为进一步打造法治化营商环境，规范行政执法行为，提升依法治理能力，汉寿县司法局多点发力，以优化营商环境为切入点，与全县行政执法部门合力探索柔性执法新模式，让执法温度融入法治力量。

以全局思维助推发展，夯实法治化营商环境制度基石

新修订的《中华人民共和国行政处罚法》进一步完善了不罚轻罚规定，按省市工作要求，2022年6月汉寿县司法局与县优化办联合印发《关于贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>不罚轻罚规定  大力推广柔性监管指导意见》，明确了不罚轻罚的适用情形、具体要求、实施程序，要求在全县范围内推广“柔性监督”“柔性执法”，以制度建设确保营商环境规则公平、机会公平、竞争公平。

以责任担当激发干劲，强化法治化营商环境执法队伍

完善市场主体轻微违法行为容错纠错机制，推动全县各行政执法机关制定或修订完善本部门、本领域裁量基准文件，梳理不予处罚事项、减轻处罚事项、从轻处罚事项“三张清单”并及时公布。各行政执法机关研究制定与柔性执法相适应的法律文书范本，与“三张清单”同步印发实施。通过业务培训或学习指导性案例等方式，提高执法人员柔性执法工作能力和水平，确保柔性执法工作不走样、不变形、有实效。 

以为民之心提升效能，激活法治化营商环境市场活力

随着我国法治越来越完善，大部分企业的守法意识也在增强，但也有部分企业法律意识淡薄，稍有不慎就触碰了法律红线。依据包容审慎监管理念，对首次轻微违法行为，积极使用“三张清单”指引行政执法，通过采用预警提示、说服教育和行政指导等方式，依法不予、减轻或从轻行政处罚。除直接涉及公共安全、环境保护和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，对企业轻微违法实施三次告知、首罚免罚。

法治是最好的营商环境。优化营商环境是法治政府建设的重要内容，汉寿县司法局以时不我待的紧迫感、只争朝夕的危机感、舍我其谁的责任感，紧紧围绕法治政府建设，依法开展执法监管，持续推进柔性执法，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。