凝聚法司合力 化解行政争议
近日,湖南省常德市鼎城区人民法院与桃源县司法局联动协作成功化解一起因钓鱼引发的治安管理行政纠纷。该起案件是今年桃源县区域内首起化解成功的行政纠纷案件,标志着鼎城法院与桃源县司法局在行政争议实质性化解工作方面,迈出了关键一步。
基本案情:2022年5月1日,廖某及其表弟廖某某二人驱车前往桃源县某村庄的小河边钓鱼。钓鱼过程中,廖某二人与村民刘某某及其亲属郑某某等人发生争执。在争执中,廖某二人受轻微伤,廖某随即报警。桃源县公安局进行立案调查后,认为不能确定郑某某的违法事实成立,遂作出不予处罚决定。廖某二人不服,经复议后提起行政诉讼。
化解经过:本案的行政争议实际上是由廖某二人与刘某某、郑某某等人之间的民事争议衍生而来,打行政官司并非解决矛盾的关键。廖某二人对该不予处罚决定存在误解,认为该不予处罚决定属于最终决定。县司法局提前着手提早安排,在保持与法院协同的情况下,从维护廖某二人的利益角度出发,积极与二人律师对接,做好化解行政争议的前期准备工作并安排当地司法所做好调解安排。经过法、司两部门耐心释法明理及公安机关的确认和承诺,二人明白了该不予处罚决定并非公安机关对案件终结不管,待有新的证据能证明违法事实成立,还可以恢复治安行政处罚。廖某二人经过考虑后撤回了本案的起诉,行政争议得以实质性化解。
典型意义:该案实际上是由民事纠纷衍生而来的行政争议,属于典型的民事侵权范畴。该案的成功化解既保护了行政相对人的合法权益,促进了依法行政,又实质性化解行政争议,避免了程序空转及诉累,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。下一步,桃源县司法局将进一步细化工作举措,加强法司联动等多元联动促进行政争议实质化解,不断推动法治政府和法治社会建设。
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