拓展矫治管理手段 推行服务性执法
一是爱心传递“送温暖”。针对矫治人员家庭困难多、长期无人探访的多、体弱多病多的“三多”现象,我所对家庭十分困难且长期无人会见(探访)的矫治人员,大力开展了在所民警职工献爱心、送温暖活动,对体弱多病的矫治人员,我们设立矫治人员医疗基金,充分发挥有限基金资源,及时对有病的矫治人员实施医疗救护,民警自发向贫困矫治人员捐赠财物的有10人次以上,折合现金15000多元,使矫治人员有了家的“温暖”。 8月份,我们配合市司法局历时4天半、行程近1000公里,对全所目前所外就医矫治人员进行了跟踪回访,对所外就医的特困人员,及时采取爱心捐助、政策关爱、法律援助等多种途径,积极协调对接当地有关部门解决他们的困难,让处境困难的违法人员感受到社会的温暖,使他们有信心重塑新生,社会反响很好。八月二十三日,我所管理、教育和监察室负责人冒雨前往鼎城区黄土店镇沙溪坪村,专程看望了因身患重病所外就医的强制隔离戒毒人员罗某,并代表全所民警向罗某捐助了爱心救助金 1000余元,其家人十分感激。国庆前夕,所里又花了10000多元钱为全所矫治对象购买了胶鞋。今年以来,共对47名解教人员进行了跟踪回访,进一步利用社会资源,完善了教育矫治的新平台。
二是警民联动互帮教。我们感到对贫困、患病弱势群体的帮教关爱更需要家庭、社会、政府的参与。今年来,我所开展矫治人员亲属进院座谈帮扶就达10多人次,邀请乡、村、社区、社会团体、政府部门负责人来所会见(探访)帮教共计6人次,这种 “请进来”的联动帮教形式激活了教育转化的活力,增强了矫治人员积极改造、重塑人生的信心,4名难改人员成功得到了转化。4月12日,市关工委在我所部署法制教育宣讲工作调度会,完善我所法制教育基地工作;4月26日,我所与市关工委联合在市七中举行了首场法制警示教育宣讲。今年,积极主动与10余所学校5个社区、村组建立帮教共建关系,共组织矫治人员到学校、社区现身说法28人次,取得良好的社会效应。
三是“延伸矫治手臂千户行”。以常德市社会管理“一中心五网络”建设为主体,由市司法局主导,通过监狱、劳教、戒毒场所与地方各级司法行政机关的有机对接,成立了以市司法局、劳教、戒毒所和各区、县(市)司法局为成员单位的全市监所矫治帮教工作领导小组。办公室设在市司法局监所管理科。组织责任主体明确,工作流程规范,各级各相关部门职责明确,全面构建矫治帮教专业化网络平台,形成了劳教、戒毒人员和服刑人员户籍所在地的司法行政部门、单位、街道社区(村组)、家庭的衔接机制和综合矫治帮教的长效机制。通过矫治帮教办公室定期向各区、县(市)司法局交办由劳教所提交的重点人员矫治帮教工作函,积极发挥各级司法行政机关的职能作用,使劳教、戒毒和服刑人员及时获得包括政府扶助、社会救助和家庭关爱等形式的社会帮教,为他们安心接受矫治,顺利回归社会创造条件。通过“帮扶一个对象,挽救一个家庭,平安一个社区,和谐整个社会”的创新之举,充分发挥社会帮教的矫治功能,进一步化解了社会矛盾,推进了服务性执法。活动自今年7月22日启动以来,积极与矫正安帮部门、社区组织、劳动部门、共青团组织及关工委等单位联系,使教育工作向社会延伸,全所已累计有10余名劳教、戒毒人员及家庭通过我所与相关区、县(市)司法行政机关矫正部门联合组织的社会帮教,及时获得了政府扶助,其中即将解除强制隔离戒毒的鼎城区籍强戒人员周某还被鼎城区司法局预约推荐到该局安置帮教基地----中联重科工业园就业,并将获得一份月薪二千余元的工作职位。
四是全面服务勤保障。对劳教人员重大违纪的处罚加教3个月以上、戒毒人员罚评估分1分以上的,由所纪检监察室组织有管理、教育、驻所检察室和矫治人员本人参加的听证会,力争处罚适当,切实维护矫治人员的知情权;畅通矫治人员申请复议、申诉、控告渠道,及时转交、当面接收、定期开箱查收,受理矫治人员的信访事宜,维护矫治人员的申辨权;开通亲情电话,每周四天(中午不间断)开通会见(探访),保障矫治人员通信和亲情联络权。生活保障人性化。改善矫治人员生活条件,在生活上给予人文关怀。我所今年先后两次提高矫治人员伙食标准,由年初160元/月提高到现在的180元/月,保证了每两天一个鸡蛋,每周加两餐荤菜一餐豆腐。同时,严格落实省劳教局《矫治人员生活物资管理办法》、《常德市劳教所物资采购管理办法》,把好食物的采购关、保管关、使用关,保证食物的新鲜、足量,没有出现短斤少两和霉烂变质的现象。医疗保障有效。投资近30万元配齐了医疗器械和场地,培训医疗人员;新招录一名公务员作为引进的医务人才,完全免费保障所内看病用药,大力救助特困矫治人员大病救治。特别是今年持续高温的度夏保障,领导重视,措施得力,药品齐备,巡诊及时,没有出现中暑中毒事故。这些措施,使矫治人员觉得有权力、有尊严、顺了气、安了心,增强了接受管理的自觉性,提高了生活品质,保证了身体健康,更保证了场所的安全稳定。(市劳教所邓德福)
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