创新社会管理模式,积极引导律师参与社会公益服务
今年以来,津市市司法局按照上级部门统一部署和年初提出的“围绕一个主题,抓好两项建设,带好三支队伍,凸显三项职能”工作要求,全面履行法治宣传、法律服务、法治保障职能,组织全市律师开展了全方位多角度专项法律服务活动。
一、律师参与化解和代理涉法涉诉试点工作快速推进
一是组织律师参与信访值班工作。今年,根据市政府召开常务会议,将律师参与信访值班纳入政府购买公共法律服务体系,津市市司法局从三个律师事务所中选派一批素质高、业务强的律师参与日常信访接访工作。每周津市市司法局确定参与接访的律师名单,确保每天有律师在接访大厅值班。参与接访和信访的律师充分利用专业优势,在工作中发挥“咨询师”作用,为群众提供法律咨询服务,对符合法律规定、应当通过司法途径解决的案件,引导群众走司法程序、依法处理;对不属于法律调整范畴的案件,尤其是涉及农村村民自治内容的问题,帮助群众疏导情绪,讲明政策;对无理诉求的案件,通过同类案例宣传,讲明利害,引导群众理性诉求、息诉罢访。上半年律师参与信访值班共接访189批次,解答法律咨询256人次。
二是积极推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件试点工作。今年,津市作为常德市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的试点市。津市市司法局积极启动了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的相关工作,召开了全市律师会议,传达了相关文件精神,要求广大律师提高认识,强化责任。并在律师中选出了14名政治素质高、业务能力强,会做调解工作的人员作为律师人才库,随时参与涉法涉诉案件的处理。受政法委的委托,津市市司法局完成了津市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的前期工作,制定了《津市市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施方案》、《津市市涉法涉诉联合接访中心主要职责》、《津市市涉法涉诉信访工作联席会议制度》、《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件流程图》以及律师值班安排表及相关登记台帐。为试点顺利启动打下坚实基础。此外,津市市司法局也成立了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作领导小组,设立了接待室,每周一、三、五选派法律援助中心律师进行轮流值班。
二、律师乡村(社区)行专项法律服务活动如火如荼
按照省厅和常德市司法局的要求,今年津市市司法局把律师服务村居作为加强基层法治文明建设、法治惠民建设重点工作来抓,在律师中开展了律师乡村(社区)行专项法律服务活动。由局里拟定《一村(社区)一法律顾问义务法律服务协议》,下发到各律师事务所,由律师事务所主动与村(社区)签订该协议,并积极组织律师进村(社区),发挥法律专业优势,全方位、多形式为村居的重大决策和管理工作提供强有力的法律支持,为百姓提供公益的法律帮助。上半年津市市司法局分别组织湖南津正律师事务所、湖南秦明律师事务所、湖南鼎鸣律师事务所律师下到药山村、九堰村、文家弯社区、湖桥社区、燕子窝社区开展法律服务活动,律师们就有关农村土地承包、土地流转、山林纠纷、征地拆迁、婚姻家庭等问题与群众开展面对面的法律答疑。活动期间,共发放宣传资料560份,现场解答法律咨询30余起,切实增强广了大群众的普法宣传的感染力和吸引力。今年来三个律师事务所20名律师为村居代理诉讼案件3件,解答法律咨询523人次,起草、修改、审查合同12份,协助调解纠纷32件,上法制课7场,法律培训1场,受到广大老百姓的好评。
三、开展万家中小微企业免费法律体检活动有条不紊进行
今年,津市市司法局组织开展律师进中小企业免费法律体检活动,制订了《津市市工业园律师服务联点制度》,要求每个律师事务所至少各联系20家企业以上,每名律师至少联系2家企业以上,律师原则上每月到联系点一次开展法律服务活动。上半年津市市司法局组织律师深入16家中小企业走访,发放《企业法律风险防范手册》286本,并详细了解企业的法律服务需求,有针对性地制定法律服务方案。组织开展由律师一对一、点对点地为中小企业结对帮扶提供法律服务。为中小企业进行全面的民商事合同、劳动人事合同审查,规范企业管理,强化企业“法律风险评估及防范”意识。
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