扎根基层 为民解难——记蔡家岗司法所所长周明君
在常德市鼎城区蔡家岗司法所,无论是领导还是老百姓,无论是来电还是来访,第一句话总是“老周在吗?”老周叫周明君, 1991年2月就开始从事司法行政工作,1998年任石板滩司法所所长,2015年任蔡家岗司法所所长。26年,他调解的各类矛盾纠纷2300多起,成功率高达98%,给国家、集体和个人减少挽回经济损失共计2亿多元;26年,他接待群众来信来访2000余件,解答法律咨询近3000人(次),上法制讲课讲堂50多场(次);26年,他累计行程10多万公里,走遍了辖区内的所有村居。
从“所长”到“老周”,道出的不仅仅是信任,也是对他真心付出的褒奖。司法所主要负责街道内的人民调解、社区矫正、普法宣传 和法律服务等各项工作。在众多工作中,最基础的是调解工作,最难做的也是调解工作,因为做好这项工作不但要有一定的法律知识、政策水平、调解的方法和技巧,最关键的是得到当事人的理解和信任。在涉及自身利益的时候,想要让他们理解并信任,没有真心付出真的很难。周明君和每位来办事的群众都承诺:“你随时可以打电话,我24小时不关机。”就这样,他的手机成了群众咨询法律知识的热线电话,群众都亲切地叫她“老周”。
2016年1月25日,石板滩镇雷家铺村花木大户刘光祥来到蔡家岗司法所,申请调解其与蔡家岗镇舒公殿村周垱组村民的山林租赁纠纷。2008年3月,刘光祥租赁了原蔡家岗村牛车垱村李湾组约800亩的山林,租期时间为45年。但刘光祥在2011年进行土地平整时,将临近的舒公殿村周垱组近37亩的林地进行了平整,被周垱组村民发现后要求收回被平整的土地,并索赔20万元的经济损失,刘光祥以该土地是承包800亩范围内为由,拒不予以赔偿。为此,周垱组村民群情激怒矛盾激化,阻止刘光祥的施工。2016年1月25日,周垱组村民将承包主刘光祥的私家车扣留。接到刘光祥的申请后,周明君立即赶到了扣车现场,找到扣车的村民,向他们阐明了扣车的危害性及解决问题的合法途径。通过反复解释法律法规后,村民们被他的诚意和负责任的态度所感动,当即表态听从周所长的处理。鉴于春节将近,周明君建议此事留待来年正月十五后再处理,村民们听取了建议,将扣押的车子交还给了刘国祥。
春节后,周明君会同舒公殿村村干部,召集周垱组村民代表和承包主刘国祥进行协调。经过反复的沟通协调,刘光祥认可了该37亩土地是属于周垱组村民的土地,而周垱组村民也愿意将已被平整的37亩土地租赁给其种植。在周明君的主持下,双方就37亩山林签订了租约。一举将困扰历届蔡家岗镇党委政府多年的积疴予以了根除,得到了镇党委政府的赞许。
作为一名基层司法所长,他坚持着守岗有责、担当负责、认真履责的工作理念为追求,将矛盾和问题化解在萌芽状态,有效地维护和促进了辖区的社会稳定,受到地方党委政府、上级司法行政机关的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。他2009年获得全区综治维稳先进个人,2010年被区政府记三等功一次,2012年分别获得鼎城区首届十佳人民调解员和常德市模范司法行政工作者光荣称号,2016年被评为全省“六五”普法依法治理先进个人。曾任职过的石板滩司法所和现任职的蔡家岗司法所分别在2015年、2016年被湖南省司法厅授予省级规范化司法所。
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