好行政执法人员姓名、职务、证件编号、执法类型、执法范围等相关信息录入工作，确保办证人员信息准备无误，我办安排专人负责此项工作。目前，全县947名执法人员信息已全部录入“湖南省行政执法证行政执法监督证管理系统”，其中县直单位执法人员758名，乡镇（区）执法人员169名。

　　为全面完成此次执法培训和换发证工作，县政府法制办将于近期前往省政府法制办申领新版执法证，并迅速做好新证发放和旧证收回工作，确保全县在10月前正式启用新版行政执法证。

　　二〇一二年九月十二日