常德“三点位”打造青少年法治宣传立体格局
“七五”普法启动以来,常德市大力加强青少年法治宣传教育,积极为青少年提供法律援助,着力维护青少年的合法权益,打造了青少年法治宣传的立体格局。三年来,全市共开展青少年法治专题讲座1600余次,展示宣传盾牌1200块,新建宣传专栏1200余个,悬挂横幅1630余条,发放宣传资料50000余份,全市青少年犯罪率明显下降。
一、以提高法治意识为根本点,高规格谋划青少年法治宣传教育工作。明确重点对象。2016年,我市就制定并下发了《关于在全市公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》,明确青少年是“七五”普法两个重点对象之一,并对“七五”期间青少年法治宣传教育工作做了总体规划。细化责任分工。2016年12月,市委办、市政府办下发《关于落实“谁执法谁普法”责任制的工作方案》,市依法治市办认真落实文件精神,印发了《2016—2020年“谁执法谁普法”工作任务清单》:市教育局负责宣传普及教育法、义务教育法等;团市委负责宣传普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等;市妇联负责宣传普及未成年人保护法、婚姻法等。严格督导考核。市依法治市办将青少年法治宣传教育工作列入年度法治宣传教育和法治常德建设工作要点,并与综治、绩效考核挂钩,对照考核细则严格打分。同时要求各相关责任单位制定年度“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作方案,确保青少年普法任务的落实。
二、以队伍建设为支撑点,多层次建立青少年法治宣传教育队伍。组建了青少年普法讲师团。2017年,市县两级均组建了青少年“七五”普法讲师团,明确罗畅等55名讲师团成员主讲青少年法治教育方面的内容,两年来共讲授法治课150余场次,提升了教育的针对性。成立了普法志愿者队伍。市直54家“谁执法谁普法”责任单位均成立了普法志愿者队伍,积极开展法律知识宣传、法治文化传播、维权法律服务等志愿服务。今年以来,全市共开展法律进校园、法治第一课等活动500余场次。配齐了法治副校长队伍。目前全市共选配798名司法所长、派出所长等作为法治副校长,实现了全市中小学校法治副校长全覆盖。三年来,全市对420余名法治副校长和法治课老师进行了专题培训,对学生开展专题法治讲座和法治授课超过两千场。
三、以主题教育为着力点,多形式开展青少年法治宣传教育活动。开展了青少年法治宣传教育周活动。每年9月,市依法治市办联合市教育局、市司法局、团市委联合发文,并确定年度青少年法治宣传教育周主题,在全市范围内开展形式多样的青少年法治教育活动。2016年开展了“法治巡讲进校园”活动,邀请普法讲师团成员、律师、法律工作者进校宣讲法律法规,全市共计70多场;以“中国环保日”、“第21个全国中小学生安全教育日”、“5•12”防震减灾日等契机,丰富宣传教育形式,举办法治讲座、班会、演讲等100多场。2017年,开展了法治征文活动。在全市中小学征集法治主题征文共计1020篇,经过筛选,由我市选送的30篇优秀征文中有两篇分获省二、三等奖。实施了“万影计划”,在全市初、高中巡回放映《不要沉迷网络游戏》和《黄克功案件》两部法治电影,引导青少年树立正确的三观和民主法治理念。2018年,组织开展了“最美守法少年”评选活动。各区县(市)积极宣传发动,组织各中小学校按照“最美守法少年评选标准”认真进行推荐,优中选优。最终,全市共推选出9名中小学生参加全省100名“最美守法少年”评选。开展了宪法主题教育活动。全市组织23000多名学生学习宪法教育视频、争作“宪法小卫士”;开展“学宪法讲宪法”演讲比赛,推选3名优秀选手参加本年度全省“学宪法 讲宪法”演讲比赛,上报参评教师宪法学习优秀课件、视频12个;播放宪法公益宣传片300多次,向各区县市和市直各学校发放《宪法》读本8000本、《宪法教育读本》3000本,开展宪法晨读活动620多场。开展了不良行为矫正活动。2018年,由团市委牵头,在全市范围内开展了不良行为矫正活动。全市各学校以班级为单位,在学生中开展养成文明健康生活方式倡议活动,由学生自愿选择挑战自身存在的一到两项陋习,在21天的活动期限中,制作了《不良行为矫正活动表》,记录学生每天的行为举止情况,同时,发动学生家长共同参与,在班级微信群中反映学生在家的行为举止情况,通过自律和他律监督,逐步改掉不良行为习惯,做文明守法青少年。开展了青少年警示教育活动。2017年,市禁毒办、市司法局、市教育局、市强戒所联合举办青少年警示教育活动,利用戒毒场所丰富的禁毒教育资源开展青少年毒品预防教育,桃源县三中近700名青少年学生走进强戒所现场接受禁毒警示教育,不断增强青少年学生识毒、拒毒、防毒能力。2018年,市强戒所开展了“大手牵小手”禁毒教育活动,在武陵区常蒿路等8所学校举行“辨识新型毒品,警惕涉毒陷阱”为主体的禁毒专题教育,受教育学生达1万多人次。此外,团市委积极开展了“12355阳光行动”、“留守儿童关爱工程”、守法礼”、“成人礼”教育活动,切实维护重点青少年群体合法权益;市妇联落实对青少年和妇女儿童的普法教育,利用模拟法庭、沙画公益广告等形式进学校、进社区、进公交,加强了反家暴法的宣传;在全国率先开展针对未成年人的家庭暴力强制报告和及时应对项目,建立了全国首个反儿暴地方专家团队,分级处理未成年人家暴案件。市检察院开展“送法入园 护苗成长”学前教育人员法治培训班,市城区109所幼儿园的园长、法治安全副园长参加幼儿园法治、安全、管理方面的培训学习。
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