胡中福在全市政法队伍建设集中整训大会上作典型发言

　　胡中福——鼎城区司法局矛盾调处中心主任。2006年，开始从事司法行政工作，在矛盾调处中心，主要从事接待群众来信来访、解答法律咨询、及时调处和化解各种疑难矛盾纠纷和信访积案等工作。很多时候，他把自己比作润滑油，时时处处关心群众疾苦和呼声，像一滴滴润滑油一样，不断地进行融合与化解，千方百计帮助群众解决困难、疏通渠道，及时地把党和政府的温暖送到群众的心坎上。2011年被评为“常德市十佳人民调解能手”、2012年被司法部授予“全国人民调解能手”荣誉称号、2014年被评为“常德市最美司法人”，2016年7月被市委、市政府授予“全市优秀共产党员”的荣誉称号；今年4月被人社部、司法部授予“全国司法行政系统先进工作者”荣誉称号。

勤学苦练，努力成为调解行家里手

　　2006年1月，刚来到斗姆湖司法所担任所长之初，他就给自己定下了一句“三不”的承诺：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”

　　为了兑现这一承诺，他一边钻研法律知识，一边摸索调解经验。功夫不负有心人，几年下来，不仅掌握了一些作为一名调解员必须掌握的基本法律常识，而且还结合工作实际，撰写了《全力化解全区重大矛盾纠纷，促进鼎城经济发展和谐稳定》《当前我区婚姻家庭纠纷的几种主要形式及调解方法》等10多篇调研文章在省、市、区发表。大到群体性上访、死亡纠纷；小到婆媳不和、邻里关系，不断总结经验，努力研究行业补偿标准等相关法律法规，在矛盾纠纷中找到双方利益的平衡点，逐渐成为当地矛盾调解的行家里手。

任劳任怨，把矛盾消灭在萌芽中

　　2014年1月27日，离春节只有3天。早上7点，他突然接到紧急通知：有100多名农民工在区政府堵门上访，而且情绪激动，需要马上赶到现场调解。他一边风风火火地赶往现场，一边了解事情的原委。原来，这些人来自某建筑工地，包工头拖欠了他们数个月的工资，累计50多万元。年关在即，包工头却玩起了失踪。万般无奈之下，100多人卷起铺盖来到区政府讨说法。情况紧急而重大，他立刻启动了调解应急预案，成立调解小组。同时，开始想方设法找到三位包工头的踪迹。当我一身汗一身泥地出现在他们面前，三位包工头两手一摊，对我说了两个字——没钱！

　　没钱，怎么办？一边是要打退堂鼓的老板，一边是焦急等待工资的百姓。通过耐心细致地给三位包工头讲明拖欠农民工工资的严重后果，反复的攻心战、拉锯战，他们似乎被我感动了，说：“胡主任，我们现在资金确实很困难，但看到您的敬业精神，给我们三天时间，就是再大的困难，一定把钱筹到位！”那一刻，他悬着的心才稍稍落地。

　　那三天，他与农民工兄弟同吃同住，等待工资的消息。白天，在工地上吹寒风、吃盒饭；晚上，在四处透风的工棚里和衣而睡，他们焦灼和激动的情绪也明显缓和。除夕的前一天，三位包工头总算筹齐款项，在调解小组的见证下，58万多元的工资发到了农民工的手中。看着农民工们手捧工资明天就可以回家过春节喜笑颜开的场景，他感到无比欣慰。

　　他说：“调解矛盾就像消防员一样，灭火要及时。很多时候，工作一来，吃饭时放下碗筷，睡觉时深更半夜从热乎乎的被窝里爬起来，是常有的事。但我们的工作能把那么多的矛盾消除在萌芽状态，我从内心里觉得——值！”

以情感人，阻止矛盾升级恶化

　　2015年1月1日凌晨1点，某街道一居民因朋友聚会饮酒过量，在医院抢救过程中不幸身亡。当天上午，闻讯赶来的死者家属亲友200多人聚集到医院，情绪激动。

　　接到这个消息，他立马赶到医院，看到混乱的现场和撕心裂肺哭喊的家属，耐心地向死者家属解释相关法律法规，引导家属依法维权。但由于死者家属身处悲痛之中，不容他说完，就一拥而上，将其团团围住，指着脸大声辱骂，人群中还不时有人煽风点火，导致家属情绪更加激动。那次调解一直持续了三天两夜，他自始至终坚持和死者家属在一起，没有离开医院半步。在他的不懈努力下，医患双方终于在第三天的凌晨5点达成了谅解。死者的妻子也对他道歉，说：“对不起，是我们太冲动了！”

　　春风化雨，润物无声。12年来，胡中福同志共接待群众来信来访2818件，解答法律咨询3万余人（次），上法制课97场（次），制止“医闹”65起，防止群体性上访269起，处理信访积案187起，成功调处和化解890起重大疑难矛盾纠纷和2000余起一般性矛盾纠纷，为企业和群众挽回经济损失2亿多元。他说：“很多时候，那些看似火花四溅、不可调和的摩擦和碰撞，其实往往只需要一滴润滑油，就能安然而过，互不伤害。而我，愿意做一滴这样的润滑油！”（市司法局沈绪湘、戴麟璎根据发言人稿件整理）