为提高人民调解规范化和专业化水平，及时有效地化解各类矛盾纠纷，津市市司法局立足建设澧水流域现代化中心城市的新要求，多措并举绘制平安新“枫”景。

一、建全组织强队伍，常态培训优服务

全面建设调委会组织网络。按照“八有”、“六统一”的要求，已建立1个县级矛盾化解中心、9个镇街调委会，77个村（社区）调委会，6个行专调委会、4个市场调委、9个警司联调室，1个律师调解工作室，1个驻法院调解工作室，2个驻法庭调解工作室，1个退役老兵调解工作室。形成了以司法所为核心，行专调委会为支撑的多元联动调解大格局，实现了市域调解服务一张网全覆盖。

全面充实队伍增强本领能力。通过公招公务员、政府购买服务、劳务派遣等多种形式和途径充实人员力量，现全市专兼职人民调解员达338人并通过常态化的专题培训、外出学习、个别指导等培训方式深入学习法律知识、调解技能等切实增强调解员职业责任感、使命感。

全面保障落实专项工作经费。联合市财政局重新制定《津市市人民调解案件“以奖代补”管理办法》，按照“一案一补”原则实行补贴，有效调动村居调解员的积极性。从2019年至今通过财政统一向778人次发放以奖代补补贴56.86万元。

二、多元共治聚合力，创新务实增质效

创新矛盾纠纷调处机制。为实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解工作目标，通过本土实验、科学移植“枫桥经验”，创新探索形成了一套本土化的“三二一”工作法、“法律诊所”、“1+X”调解模式。

强化职能部门联动配合。先后建立道交、婚姻家庭、劳动争议、环保、医疗、物业6个行专调委会。今年全市各级人民调解委员会共排查化解各类矛盾纠纷1538件，为群众挽回各类经济损失达773万元，其中各行业性、专业性调解委员会共调解矛盾纠纷757件，调解成功率99.8%。

深化矛盾纠纷排查化解。结合“两节两会”等专项活动和全市“6+3+1”重点工作，司法局成立了以局长为组长，班子成员为副组长，股室负责人及律师事务所主任为成员的矛盾纠纷化解应急小组，制定了局领导班子挂点联系基层司法所调解工作制度，明确责任部门和个人，确保人民调解工作各项举措落到实处。

三、比学赶超促提升  服务为民践使命

为进一步激发青年干警干事创业热情，增强青年干警学习兴趣，司法局通过组织开展“道德讲堂”、“青年干警讲法”、“综合业务技能知识竞赛”等活动，鼓励青年干警踊跃参与竞赛学习，增强了青年干警学习的自觉性和主动性，提升了为民服务质量。