常德市司法局党组书记、局长 胡云武

   当前，社会管理创新已成为时代焦点与时代强音。司法行政机关作为各级政府履行社会管理的重要部门， 全面提升我市司法行政社会管理科学化水平势在必行。

   推进法治常德建设的“先锋”。 首先，完善法制宣传工作体系。以服务和服从于法治常德建设为宗旨，构建以党委政府为主导、司法和行政执法机关为龙头、司法和行政执法人员为主体、律师和人民调解员队伍为骨干、社会法律服务志愿者为触角、网上法律服务综合信息平台为纽带的普法依法治理工作网络。其次，激活法制宣传载体。要大力营造法治常德建设氛围，通过采取部门法治培训、校园法治讲座、乡村法治夜话和社区法治文艺汇演等形式，创办网上法制学校、媒体法治专栏、城区法治广场、社区法治公园等平台 ，实现普法依法治理工作的全面覆盖、全程衔接、全时关注、全民互动、全面落实。第三，提升法治宣传工作实效。通过法制宣传教育的启蒙灌输、法治文化的引领支撑、法治实践的示范感召，不断提高公务员特别是领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力水平，提高人民群众的法律意识和依法经世处事的能力素养，为法治常德建设的顺利推进打下良好基础。

   维护社会和谐稳定的“前哨”。在预防环节上立足于抓“早”，完善司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”机制，发挥“事前预防、事前发现、事前控制”作用，将社会矛盾纠纷和社会不和谐因素遏制消除在萌芽状态。在化解环节上立足于抓“小”，不断创新人民调解、律师参与处理涉法信访案件和重大群体性事件、律师参与诉前诉中诉后调解等措施，平衡当事人双方的利益关系、疏通双方的情感隔阂、消除仇恨冲动情绪、沟通党群政群关系，及时将消极对抗因素转化为积极合作因素，坚决防止民转刑问题发生。在管理环节上立足于抓“实”，根据司法行政工作的不同对象、不同需求，提供相应服务，力求把好事办实，把实事办好，特别是做好对特殊人群的管理，全面启动社区矫正工作，不断创新对刑释解教人员的安置帮教管控衔接措施，采取职业培训网络化、就业安置基地化、帮扶帮教家庭化、社会管控信息化等办法，防止社区矫正对象重新违法犯罪，感召刑释解教人员回归社会、融入社会，确保社会和谐稳定。

   促进经济健康发展的“后盾”。在发展社会主义法治经济中，司法行政部门所担负的社会法律服务职能和工作，已经成为保证经济健康持续发展的后盾 。因此，司法行政部门在参与社会管理创新服务中，应进一步强化司法行政服务经济建设的职能，牢固树立“围绕中心抓司法，抓好司法保中心”的意识，放眼经济发展大局，紧跟经济发展大势，遵循经济建设要求，适应经济运行需要，有效整合法律服务资源，大力推进政府法律顾问和企业法律顾问工作，进一步拓宽律师和公证工作在经济建设中的服务领域，广泛组织开展专项法律服务活动，做到哪里有经济建设活动，哪里就有司法服务保障；哪里有经济矛盾纠纷，哪里就有法律援助服务；经济工作推进到哪里，法律服务工作就延伸到哪里、跟进到哪里，用优质的服务促进经济健康发展。

   保障人民安居乐业的“卫士”。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民。 坚持以人为本，就是要在制定司法政策、部署司法工作、开展司法活动时，要问政于民、问需于民、问计于民、取策于民，紧紧依靠群众开展工作、推动实践、促进落实，把群众满意作为衡量工作成效的首要标准；坚持服务为先，就是要在服务和管理过程中，充分尊重群众、理解群众、关心群众、爱护群众，在服务中实施管理，在管理中体现服务，把法律服务送到群众的家门口，做到群众的心坎上，努力满足人民群众日益增长的法律需求。