会议首先由各区县（市）司法局和各司法鉴定所（中心）代表介绍情况，他们分别介绍了各自今年元至10月的工作情况，反映了工作中存在的困难和问题：由于立法局限，区县（市）司法局执法无据，监管乏力；公安机关未退出司法鉴定市场，形成行业垄断，其他司法鉴定机构发展受阻；重新鉴定启动程序没有标准，鉴定机构之间缺乏联系沟通，无序鉴定现象严重；鉴定委托混乱，职能部门强力介入，形成不正当竞争等等。各单位代表强烈要求司法行政机关采取措施加强监管，营造一个公平有序的司法鉴定市场。

　　其次，司法鉴定管理科科长黑启安通报了司法鉴定管理科的基本情况和我市司法鉴定工作的现状，肯定了我市司法鉴定工作的积极作用，同时指出了目前影响我市司法鉴定工作发展的各种现象：重复（多头）鉴定仍然存在；利益驱动现象较为严重；公安机关仍未完全退出鉴定市场；举报投诉逐年增加；市县两级执法困难；司法鉴定机构和司法鉴定人自身利益难以维护；司法鉴定人素质良莠不齐；司法鉴定业务发展不平衡等等。并对上述现象进行了分析，提出了加快立法步伐，规范鉴定市场；开展业务培训，提高人员素质；开展执法监督，加大打击力度；成立鉴定协会，加强行业管理；开展维权活动，确保鉴定公正；实行淘汰机制，严格奖惩考核六大工作设想。同时重点对做好市司法鉴定协会筹备工作进行了部署，要求各单位要做好表格填写、代表和理事候选人推荐、参会等各项准备工作。

　　最后，黄冰毅副局长从进一步抓好规范管理、进一步加强队伍建设、认真做好市司法鉴定协会筹备三个方面对如何做好下步全市司法鉴定工作提出了具体要求。全体参会代表纷纷表示要严格按照市司法局的部署，抓好落实，力争市司法鉴定协会早日成立，实现行政管理和行业管理“两结合”管理机制，充分发挥协会的积极作用，切实规范我市司法鉴定市场，为促进司法公正做贡献。

    各区县（市）司法局分管司法鉴定工作的局领导和负责司法鉴定工作的股长、各司法鉴定所（中心）负责人及市司法局司法鉴定管理科全体工作人员共计40余人参加了会议。（据局司法鉴定管理科供稿整理）