从刚刚结束的湖南省监狱管理局“基层基础建设年活动总结表彰”视频会议上传来喜讯，武陵监狱被司法部评为“全国监狱劳教（戒毒）场所基层基础建设年活动”先进单位，监狱狱政科长胡建军被评为先进个人（司法通〔2013〕082号）。

   该狱自2012年3月全国监所基层基础建设年活动开展以来，在上级部门指导与关怀下，在监狱党委高度重视和全狱干警共同努力下，着力抓好监狱刑罚执行、教育改造、设施设备、队伍建设、生产经营、制度建设等方面的基础工作，尤其在狠抓规范管理、强化监区队伍建设与提升教育改造软实力等方面做了大量有益的探索且成效显著，先后被湖南省监狱管理局、国家司法部通报表彰。

　　1、狠抓规范管理，进一步夯实安全稳定硬基础。一是编修安全制度，规范监管流程。选调专门人员整理科室、监区以及分监区的业务簿卡，规范了资料目录，并根据需要，废止了5项制度、修改了18项制度，新建了26项制度，重新编印了《武陵监狱安全制度汇编》，修订岗位职责和工作流程，作为基层警察的指导性规范，实现了执法工作的程序化、科学化和规范化。二是夯实设施基础，提高安防能力。近年来，该狱自筹资金2000多万元，修建和改造监舍楼、劳动技能培训楼、教学楼、综合楼、监内医院等，面积总计1.1万平米。配齐了单警装备，完善了报警和门禁系统，升级了监控系统，改造了备用配电设备，解决了部分监舍存在监控盲目点等结构性缺陷，安装了钢网墙，完成了教育改造十二项场地建设。三是严格制度管理，狠抓监管秩序。通过开展集中整训、队列会操和行为规范比赛、 “监管安全比比看”等系列活动和针对15个重点监管安全制度采取的单位自查、总值班巡查、业务科室督察，每周“一评比”、“一公布”等措施，确保了全狱监管安全的持续稳定，实现了“四无”和“七个不发生”目标，被省监狱管理局评为2012年度管教工作先进单位。

   2、强化队伍建设，进一步提高基层队伍执行力。一是细化考核机制，打造作风优良的干警队伍。制订了队伍管理办法，包括共同性条目3类11项，职能性条目16类148条,覆盖到工作的方方面面；开展了“强化基层组织执行力”活动，集中督察徒手进监、警察直接管理、安全制度落实等内容；提拔了年6名同志走上中层领导岗位，其中4人来自监区。二是坚定理想信念，打造执法为民的忠诚队伍。2012年该狱组织了坚定信仰、爱岗敬业、守规履责、廉洁执法、创先争优等五项专题教育，创先争优活动评出记功人员5名，嘉奖人员35名，岗位标兵2名、业务能手9名，监管安全优胜分监区16个。51名获表彰警察中，33人工作在监管改造第一线，25人为监区管犯警察。2012年，武陵监狱三监区被评为“湖南省司法行政系统先进集体”、“全省监狱系统先进单位” 人民满意基层政法单位；五监区一分监区被评为湖南省司法行政系统“青年文明号”。三是丰富业务培训，打造技能过硬的专家队伍。组织基层警察开展业务培训，着力提高监区一线警察在信息摸排、日常管理、个别教育等方面的包教能力，组织了个别教育比武，通过队前训话、背影点名、“四知道”背诵、一对一谈话等分项评比，选出业务能手。同时，加强了专家队伍的培养教育，近年培养了90余名持有国家三级以上资格证书的心理咨询师及攻坚转化能手、新闻报道骨干等。先后被评为2012年度全省监狱系统政治工作先进单位，2012年度常德市政法队伍管理工作先进单位，市直单位目标管理绩效考核先进单位。

　　3、创新工作模式，进一步提升教育改造的软实力。一是耳濡目染，文化育人。大力开展民族文化和传统礼仪教育，在监内悬挂历代名家文言警句，浓厚文化气息，积极组织健康、向上的文体活动，经常性开展球赛、征文、歌咏等活动，丰富服刑人员的精神生活。二是春风化雨，情感育人。通过将部分犯属请进高墙，签订了帮教协议，运用亲情力量，感召服刑人员积极改造；通过要求服刑人员每天写《大墙日记》、聘请专家进行讲座和在监舍内为每名服刑人员床头制作了一块精致的“心语牌”来引导服刑人员端正心态，树立信心，把刑期当学期，争取早日新生。三是潜移默化，环境育人。以“人造环境、环境育人”为理念，扎实推进6S管理。先后投入近200万元，建成苗圃，育种花卉，做到监内春色满园，四季鲜花盛开；内务规范化管理，实现了生活用品“五统一”、内务卫生“五条线”，做到了监舍内无异味、无蝇虫鼠害、无杂物垃圾、无乱扔乱吐现象。美好的环境，展现了执法理念和管理品位，对矫治不良行为提升教育改造质量也起到了重要作用。该狱被评为2012年度全省监狱系统教育改造工作目标考评先进集体。（武陵监狱办公室 段宗祥）