壶瓶山镇某村提供劳务者受害责任纠纷的化解与总结思考
一、案件情况简介
(一)案件事实
2021年9月9日,王某雇佣李某到王某房屋住处拆除房屋门前的钢架棚,当天早上8点李某来到王某家进行施工作业,王某在李某进场后交代了施工内容,由于王某其他事务繁忙,没有在家进行监工。后李某在施工过程中发生意外事故,现场施工人员两名,另一名叫孙某,据孙某讲述,本来李某在钢架棚上施工,孙某在地面上协助作业,大约10点20分作业,李某将一钢管举起,由于没有注意到上面的电线,导致钢管接触到电线受到点击,随后从钢架棚上摔下,大约一层楼的高度,现场采取抢救措施,并拨打120,壶瓶山镇卫生院赶到现场后确认死亡。李某家属遂与王某一方引发纠纷。
(二)案件调处过程及结果
该事故发生以后,壶瓶山镇政府牵头,由联村领导组织综治办、派出所,司法所等部门到现场稳控局面,镇派出所对该事故是否存在刑事犯罪问题进行调查取证,确认不存在刑事犯罪问题。司法所针对王某提出的问题即自身是否需要承担民事赔偿责任以及应该承担多大民事责任进行的法律释疑:这是一起提供劳务者受害责任纠纷,李某在劳务活动中因意外身亡,李某家属向王某主张受害赔偿,于法有据,由双方根据各自的过错程度承担相应的民事责任。因双方当事人都是本乡本土人,素来私人关系不错,镇政府联村领导以及综治办人员一方面安抚受害者家属情绪,一方面极力促使双方当事人自行和谈,尽可能的就地化解该纠纷。最终,双方达成一致意见,王某方赔偿李某家属方叁拾伍万元人民币,双方争议就此了结,当天凌晨三点,该起纠纷最终成功化解。
二、经验积累
(一)该起案件的成功调处应该说为处理类似重大矛盾纠纷积累了宝贵经验,分别可以从以下几点来分析。
1.党委政府高度重视,主动作为。人员意外死亡对任何家庭而言都是极大悲剧,家属处于极度悲痛之中,由此引发的纠纷常常极难化解。该起事故发生以后,党委政府高度重视,主动作为,积极组织相关部门及人员现场稳控局面并想办法予以化解,没有让矛盾扩大化,自始至终稳定在一个可控局面下。
2.相关部门主动出击,各点突破。政府部门相关人员根据现场具体情况,分工合作,各司其职。派出所对该起案件进行刑事问题调查认定,司法所对该起案件的民事法律责任进行释疑,综治办人员对受害者家属情绪进行积极安慰与疏导。分工明确,问题始终在有效的轨道上得到逐步舒缓化解。
3.调解过程有的放矢,鼓励引导。政府相关人员虽主动跟进,但该“站出来”时候“站出来”,该“藏起来”时候“藏起来”。结合双方当事人素来私人关系不错,私下对双方背对背的沟通释疑以后,给予双方提供私人空间,积极鼓励引导双方当事人从事故事实、各自责任、双方私人关系以及接受劳务一方实际经济条件等多方面考虑,单独协商具体赔偿金额,调解人员不过早干预,但随时做好双方自行协商不了的情况下的组织调解工作准备。最终,结果是理想的,双方当事人自行协商达成一致,取得了纠纷化解最佳效果。
(二)提炼本次纠纷成功化解的较好经验,为更好地维护本地方稳定,创造一个良好的社会发展大局,形成既贴合实际又行之有效的创新理念及举措,可以总结出以下三个方面的有效创新经验举措。
1.坚持党委政府为核心。基层治理,我们首先要将“党领导一切”贯穿到矛盾纠纷化解的工作当中去,各村居、部门坚决服从党委政府的领导,紧紧围绕党委政府工作大局开展纠纷化解工作。不偏离中心、核心,始终在正确的轨道上做好纠纷化解工作。
2.构建人民调解大格局。化解纠纷要坚持“一盘棋”的理念,在党委政府的坚强领导下,构建起人民调解工作的大格局。各个部门也要有维护社会稳定的大局意识,为党为民排忧解难的责任担当,坚决服从党委政府统一安排,统一调度,积极参与到辖区矛盾纠纷的化解当中去,相互配合,各司其职,形成基层矛盾纠纷化解的强大合力。
3.探索调解方式多元化。人民调解工作是贴合我国国情实际的独创性工作,将调解工作做到实处对于维护社会大局稳定,减轻老百姓成本以及节约国家资源有着诸多好处。我们常说的调解方式和手段也有很多,比如背对背调解法,利益平衡法、情义融合法等等。当然这远远是不够的,基层纠纷纷繁各样,当事人性格千差万别。我们既要用好已经提炼出的好经验好做法,也要具体问题具体分析,根据不同的症结,不同性格的当事人运用不同的调解手段。比如上述纠纷,政府相关人员在积极参与化解的前提下,又充分尊重并给予当事人绝对的自主权以及私人空间,有进有退,精准把握到一个尺度,取得了双方当事人和解的最佳结果。
矛盾纠纷化解工作对于基层社会治理有着重大作用,同时它也是一门大学问,作为基层工作者,我们既要从书本学,也要在实践工作中边干边学。不断总结归纳好经验好办法,让人民调解工作不断焕发新的生机活力,为基层社会和谐稳定作出更大贡献。





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