“并村十年奏谐乐”—石门县蒙泉镇羊毛滩村创无上访村工作侧记
阳春三月,石门县蒙泉镇羊毛滩村百花争艳,一群天真烂漫的孩童在阳光下尽情撒欢,老人们在自家庭院含饴弄孙悠闲自得,夫妻携手在田园劳作秀恩爱,好一幅太平盛世迎春图令人羡慕不已。该村2007年由4个小村合并成为拥有4100余人的大村后,当地群众安居乐业,奏响了一曲连续10年无上访政通人和的谐乐。
倡导文明乡风
该村村支两委班子成员至今连任三届长达十年,没有一人在换届选举中落选。打铁还须自身硬,年逾六旬的老支书魏新华深谙此道。上任伊始,老魏就召集所有班子成员约法三章,倡导文明乡风从村支两委干部做起,通过榜样示范为全村党员、小组长做表率,明确提出矛盾纠纷化解一天不出户、两天不出组、三天不出村的运行机制,并通过每年评选表彰“好媳妇、好公婆”的形式,营造创建五好家庭的良好氛围。通过乡村夜话的形式,约请驻村老党员、退休老干部、老教师和德高望重的长者畅谈人生成败得失的体会,聘请法律工作者通过以案说法的形式依法为群众诉求排忧解难,恳请在外打拼的创业者同乡邻互动交流诚实守信带来更多成功机遇的启示,形成人人遵纪守法的好风尚,与人为善的好姿态,诚信做人的好品格,勤劳致富的好家风。10年来,该村五名村支两委班子成员没有一人因违法乱纪被群众举报投诉,各自包干的片区群众没有一人因矛盾纠纷化解不及时、便民服务不到位越级上访。
积小善成大爱
“ 不以恶小而为之,不以善小而不为”,这是羊毛滩村支两委一班人团结协作为老百姓排忧解难的共识,设身处地为困难群众出主意想办法,妥善安置好每一个需要帮助的人,留下不少有口皆碑的佳话。
年逾九旬的该村四组抗美援朝老战士郭南林一生未婚,膝下无儿无女,兄弟姐妹均已过世。今年元月16日,郭老不幸病逝在镇养老院后,清点遗物仅留下3000元钱,老人的三个侄子均不愿出面料理老人的后事。村支书魏新华闻讯,立即召集所有村干部第一时间赶到养老院为老人送终尽孝。当天把老人送往火葬场火化后,按照当地习俗还需要请两名道士为老人诵经超度亡灵,入土为安。老人留下的一点钱和按国家标准补偿的葬丧费用料理后事,无疑杯水车薪。当晚,五名村干部不仅为老人甘当孝子磕头守灵,每人主动捐献200元为他筹集料理后事的物资,安排劳力义务帮忙张罗后事,彻夜未眠。次日上午老人出殡,五名村干部和3名党员主动义务抬柩扶灵,沿途群众自发加入到送葬的队伍中,令人热泪盈眶。
10年来,该村早已形成约定俗成的习惯,无论哪家有红白喜事,村干部全部到场帮忙张罗。党员去世了,不仅村干部集体到场帮忙,片区党员自发全部赶来陪伴守灵。群众利益无小事,一枝一叶总关情。正是这种拧成一股绳的凝聚力,积小善成大爱赢民心。
真帮扶暖民心
五名村干部随身携带的民情日记,人人都有一本民情账。 群众有哪些需求,应该怎样帮扶到位,村干部个个心中有数。村干部联系的每个片区,明确每个小组长和老党员为民情信息员,手机24小时开机,群众有求必应,随叫随到。能够一次性为群众解决到位的事,决不让群众重复跑路。一时解决不了的棘手事,把政策和相关法律法规宣传到位,让群众明白知情不缠访。
该村三组村民朱进元一家四口人,妻子因常年间歇性精神病生活不能自理,女儿正在上初中,幼子正在上学前班,完全靠他一人肩负起养家糊口的重任。前几年,仅靠栽种山区的两亩薄田维持生计,入不敷出。魏支书看在眼里,急在心头,多次上门走访同他一起谋划脱贫致富的出路。最终,老朱决定利用山区的牧草自愿发展养牛产业。然而,老朱家徒四壁,根本拿不出启动资金。希望亲朋好友周转,别人又担心他还不了账打水漂。 想通过银行贷款融资,家里实在没有等值物品抵押担保。眼看老朱萌发的致富梦幻就要破灭,老魏自告奋勇帮他救急了难。2016年4月,魏支书主动找到县农商银行负责人帮老朱申请小额金融扶贫贷款。后来,县农商银行负责人在魏书记陪同下通过实地察看调研,肯定了老朱发展养牛产业的可行性。银行拍板贷款后,老魏又亲自为他完善小额金融信贷扶贫的各项资料,一路按流程马不停蹄为他跑各个对口单位落实到位。现在,朱进元如愿贷款伍万元后,已经喂养了18头黄牛,再过7个月就可以分批出栏上市。老朱掰着指头算了一笔帐,现在养牛产业市场前景好,再过一年就可以还本盈利。
解千结促和谐
羊毛滩村现有1076个农户,135名党员。该村按照属地管理原则,把每一个村民小组的农户划片包干落实到每一个党员、退休老干部和小组长,确保家家有事有人管,户户有难有人帮,人人有结有人解。不管何时何地,只要矛盾纠纷一露头,就有人第一时间赶往现场息事宁人。
2015年春节前夕,该村四组村民董美芝因赈立屋酒,怀抱年仅四岁的幼子搭厨师郭明胜的摩托车一起前往农贸市场买菜,由于道路坑洼不平,其子不慎从其怀中跌落在地。情急之下,董美芝在没有来得及招呼郭明胜停车时就跳车扶小孩,当场摔倒在地人事不醒。董美芝在石门县人民医院住院长达一个多月,昏迷半个月,总共花掉医药费13万余元。其住院期间,村主任郭宏建和治调主任魏必胜先后三次探望,组织受害者家属和郭明胜及其家人面对面地调解。起初,双方当事人互不买账,调解一时陷入僵局。老郭和老魏并不丧气,引导双方当事人换位思考,推心置腹地从不同角度摆事实讲道理,依法指出双方当事人在此次事故中存在的过错,据此要求双方当事人按比例各自承担相应的费用。最终,在郭村长和魏主任的见证下,郭明胜自愿一次性赔偿给董美芝各项费用7万元整,董美芝及其家人不再追究郭明胜的过错责任并放弃其他诉求。功夫不负有心人,双方当事人最终在除夕之夜握手言和。
10年来,该村调处各类矛盾纠纷800余起,没有一起因调处不公正、不及时引发涉法上诉上访案件,深得民心。
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