常德市依法治市领导小组办公室

　　今年来，常德市重点围绕“法治常德”建设主题，坚持“四高”标准，扎实开展全市领导干部法制讲座活动，取得了良好的成效。截止到5月，全市共开展领导干部法制讲座213场次，培训各级领导干部5356人次。其中，市级学习中心组于3月21日至22日开展了法治常德建设理论集中学习活动，各区县（市）、市直单位和中央、省驻常单位开展各类法制讲座212场次。

　　一、组织筹备高标准。今年是我市法治常德建设深入推进之年，市委法治办、市依法治市办与市委宣传部衔接，将法治常德建设理论作为今年一季度市级学习中心组集中学习的主题。同时除中心组全体成员外，还将各区县（市）委政法委书记、公安局长、法院院长、检察长，市直、中央及省驻常单位部分班子成员，市直政法副处级以上单位全体班子成员和部分中层骨干共538人纳入到中心组学习的人员范围，进一步扩大了市级中心组学习的范围和影响。市委、各区县市、市直单位坚持常委（党委）会会前学法制度，共开展会前法制讲座133场次，在全市干部队伍中营造了浓厚的法制学习氛围。

　　二、专家授课高水平。为确保市级中心组的学习质量，我市与省委法治办联系，专门聘请了湖南省人民检察院党组副书记、副检察长、湖南大学博士生导师卢乐云教授和中国社会科学院法学研究所所长、研究员、法学博士、博士生导师、中国社会科学院研究生院法学系主任李林教授到中心组授课。两位专家以深厚的理论功底、详尽的案例分析、深入浅出的授课方式，分别就《中国特色刑事诉讼法治的重大发展及其实现》和《学习贯彻十八大精神，全面推进依法治国》进行了精彩、生动地讲授，与会人员反响非常好，普遍反映这次中心组学习感悟多、提高快、收获大。同时，市委还组成了29个常德法治宣讲团，与聘请的省市各级专家学者、法学教授、知名律师开展了2132场（次）法治常德建设理论讲座，参训干部近万人。

　　三、学用结合高要求。对于领导干部参与法制讲座学习实行高要求、高标准，坚持做到“四有”:即老师授课有讲义、现场讨论有互动、参训干部有笔记、学后交流有心得，切实提高法制讲座的学习效果。特别是市委法治办、市依法治市办还把卢乐云、李林两位教授的讲义以法治常德简报的形式下发到各区县、市直及中央、省驻常各单位继续组织学习。同时，积极开展学用结合，在全市广泛开展法治常德建设论文征集活动，要求各单位在开展法治常德建设理论学习的基础上，根据本单位的工作实际，就如何深入推进法治常德建设工作撰写法治论文。目前，全市已经收集各类法治论文250余篇，内容涵盖法治文化、制度建设、办事公开、社会保障、矛盾调处、积案清理等多个方面。评选出的优秀法治论文分期在《常德日报》、“法治常德网站”上以专栏的形式予以刊发。

　　四、法治创建高效率。通过扎实开展领导干部法制讲座活动，法治常德创建工作成效显著。全市共创作法治文艺节目剧本1056个，开展“法治文艺进五场”演出2512场，受众达107万多人；各级各部门共清理规范性文件8220份，查找出依法决策、司法公正、事务公开、社会管理、民生保障等5大类10个方面的668个突出的法治问题，制定整改措施2295条；共清理积案1096件，化解1052件，化解率达95.98%；创新推广了法治宣传“一村（居）一干部”工作法、基层矛盾化解“三调联动”工作法、案件调解“一三六九”工作法等先进法治创建工作经验；形成了《法治常德百人谈》、《法治常德案例经典》、《法治常德建设经典荟萃》等一系列法治创建理论成果。今年3月，常德市被全国普法办评定为“全国法治城市创建活动先进单位”。