公正执法年活动简报第4期
●临澧县组织行政执法案卷公开评议
●市林业局强化执法监督确保公正执法
●汉寿县商务局突出重点抓好市场监管
●简讯3则
临澧县组织行政执法案卷公开评议
在今年建设人民满意政府工作中,按照全市“公正执法年”活动深入开展“百岗千卷万名执法人员社会大评议行动”要求,临澧县政府高度重视,认真研究部署,县“公正执法年”活动领导小组有计划、按步骤,精心组织实施。7月21日,召开了“全县行政执法案卷社会大评议会议”,来自全县各单位的12名资深法律工作者对24家行政执法单位的48本行政许可、行政处罚、行政收费案卷阅卷并作公正客观点评。
参加本次会议并参与案卷评议的人员有人大代表、政协委员、满意政府建设监督员及优化环境监督员、县人民法院行政审判人员、优化办工作人员、基层代表、律师共12人。县法制办、县满意办全体工作人员及有关行政执法单位分管领导和法制股长,列席了本次评议活动。
48本案卷由县“公正执法年”活动领导小组工作人员从列入本次公开评议的24家行政执法单位随机抽调。7月21日上午,12位评议人员对这48本案卷进行了认真审阅和评分。
7月21日下午的评议活动有四项议程,一是由工作人员统计案卷评议分数,二是请12位评议人员发表评议意见,三是宣布24家公开评议单位案卷评议结果,四是请县政府副调研员、县政府办主任龚金宏作重要讲话。
会议最后,龚金宏主任强调,评分排名不是目的,主要是通过案卷评议达到抓整改、强规范、促提高的效果。各执法部门要严格要求,认真查找、深刻剖析自身执法行为和队伍建设中存在的突出问题,要把坚持公正执法、规范行政行为、维护社会公平正义,当作行政执法的生命线和工作准绳。各单位要围绕公正、高效、便民的目标,按照市县关于开展“公正执法年”活动的要求和各位评议人员的意见建议,狠抓队伍管理,加强业务培训,切实提高案卷质量,力求执法办案进一步公正,执法行为进一步规范,在下半年的评议活动中能够评出更多优秀案卷。还没有组织执法案卷自评的单位,在本月底前完成自评。案卷自评结果在七月二十九日前报县法制办。
市林业局强化执法监督确保公正执法
为维护正常的木材流通秩序,完善木材运输检查监督管理,保护森林资源,确保林业系统“公正执法年”活动取得实效,市林业局在全市木材运输检查系统开展执法监督年活动。活动的主要内容是:
一、健全组织领导。成立以局长任组长、分管副局长任副组长、局办公室、监察联络员、法规科等科室主要负责人为成员的执法监督年领导小组,负责对开展执法监督年活动的组织领导工作。
二、加强机构管理。从6月份开始,对全市木材检查站进行验收。各县市区林业局首先搞好自查,填写好“全省木材检查站基本情况登记表”、工作情况简介表,并将站容站貌照片、内务管理制度照片、着装照片以及编制部门批复文件复印件、财政部门解决经费文件复印件等资料装订成册,然后申请市林业局验收。市林业局将验收结果报省厅,省厅将对市局上报的结果进行抽查。对于无人事编制、无财政经费、无检查站房的“三无站”,一律暂停木材检查工作,并依法报请省人民政府予以撤销。
三、规范执法行为。严格实行“五个严禁”,即:未经省厅批准,严禁任何单位和个人上路巡查;木材巡查执法范围仅限于林区县、乡道和采伐山场源头,严禁上国省道和高速公路以及县、乡公路和采伐山场以外的范围巡查执法;严禁下达罚没款指标;严禁无执法资格人员上路巡查执法;严禁搭车收费。木材运输检查人员在执法过程中,必须按规定着装,佩戴有效证件,不得超越职权和范围执行公务,更不准以权谋私。加强源头管理,减少上路执法的频次,切实解决以罚代纠、只罚不纠等问题。
四、严格监督检查。一是加大明察暗访力度,对重点地区和路段执法情况加强监督检查,杜绝公路“三乱”行为;二是广泛接受社会监督,通过公开执法人员信息、设立举报电话等形式,接受社会监督,及时查找执法工作中存在的不足,加以整改;三是加大举报投诉案件的受理和查处力度,及时受理当事人提出的举报投诉,对木材检查人员违纪违法行为及时严肃查处,对热点案件进行督查督办。
汉寿县商务局突出重点抓好市场监管
今年,汉寿县商务局执法工作严格按照上级主管部门和县政府的总体要求,以“公正执法年”活动为契机,充分发挥职能作用,切实抓好猪肉、酒类、成品油市场监管,取得了较好成效。
抓猪肉市场整治。一是对汉寿县城区集贸市场、宾馆、学校、酒店、超市等猪肉经营网点进行全面排查和节日市场专项整治,先后依法查处县城区银鑫市场、西套市场、西湖市场及县城周边区域的猪肉违法经营行为;二是严把生猪进厂、屠宰、入市“三关”,确保猪肉食品质量安全。配合有关部门加强生猪“瘦肉精”检测监管;三是先后与县城区52家猪肉食品经营户签订了质量安全管理承诺书。
抓酒类市场稽查。为确保广大消费者喝上“放心酒”,汉寿县商务执法大队采取全面摸底、定点稽查、辐射乡镇、逐户考评等办法,先后依法查处丰家铺满意批发部、岩嘴乡龙虎村学权百货商店等违法经营假酒案件,共办理酒类零售备案登记15家,查封无备案登记的经销商7家,查处酒类无随附单经营户2家。配合汉寿县“3.15”消费者权益日活动,共销毁各类假酒170多件。
抓成品油市场秩序治理。先后与工商部门联合执法,依法查处欣运汽车总站、九中一教师、围堤一业主非法经营成品油等案件,同时,通过对汉寿县44家成品油经营网点逐户年检,使该县违法经营成品油现象得到有效遏制。
简讯3则
市财政局荣获全国法制宣传教育先进单位。中央宣传部、司法部在京召开第七次全国法制宣传教育工作会议,对2006—2010年全国法制宣传教育先进集体和先进个人进行表彰,我市财政局榜上有名,荣获全国法制宣传教育先进集体。
市财政局“五五”法制宣传教育工作在市政府和省财政厅的正确领导下,局领导重视,工作成效显著:五年来开展了“三位一体”的立体化普法宣传;制定了以内部管理、财政改革、效能建设、政务公开、服务监管等为主要内容的73项制度;落实行政执法责任制考核目标体系,推进财政执法行为公开公正;干部职工法律素质、法律意识显著提高,依法行政、依法理财能力普遍增强。
汉寿县召开“公正执法年”工作调度会。6月14日,汉寿县满意办“公正执法年”活动组组织召开了县“公正执法年”活动工作调度会。会上,传达了6月10日市建设人民满意政府工作调度会有关开展“公正执法年”活动的会议精神,并就组织行政执法评议等工作做了安排部署。
鼎城区质监局严厉打击食品生产加工环节“一非两超”违法行为。为进一步规范食品生产、加工,确保食品安全,近段时期以来,鼎城区质监局以“公正执法年”活动为契机,开展了严厉打击食品生产加工环节中非法添加非食用物质和超限量、超范围使用食品品添加剂(一非两超)违法行为。
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