践行使命担当 筑起“绿色”无毒屏障
——常德市强戒所推进司法行政戒毒工作综述
2012—2022,在历史长河中只是一瞬间,但对常德市强制隔离戒毒所而言,这是锐意进取、争先实干的十年,是砥砺奋进、硕果累累的十年,是跨越发展、意义非凡的十年。
走进常德市强制隔离戒毒所(简称“常德市强戒所”)荣誉室,“全国司法行政戒毒系统安全管理‘六无’单位”“‘百千万’戒毒操守工程先进集体”“湖南省司法行政戒毒系统绩效评估考核先进单位”“湖南省司法行政工作先进集体”……二十多块奖牌熠熠生辉,仿佛述说着这支队伍以奉献为笔,以行动为墨,为戒毒场所筑起一道道维护安全稳定的铜墙铁壁。
常德市强戒所已走过41年奋斗历程,历经了艰辛创业、改革发展、全面转型和创新发展等不同时期。每个时期都承载着一代又一代戒毒警察的使命与担当、光荣与梦想、智慧与力量。党的十八大以来,常德市强戒所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治忠诚把稳正确方向,以能力提升扛起时代重任,以作风转变提振精神状态,以建强机制保障高效落实,全面提升戒毒工作规范化、科学化、现代化水平,奋力推进新时代司法行政戒毒工作高质量发展。
近十年,在市委、市政府的坚强领导和省戒毒管理局的指导下,常德市强戒所党委团结带领全所民警同心同德、创新发展,用忠诚和担当诠释着对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的铮铮誓言,用平凡的人生续写着不平凡的故事,诠释着藏蓝“警”色。
【领航】
聚焦政治统领 塑造忠诚干净队伍
习近平总书记指出:“我们党的基层党组织和党员队伍,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了,我们的基层党组织牢不可破,我们的党员队伍坚不可摧,党的执政地位就坚如磐石,党和人民的事业就无往而不胜。”
2020年10月23日,常德市强戒所以集体组织主题党日活动形式,召开“守正守纪、爱所爱家”队伍作风纪律整顿学习交流大会,提出要统一思想,凝聚力量,转变作风,改进工作,在所内形成爱岗奉献、只争朝夕、奋发向上的浓厚氛围。
近年来,常德市强戒所党委坚持以党的政治建设为统领,恪守政治忠诚的标尺,不断强化政治忠诚,确保党员干部理想信念“压舱石”不动摇。与此同时,该所认真落实“首题必政治”学习要求,探索落实“第一议题”学习制度,通过“三会一课”、民主生活会、组织生活会、中心组学习等形式,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容的学习,在学思践悟中夯实信仰之基,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
党的力量来自组织。严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。该所严格落实意识形态和思想工作责任制,把意识形态工作和思想工作与业务工作同重视、同部署,加强意识形态工作阵地建设和管理;充分发挥“常德戒毒”微信公众号宣传阵地的作用,全面督导各级强化网络新媒体管理,落实“舆情管理三同步”要求,积极做好舆论引导,加强舆情监测,有效防控意识形态风险,大力推动意识形态工作制度化、常态化、长效化水平,确保全所党员干警意识形态阵地安全。
该所通过持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,开展警示教育,以案促教、以案促改,进一步筑牢队伍“红线意识”和“底线思维”;用好红色资源,讲好红色故事,传承红色基因,从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量,切实强化工作人员履职担当和敬业作为。
