近年来，武陵区司法局坚持以习近平法治思想为指导，以服务人民为中心，加强领导，开拓创新，细化措施，强化行政执法监督工作力量和经费保障，充分发挥行政执法监督效能，推动全区行政执法树规范、上水平，营商环境持续改善，法治水平不断提高。

区司法局联合优化办对城管领域的行政执法、行政许可案件进行抽查

一、以学习培训为抓手，行政执法行为更加规范。坚持结合区委理论中心组学习和政府常务会前学法制度，每年至少对执法部门负责人举办2次法治专题讲座。坚持每年组织全区执法骨干人员培训，督促执法人员深入学习相关法律法规，通过理论授课，提高行政执法人员的法律理论水平和业务能力。

二、以绩效考核为抓手，行政执法四项制度日臻落实。2019年以来连续三年把推行行政执法“四项制度”列为全面依法治区、法治政府建设年度工作要点，列为全区“十四五”规划全面深化改革重点任务。全面落实行政执法公示制度，在武陵区政府门户网站建立统一的“行政执法信息公示”平台，与信用中国（常德）信用公示平台同要求、同考核，每年对全区执法单位的年度执法工作情况进行公示，以公开透明的执法环境倒逼规范执法。高标准推行执法全过程音像记录，制定《行政执法全过程音像记录事项清单》。在全区已基本实现执法装备全覆盖的基础上做好音像记录工作。参照公安机关办案场所建设标准，全区综合执法任务较重的6家执法部门已全部建成高标准的音像记录场所，为行政执法“四项制度”落地提供硬件保障。督促重大执法决定法制审核实行有案必审，各执法部门均制定了《重大执法决定法制审核目录清单》，法制审核机构和人员均已配备到位，审核人员数量远超总执法人数的5%，对于涉及一般程序的执法决定，已实现100%法制审核。

三、以案件评查为抓手，行政执法质量稳步提升。每年至少组织2次重点领域执法交叉检查和执法案卷评查，针对评查发现问题，形成《行政执法监督通知书》书面通报相关单位。通过定期开展执法监督，执法程序得到优化，执法行为更加规范。同时在全区党政机关推行法律顾问制度，目前全区党政机关法律顾问聘请已实现全覆盖，区司法局每年牵头对党政机关法律顾问工作进行考核，发挥法律顾问在案件评查中的重要指导作用。

四、以柔性执法为抓手，行政执法方式不断创新。大力推广柔性监管，完善市场主体轻微违法行为容错纠错机制，指导区市场监管局制定了第一批《轻微违法行为免罚清单》，近百项轻微违法违规生产经营行为进入了免罚清单。鼓励执法单位创新行政执法方式，合理推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，实现了对首次违停的车辆采取朋友圈集赞的方式进行处理，对烟花炮竹销售行业则采取开展指导性约谈的形式达到管理目的。