真心帮扶架设连心桥,服务基层推动事业新发展
近段时间以来,为积极践行市委政法委和市司法局的安排部署,临澧县司法局精心组织本系统37名干警参与了政法干警下基层月活动,并实现了此次活动与司法行政干警核心价值观教育活动、“一包双联”活动的有机结合,达到了“真心帮扶架设连心桥,服务基层推动事业新发展”的目标。
一、真心帮扶,共谋发展,突出了干群关系的改善
一是访贫问苦体恤民情,用实际行动回应群众期盼。全局20名机关干警和17名乡镇司法所长分别下到全县17个乡镇23个村(居),与群众同吃同住同劳动,通过乡村夜话、走访农户、召开党员会、户长会等形式,听民声、察民情、消民怨、解民忧。在驻村的20天时间里,全局干警共走访党员、群众847户,收到群众反映的热点难点问题共151条,当场办结的139件,联系相关部门协助解决的11件,还有1件正在与相关部门协调解决;结交穷亲戚42户,共送去了慰问金2.6万余元;扶助贫困学生14名,共送去助学金8000元;为3名重病患者联系落实了大病救助政策;与村联合为1名危房村民进行了房屋整修。
二是深入开展社会调研,不断创新服务群众的手段。下基层干警围绕法制宣传、社区矫正、人民调解、法律援助等司法行政职能,深入农户开展大调研活动。采取与群众交流谈心、发送一封慰问信、开展民情问卷调查等形式,了解群众对司法行政机关的工作有哪些不满意的地方以及不满意的原因,探索改进服务方式方法,提升司法行政工作服务群众的水平。围绕社会调研,县局拟定了21个调研课题,发送慰问信3500份,发送社会意见征求函500份,征求社会各界的意见、建议87条,共形成调研报告25篇。
三是心系群众大发展,为新农村建设尽绵薄之力。围绕文明新村建设,积极为农村通路、通水、通电、通沼气、通广播电视(五通)出点子、跑项目、争资金;组织开展星级农户、文明卫生示范户评选等群众性精神文明创建活动,引导群众移风易俗树新风;实施城乡环境整治工程,以农村集市、墟场、村级组织活动场所和公路沿线为重点,组织群众定期开展卫生综合整治行动,全面治理“脏乱差”,实现环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。活动开展以来,全局干警共组织群众疏通沟渠2800米,清理白色垃圾2500平方米,并拿出5万元资金,重点办好了新安镇上坪村“漫清线”4.5公里公路沿线的培土、绿化和亮化工程。
二、巧调纠纷,化解矛盾,突出了自身职能的发挥
坚持人民调解、法律援助、法制宣传等司法行政职能贯穿活动始终,有效化解了一批社会矛盾,为社会弱势群体伸张了正义。一是细调纠纷化积怨,维护社会稳定。结合全省开展的“调解化积案,息访保平安”活动,采取建好村人民调解工作室、带领村(居)调解组织开展矛盾纠纷排查、对重点人员实行责任包保、对疑难纠纷实行“二次化解”等方式,化解了一批矛盾纠纷积案,让影响农村社会稳定的不安定因素化解在萌芽状态。二是应援尽援解民忧,维护弱势权益。采取规范村级法律援助点、发放便民联系卡、规定法律援助任务等方式,简化法律援助案件审批手续,降低受援门槛,就地就近受理当事人申请,便捷高效的开展法律援助工作,让社会弱势群体的合法权益得到及时保护。三是强势宣传法律法规,淳化村风民风。干警们以户长会、党员会、乡村夜话等活动为载体,采取送一本普法读本、讲一堂法制课、送一场法制电影等方式,宣传与农民生产、生活息息相关的法律法规,提高群众依法办事的素质。活动期间,全体司法行政干警共化解矛盾纠纷129起;为社会弱势群体提供法律援助37起;送法制电影4场次,发放普法资料6000余册,开展法律宣讲7堂次,受教育面达5591人,整个活动受到老百姓的高度称赞。
三、量化指标,严格考评,突出了本次活动的实效
临澧县局把开展活动与改进司法行政干警工作作风相结合,以实际行动增强司法行政系统公信力,赢得群众满意。一是把活动纳入干警岗位责任目标考评内容。重新修订了《机关股室和基层司法所百分制考评细则》,把干警参与下基层月活动情况作为二层单位、个人半年和年终岗位责任目标考评的重要内容进行考评。二是引入干警绩效奖惩激励机制。对二层单位、个人开展下基层月活动情况实行测评打分制,并与津贴发放挂钩,其中15%的人员上浮20%,15%的人员下浮20%。三是严格干警出勤和日志考评纪律。规定局机关干警在下基层月期间必须下到联系村20天以上;基层干警必须参与乡镇政府指纹打卡签到,并坚持星期一、二、四在司法所过夜值班。同时,要求干警工作日志填写力求规范,内容力求全面,日志每月由带创领导查阅点评一次。四是量化为民办实事指标。规定每名司法所长年内办理法律援助案件10件以上,对辖区内群众遍访一次;每名机关工作人员每月要对所联系的农户走访一次。全局干警每人每年扶贫帮困对象2户以上。活动开展以来,全县司法行政干警牢记为民服务宗旨,工作作风更加务实。上半年省、市政法系统民调结果显示,临澧县司法行政系统队伍形象位居全省第18位、全市第2位。(临澧县局办)
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