【锚定】
突出党建引领 强化基层组织建设基础
翻开常德市强戒所的结对帮扶工作日志,里面详细记录着60余户结对家庭的收入来源、家庭成员身体健康状况、主要家庭困难等,以及一对一的帮扶措施。
最近的一篇日志里记载着:9月29日—30日,党委书记、所长熊毅带领15名党员民警前往石门县所街乡麻纳口村,开展帮扶走访活动。29日,实地查看柑橘品改,安全饮水、村民之家和村民广场项目建设情况。由于时间紧,工作任务重,帮扶责任人一行连夜进入各自结对帮扶联系户家中,了解近期生产经营、就业增收、政策保障落实等情况,并为每户送上了过节物资和生活用品。
8月20日,常德市强戒所民警前往武陵区府坪街道新一村,对戒毒人员刘某的家庭进行走访慰问,为其子女送去了学习用品及生活物资。
……
近两年,该所以党建引领抓实走访帮扶,凝心聚力巩固拓展脱贫攻坚成果,开展实地帮扶走访活动30余次,帮扶特困戒毒人员家庭21户,组织开展学雷锋、圆梦“微心愿”、众创平安志愿服务30余次。在“万名民警联基层”活动中,该所党员民警联系近3000名社区群众,他们以乡情、亲情、友情为纽带,深入基层,与群众结对,访民情、问民意,搭建起一座座干群连心桥,让警徽照亮颗颗民心,赢得声声赞誉。
2021年,常德市强戒所机关党委被省人社厅、省司法厅联合表彰为“湖南省司法行政工作先进集体”。全所10个党支部全部通过“五化”达标验收,1个支部被评为“示范支部”,2个支部被市委政法委直属机关党委评为“先进党支部”。
“感谢市强戒所民警的后续照管,感谢禁毒社工的热心帮扶,使我彻底摆脱了毒魔,重新过上了幸福生活,我有信心、有恒心走好人生今后的路。”
这些声音是解戒人员对回归社会、开始新生活的期盼,也是常德市强戒所在主动把戒毒工作融入社会发展大局,开展“我为群众办实事”实践活动的要求。
2021年4月,该所拉开了戒毒人员大回访大帮扶的帷幕,全面部署开展解戒回归人员后续照管回访帮扶活动,对2018年1月1日以来解戒回归人员落实对接走访,对重点戒治对象和执法个案进行个案回访,对责任包片辖区开展包片禁毒宣传,对在所特困戒毒人员未成年子女给予爱心救助和困难帮扶关爱。
用心用情走访,做细做实帮扶。此次跟踪回访调查,累计回访2017年以来常德籍的全省“百千万戒毒操守典型”和2018年以来从常德市强戒所解戒出所的戒毒人员1100余人,上报全省司法行政戒毒系统“百名戒毒成功案例”15人,“千名戒毒典型”100人,“万人戒毒操守团队”近600人,走访慰问困难戒毒人员家庭12户,帮扶困难戒毒人员未成年子女9名,征求对戒毒工作、戒毒民警的意见和建议500余条。通过延伸衔接后续照管,该所打通了戒毒人员回归社会的“最后一公里”。
【稳舵】
坚持目标导向,筑牢场所安全稳定基础
基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。
“首战有我,请党放心,在抗击疫情战斗中,不获全胜决不收兵!”2020年年初,新冠肺炎疫情暴发,常德市强戒所戒治区内,一场别开生面的主题党日活动正在进行。封闭隔离区临时党总支所有党员齐聚党旗下许下铮铮誓言。
该所党委第一时间吹响战“疫”集结号,先后多次召开专题会议,研判疫情形势,精准科学施策。该所严格落实“严于地方、高于平时”要求,制定“N+N+N”封闭隔离值勤模式,不断筑牢疫情防控安全屏障。
700多天的坚守,他们的体力、精力和意志都经受着巨大的考验,但没有一个人向组织提出撤离的要求。大家只有一个信念:“坚持就是胜利!”他们用坚守筑牢了场所疫情“零风险”防线,实现了防控安全万无一失。
为切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。该所党委紧紧围绕重大时节、重要节点,以场所安全稳定为底线,压实安全隐患“清零”主体责任。
