石门县永兴街道地处石门县重要的教育、交通、物流中心，近年来，火车北站、爱琴海、永兴学校等一大批重点项目工程陆续开工，涉及拆迁户近２０００余户。工程项目建设过程中因征地拆迁、安置补偿等引发的矛盾纠纷日益增多，矛盾纠纷类型的多样化、矛盾纠纷规模的群体化、矛盾纠纷调处的疑难化直接影响到重点工程建设，关系到永兴街道经济发展和社会稳定，永兴司法所针对这一情况，不断强化服务意识，围绕街道党工委的重点工作安排，积极发挥职能作用，加大矛盾纠纷排查化解力度。近３年来共调解矛盾纠纷４０３件，调解成功３９５件，其中涉及项目建设的矛盾纠纷类型有房屋宅基地纠纷２７件、征地拆迁纠纷　５８件、合同纠纷２０件、山林土地纠纷６１件、生产经营纠纷２２件、损害赔偿纠纷５６件、涉农民工纠纷２１件。

一、加大法治宣传力度，营造良好法治氛围

为有效化解社会矛盾纠纷，石门县永兴司法所根据拆迁、安置所产生的矛盾纠纷的特点，将普法宣传融入纠纷调解。如刘家坪社区刘某拆迁产生对抗情绪，永兴司法所立即组织有关人员到其家中进行走访，对其进行法治教育，用“以案说法”的方式，剖析可能产生过激行为所造成的危害性及严重后果，消除了刘某的对抗情绪，让其配合和理解国家建设大局，起到了调解一案、教育一片的良好效果。同时，精心组织在刘家坪社区开展普法活动，大力宣传与村民切身利益相关的《土地管理法》《征地拆迁补偿条例》《治安管理处罚法》等相关法律知识，提高村民的法律意识，引导村民用合法的手段解决利益诉求，有效促进了矛盾纠纷的化解。以法律“六进”、“送法下乡”活动为载体，加大重点工程项目建设相关法律法规的法治宣传力度，为重点工程项目建设营造良好法治环境。

二、加强纠纷排查化解，确保辖区安全稳定

石门县永兴司法所围绕重点工程项目建设健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，采取定期、专项、应急三大排查方式，及时发现、处理重点工程建设中重大矛盾隐患和突发事件苗头。组织调解员逐户开展矛盾纠纷排查工作，对重点项目建设过程中发现的不稳定因素，做到早预防、早发现、早调处。对涉及征地补偿、拆迁安置等重大复杂矛盾纠纷，及时协调有关部门制定化解方案，全程跟踪化解，防止因化解不及时引发的群体性事件发生。今年五月，为确保刘家坪社区永兴学校征迁项目顺利进行，司法所工作人员深入刘家坪社区征迁项目第一线现场办公，全力化解征迁过程中因产权纠纷、继承纠纷、历史遗留问题、赡养问题等引发的各类矛盾纠纷。在征迁项目指挥部设立专门的调解室，牺牲节假日休息时间，加班加点接待群众，在签约现场随时进行矛盾纠纷和不稳定因素的排查、调处，耐心地为群众讲解法律、政策，对矛盾纠纷能化解的尽力予以化解，不能化解的，引导其走法律途径合法合规表达利益诉求。现场办公一个月以来，司法所共接待群众咨询一百余人次，成功化解矛盾纠纷１７起，为重点工程项目顺利推进创造和谐稳定的社会环境。

此外，由于重点项目建设过程中矛盾纠纷呈现类型多样化、规模群体化、内容复杂化的特点，靠一个单位、一个部门单打独斗化解各类矛盾纠纷的办法已难以奏效。永兴司法所针对重点工程项目建设中矛盾纠纷的特点，进行研判分析，配合指挥部健全了突发事件应急处置机制。定期参加联席会议，掌握第一手材料，对因工程建设可能产生的矛盾纠纷进行风险评估，备好处置预案，及时向街道党工委汇报。在发生突发性、群体性矛盾纠纷后，充分运用“三调联动”工作机制，及时与法院、综治、公安等部门协调配合，综合运用人民调解、行政调解和司法调解等多种手段及时有效化解矛盾纠纷。在２０１９年“百日行动”中，征拆房屋１００户，土地储备１０００亩，未发生一起矛盾激化事件，未出现一起负面舆情事件。集中梳理、归口受理、依法处理、限期办理，积极组织有效整合各方调处力量，化解了各种矛盾纠纷，是构筑重点项目建设顺利实施和稳定地方秩序的关键所在。

四、积极开展法律服务，当好政府法律参谋

一是做法治建设的有力推动者。积极参与社区的法治文化建设、民主法治示范社区创建等基层法治建设工作，协助街道严格落实“一社区一法律顾问”制度，指导各社区按要求建立了公共法律服务工作室及“公共法律服务微信群”。二是做涉法事务的积极参与者。组织社区法律顾问主动参与项目建设，从项目论证、项目建设、后续配套等各个环节提供“一对一”全过程服务，从可行性论证、土地流转补偿、合同起草签订、法律文书拟定等各个方面为重点项目提供法律层面的支持，切实从源头上防范法律风险，最大限度地减少纠纷和诉讼，为重点项目有序推进提供有力的法治保障。今年以来，永兴司法所充分发挥法律服务职能，参与审核了永固社区综合服务中心建设总承包项目合同、配合街道党工委对双桥建材项目土地储备进行法律指导等等，在涉法性事务的处理上发挥了积极作用。

下一步，石门县永兴司法所将继续围绕“及时化解矛盾纠纷　服务好重点工程”这一宗旨，服务大局，充分发挥职能优势和作用，整合司法行政资源，全力提供法律服务，大力强化法治保障，为推动“平安永兴”“法治永兴”建设贡献力量。