“感谢吕所长，我们一定会按照协议执行，不会再和对方发生矛盾，和睦共处，不再给村里和政府增加负担。”石门县皂市镇白沙渡村杨文英（化名）与李洋洋（化名）因屋后界址积怨二十年，经调解终于握手言和。

协议瑕疵埋下隐患

杨文英与李洋洋两家系邻居，以前关系一直较好，上世纪９０年代，两家在建房时墙与墙的间隔不到十公分。为方便各自生产生活的需要，经村组织协调，将同村彭明初（化名）位于两户屋后的“沙田”一块调整为两户使用。２００１年１月１０日，由当时的村治调主任杨文支（化名，系杨文英的哥哥）与村支书主持调解，由杨文支口述，村支书执笔书写了调解协议，并由双方当事人签字，因杨文英夫妻当时在外务工，由杨文支代其签字并履行了协议。协议只有一份原件，双方核对签字后拿到镇上复印，原件交由李洋洋家保管，杨文英家只留有一份复印件。对于沙田的面积及使用，协议第三条约定：“沙田”总长为２１．０８米，宽５．５米，由杨文英分得１０．７米，李洋洋分得１０．９米，杨文英和李洋洋分别给予彭明初青苗补偿费５００元和８００元。因协议书写出现笔误，双方约定的面积长度超过了２１．０８米，为双方后来近二十年的关系埋下了隐患。

五十公分墙脚生矛盾。２００３年底，杨文英夫妇外出回家，将屋后与李洋洋家相邻处用石头砌好了高约８０厘米的墙脚，后继续外出务工，很少在家居住。２０１０年底，李洋洋的父亲认为杨文英当初砌墙过了界，自己的地长不足１０．９米，在未征得杨文英家同意的情况下，将杨文英砌好的墙脚挖毁，准备在协议约定的１０．９米处重新砌墙脚。杨文英听说后从外地赶回，坚决不让李洋洋家重新下墙脚，认为自己当初砌墙脚是在自己的１０．７米处，没有过界。双方为此发生激烈争执，李洋洋的父亲在气愤之下拿起锄头打向杨文英，被李洋洋抱住，但锄头还是打到了杨文英的身上，杨文英后经法医鉴定为轻微伤，经调解，由李洋洋的父亲赔偿杨文英医药费等损失６００元。为此，双方关系恶化。

邻里相争寸土不让

２０１１年，李洋洋的父亲趁杨文英夫妇均不在家，在自己丈量的１０．９米处重新砌好了高约１米的墙脚。此后近十年时间，双方为此发生多次争吵，均认为是对方无理，强行占用了自己该有的５０厘米面积。李洋洋家不让杨文英家的自来水管从自家桔园里经过，导致杨文英家一直未能安装自来水，杨文英甚至在自家二楼的窗户防盗网上装上了监控摄像头，只为监控李洋洋家屋后的情况，防止其修建围墙。村级组织多次协调，提出多种方案，双方均不让步，未能达成协议，矛盾进一步激化。

倾情调解言归于好

今年春节期间，因疫情双方均在家未外出，为界址问题发生了几次争吵，村里申请皂市司法所对此进行调解。３月２４日下午，皂市司法所负责人吕清莹赶到村调解室后，审查了相关的证据，听取了双方的意见，建议到争议现场进行处理。到达现场后，双方为陈述界址来由发生激烈争吵，杨文支认为是李洋洋家在去复印调解协议的时候更改了协议内容，将李洋洋原定的１０．３米改为了１０．９米，是对方强占了杨文英的面积，而李洋洋家否认更改协议内容，双方都不愿意对自己５０厘米作出让步，调解一度陷入僵局。吕清莹在制止了双方的争吵后，向双方宣讲了《土地管理法》的相关规定：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。待双方态度缓和后，吕清莹核查了李洋洋提供的调解协议原件，发现原件与复印件的内容完全一致，无改动痕迹。吕清莹仔细考虑后，认为首先应将杨文支作为调解的突破口，便单独对杨文支说：“２００１年的协议，你作为当时的调解主持者及杨文英的代理人，本来就具有双重身份，协议的地块长度超过了实际长度，只能说当时你们审查不严，导致协议出现重大瑕疵，现有证据不能证明协议被修改，也不能证明中间的５０公分属于谁，那么我们就只能认为是双方共有，建议双方共同修建围墙，要其做好其妹妹的解释工作，拖了近二十年，还是要给一个结果的。”杨文支听后承认当时工作中确实有失误，审查不严，导致了双方今天的矛盾，愿意做好其妹妹的思想工作。吕清莹随后来到李洋洋家做工作：“现在的生活条件都好，远亲不如近邻，邻里为争寸土导致积怨这么多年，年轻人要做好父辈的工作，不能把积怨矛盾留给下一代。”经过双方亲友及吕所长的耐心解说，双方均同意让步协商。于是吕清莹顺水推舟提出解决方案：“现在双方争议的就是中间的５０公分面积，双方都曾在这个范围内砌过墙脚，从方便今后生产生活、和睦邻里的角度出发，不如双方都做出让步，在现有墙脚的基础上把基脚拉直，双方修建围墙后便不会再有争议了。”对此双方都表示同意。于是吕清莹趁热打铁，现场指导双方牵线划界，定好基脚围墙的走向，双方均表示满意。定好界线后，再次叮嘱双方，在双方动工建围墙前，要向村里报告，由村干部现场监督双方按照划定的界线施工，不得再因此事产生新的矛盾。