人民满意是检验司法行政机关工作成效的重要标准之一。针对今年上半年全市司法行政系统队伍形象在全省民调结果中排位不太理想、部分区县（市）出现下滑的现状，7月21日，市司法局党组召开各区县（市）司法局长和监所主要负责人专题分析会，查找原因，探讨对策，着力打造满意司法，争创人民满意机关。

　　会上，大家找出了全市司法行政系统队伍形象在全省民调结果中排位不太理想、部分区县（市）出现下滑的五个主要原因：一是基层人员保障不到位，制约司法行政工作的正常开展。县级司法局普遍人员缺乏，干部年龄结构老化。据了解，目前大部分县市（区）司法局干警平均年龄均在45岁以上，个别区县（市）甚至达到50岁以上。且由于从优待警与其他政法单位相比差距比较大，所以即使是新招录的公务员也流动频繁，留不住人才。特别是司法所距省、市提出的“城区司法所5人，乡镇司法所3人”要求普遍存在较大差距。二是部分区县对司法行政工作投入不足，经费保障不到位，导致区县司法局无法集中精力抓业务。如按照省、市综治委要求今年全面启动的社区矫正工作，现阶段仍有部分区县未落实专项经费，工作开展难度大。三是个别律师、法律服务工作者自律不严、违规执业，在群众中造成了不良影响。四是个别司法行政干警工作方法急躁，服务态度不够好，人民群众不满意。五是司法行政系统对自身业务工作宣传不够，人民群众对司法行政工作不甚了解。

　　在听取各区县（市）和监所主要负责人汇报后，局长胡云武指出：今年全市司法行政系统队伍形象在全省民调结果中排位不太理想既有客观方面的原因，更重要的是存在主观上的不足。客观方面的原因制约于社会、经济、政策等大环境，我们要想让群众更满意就必须多从工作角度找差距，认真整改，充分发挥职能作用，争取群众的认同。下半年主要要从七个方面加强人民满意机关建设，力争提高人民群众满意度：一是关于人员、经费、从优待警保障问题，各级司法行政机关要用好用活现有的政策，积极向领导汇报工作，争取更大的支持。市局也将认真组织调研，了解基层真实情况后积极向市委、市政府和省司法厅专题汇报，争取从更高的层面来解决现有困难。二是加强系统内部管理，进一步深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、作风建设年活动和“司法公正常德行”等一系列活动要求，从严管警，切实加强作风建设，改进工作作风，以良好社会形象争取群众认同。三是继续在全系统开展创先争优活动，树为民服务典型，全面提高履行职责的能力和水平，力争达到“业务精通、作风优良、执法规范、服务热情、廉洁高效、环境优美、取信于民”的目标。四是抓好法律援助暖民心工程。进一步简化法律援助受理、审查程序，增设便民服务窗口，加强“一小时法律援助服务圈”体系建设，开辟绿色通道，落实省、市“应援尽援”工作目标，真正为群众办实事，办好事。五是大力推进“司法公正常德行”活动，进一步规范管理法律服务市场，加强对监所、律师、公证员、法律服务工作者、司法鉴定人员的行政管理和执业道德、执业纪律教育，一旦发现有侵害群众利益的案件，要及时查究，严肃处理。六是深入开展“专法普教”活动。围绕“法治常德”建设，按照“针对实用，全民普教”的原则，有针对性的开展与群众生产、生活密切相关的法制宣传教育，充分发挥法制在促进、保障社会和谐方面的重要作用。七是加大司法行政系统自身宣传力度，采取媒体创专刊、网站建专栏、制作司法行政业务专题宣传片等多种形式让人民群众真正了解我们的行业，监督我们的工作。

　　大家一致表示，下半年一定认真贯彻学习胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神，紧紧围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，创新管理，竭尽职能，全面提升司法行政队伍形象。（市局办）

市司法局党组书记、局长胡云武作重要讲话

市司法局党组副书记、副局长王明集宣布各区县（市）排名情况

湖南省武陵监狱政委刘锦秀发言

市劳教所政委江志晖发言

武陵区司法局局长肖州平发言

津市市司法局局长聂平凡发言

汉寿县司法局局长谈先国发言

安乡县司法局局长杨钦发言

桃源县司法局局长赵家发发言

临澧县司法局局长宁秀元发言

石门县司法局局长唐汇军发言

澧县司法局局长刘承建发言

鼎城区司法局局长刘荣发言