临澧县积极开展行政执法案卷专项督查活动

　　为全面规范行政执法行为，不断提高行政执法水平，根据临澧县《2012年度依法行政工作考评办法》（临政办函〔2012〕47号）要求，7月16日至19日，县政府法制办对全县近40家行政执法单位的行政执法案卷进行了专项督查。

　　此次督查以行政处罚、行政许可案卷为主，共抽查案卷近100份。从督查情况看，“重实体、轻程序”、“重执法过程、轻文书制作”的现象有较大改进，办案质量明显提高。表现在：执法主体合法，参与执法的人员均持有行政执法证，亮证执法，不存在临时工、合同工参与执法情形；办案程序规范，各执法单位严格按照法律规定履行立案、调查取证、告知、决定、送达、执行等程序；证据收集充分，根据证据的“客观性、关联性、合法性”原则，既重视言词证据收集，也重视实物证据收集，证据之间能相互印证；严格落实自由裁量权基准，在做出处罚决定时，在案审会上，各执法单位根据当事人违法行为的性质、情节以及危害结果，参照处罚裁量基准划分的三个适用阶次准确定性；文书制作规范，案卷法律文书严格按照规范的格式进行行文、编号，文书填写工整，记录详实准确。

　　针对督查中发现的问题，县政府法制办与各单位负责人交换了意见。各执法单位负责人表示，对案卷督查过程中发现的问题将深入分析原因，认真研究整改，着力提升执法办案水平。

二Ｏ一二年七月二十三日