该所通过开展“百日安全竞赛”“查隐患 堵漏洞 补短板 保安全”等一系列专项整治行动,确保了场所持续安全稳定。该所连续12年实现了“六无”工作目标(即无毒品流入、无戒毒人员脱逃、无戒毒人员非正常死亡、无所内案件、无安全生产事故、无重大疫情),被司法部戒毒管理局评为全国司法行政戒毒系统安全管理“六无”单位。
结合戒治业务和信息化建设,常德市强戒所还建立完善了集预知预判、隐患治理、应急处置、规范管理、激励创新五大体系于一体的“五位一体两结合”安全稳定长效机制,建立健全了突发事件应急处置整体预案,落实了常态化演练机制。该所严格规范民警对戒毒人员教育、生活、医疗、康复、劳动现场的直接管理,实现了执法“零违纪”,场所安全“零报警”。
【扬帆】
注重求实创新,打造特色戒毒常德名片
今年9月6日,常德市强戒所“啄木鸟”禁毒宣传团队走进武陵区北正街恒大华府小学,开启“开学禁毒第一课,携手护航伴成长”毒品预防教育宣传活动第一站。
课堂上,禁毒宣讲民警通过禁毒PPT课件宣讲、现场毒品知识提问互动、组织集体宣读“禁毒誓词”和现场发放宣传页等灵活生动的形式,让孩子们了解了如何识别毒品、毒品的特点和危害……
这是近年来常德市强戒所开展禁毒宣讲活动的一个缩影。
该所依托戒毒专业和人才资源优势,主动承担社会责任,把开展禁毒知识宣传“八进”活动作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手。该所组织党员干警进乡村、进社区、进家庭、进单位、进校园、进场所、进企业、进网络,共开展禁毒戒毒知识宣传活动1300余场,受益人数累计达15万人次,营造全民参与禁毒的社会氛围,为打赢禁毒人民战争积极贡献力量。
成立“啄木鸟”禁毒知识宣讲团,打造阳光禁毒志愿者团队、“禁毒妈妈”联盟、戒毒康复阳光家园……常德市强戒所持续创新社戒社康工作指导,打造出一批特色鲜明、效果明显的禁毒宣传品牌。
一个街道就是一个工作站,一个工作站便能辐射一个区域,以点带面,所地合作,这是近年来常德市强戒所创新禁吸、戒毒工作,更好回应人民群众对禁毒工作的新要求、新期盼的新举措。截至目前,该所已指导鼎城区灌溪镇,武陵区芷兰街道、长庚街道和临澧县安福街道建立4个社区戒毒(康复)指导站,其中省一级站1个、二级站3个,实现了强制隔离戒毒与社区戒毒康复的有效衔接,成功打造了戒毒人员回归社会的“中途岛”“加油站”。该所培训禁毒义工、志愿者近200人次,开展戒毒人员免费就业创业培训近50余场。
拯救被毒品残害而迷途的人,仅以道德感化还不够。在法治的阳光下,让迷途的人走向正道,才是根本。
近年来,该所积极探索具有常德特色的特殊人群教育戒治模式,打造了共建共治共享社会治理新格局。面对患有艾滋病、尿毒症、癌症等严重疾病的涉毒人员,他们勇挑重担,像老师一样育人、像军人一样砺人、像家长一样暖人、像医生一样救人,逐步总结出一套对特殊涉毒违法人员进行集中管教与治疗的工作办法。多年来,该所收治帮教总数达到千余人次,由该类人员引发的治安案件明显降低,特殊收治经验得到国家禁毒办、司法部、省禁毒办、省戒毒管理局的关注和好评,先后获评全市、全省禁毒三年行动先进集体。
潮平岸阔风正劲,扬帆起航正逢时。常德市强戒所将坚守初心使命、践行训词精神,“保安护稳、竞旗夺标、夯基固本”,踔厉奋发、笃行不怠,于细微中创品质,于寻常中练功夫,在平凡的工作践行中,铸造热血警魂;在普通的岗位革新中,勇立大浪潮头;用点滴行动书写“最美”警察故事;用辛勤的汗水为社会公共安全作出贡献,为推动常德经济社会可持续高质量发展营造更加良好的社会环境。
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