------石门县法律工作者覃燕一次难忘的法律援助

　　“求求你啊！看在老乡的情分上，救救我女儿吧！”2011年9月25日，回乡求援，却近乎绝望的石门县雁池乡农民陈雷宪通过多层关系，终于找到了覃燕。一见面，陈雷宪就满含热泪，苦苦哀求她出手相助。此时此刻，他的女儿陈秋琼已陷入濒死境地。

　　 2011年9月13日，陈秋琼因在深圳市宝安区沙井街道星城休闲会所的员工宿舍内遭遇意外，全身70%重度烧伤，会所在支付了部分医疗费后停止垫付费用。了解到陈雷宪描述陈秋琼的惨状与困境后，对这位石门打工妹的悲惨遭遇很是同情。她二话没说，就自掏腰包，与陈雷宪赶往深圳。27日，在深圳市宝安区第一人民医院的ICU特护病房外透过窗户，看望了被包裹得如同木乃伊般，还没脱离生命危险的陈秋琼。她一边安慰陈雷宪夫妇，一边耐心了解陈秋琼受伤的具体细节，并与医院交涉，试图恢复陈秋琼的治疗，未果。随后，她多次与用工方星辰休闲会所负责人何兆雄联系，怎料对方短信不回，手机不接。面对如此不利的局面，她顶着烈日，一方面在深圳四处寻求老乡、同学、以及远方亲戚的帮助，试图找到与会所方面对话协商的捷径；另一方面，直接来到沙井街道劳务工服务中心，反映陈秋琼的困境，并明确表达了希望与用工方直接沟通的愿望。28日下午，在政府部门的安排下，她终于与沙井街道星城休闲会所负责人何兆雄见面。从用工方提供的相关资料来看，陈秋琼构成工伤的可能性极低，也缺乏相关的证据，法律援助的难度相当大。面对实力雄厚的用工方，她仍然不卑不亢，努力为陈秋琼寻找有利的司法解释。星辰休闲会所负责人何兆雄并非是不讲人情之人，陈秋琼出事后，何兆雄还在医院守候了两晚，除了为陈秋琼垫付巨额医疗费，还号召全体员工为陈秋琼捐款5万元。他之所以采取回避态度，也是因为担心这样垫付下去，成为无底洞。同时，何兆雄坦承没有帮陈秋琼购买医疗保险的失职，并表示愿意走司法途径，服从司法调解的结果。而按照深圳市的相关法规，工作没满一年，用工方未购买医疗保险的务工人员，最高医疗补助额度是10万元。她只得坚持以情感人，大打爱心牌，希望对方能够同情陈秋琼的遭遇，出手帮忙。最后他答应将为陈秋琼垫付医疗费的总额提高到35万元。

　　回到常德后，考虑到陈秋琼的后续治疗仍然缺口很大，她又寻找媒体朋友帮忙，希望让陈秋琼引起社会各界关注，能够帮她渡过难关。新浪网、潇湘晨报、湖南经视先后对陈秋琼的遭遇进行了报道，但由于种种原因，报道后的社会反响并不强烈，维权就此搁浅。

　　在医院治疗一段时间后，陈秋琼的创面虽然基本封闭，却再次因为欠费，不得不栖身在深圳市宝安区人民医院烧伤科的走廊上，无法继续得到医院的治疗。最惨的时候，她只能坐在一把凳子上，靠医院的好心护士和清洁工帮忙打饭才艰难活着。由于没有继续进行消炎治疗，深圳的天气又很湿热，陈秋琼全身多处溃烂，看着自己的身体一点点烂掉，却无能为力，这是何等的悲惨。12月20日，她得知陈秋琼惨状后，不禁泪流满面，她再次四处为陈秋琼奔走呼吁。在 陈建教代表的帮助下，给深圳市主要领导发去了求助信，希望能够得到他们的帮助。12月27日，她再次来到深圳，看着栖身在医院走廊上的陈秋琼，她真的心如刀割，一边安慰她，一边尽力想办法，并前往深圳市人大常委会求助。原深圳市人大常委会刘玉浦主任得知陈秋琼的遭遇后非常重视，并当即做出批示，要相关部门了解情况，进行救助。

　　在2011年的最后一天，恰逢她儿子的周岁生日。家里来了很多客人，她却在深圳为陈秋琼四处奔波，当天只吃了一顿饭。她的丈夫由于在部队服役，也不能赶回来。外公外婆只得抱着小外孙发出感慨：宝贝呀，你人生中的第一个生日，妈妈、爸爸却都不在家哟！

　　经过长时间的努力和等待后，陈秋琼的命运仍然没有得到转机。2012年2月29日，深圳市宝安区人民医院派出救护车将陈秋琼送回石门。当天，由于无人接收，陈秋琼又被院方拖回深圳。陈秋琼的遭遇引起了本土权威媒体《常德晚报》的关注，3月1日，该报头版头条刊登了陈秋琼的遭遇。3月3日，原深圳市人大常委会刘玉浦主任再一次做出批复，责成相关部门尽快处理好陈秋琼的事情。3月5日，深圳市人大通知她们赶到深圳。3月6日，她与《常德晚报》特派记者等人再次赶到深圳，组成志愿维权团，这已经是她第三次来到深圳，为了提高办事效率，帮陈秋琼渡过难关。她又再次搬出自己那一点人脉资源，动员同学、朋友、老乡一起来帮陈秋琼。在她的感召下，在深圳工作的石门老乡陈兵宪、赵启华多日为陈秋琼四处奔走、随叫随到、出钱出力。伍红卫与陈秋琼同乡，也是她的同学。在广东佛山开了一家化工原料销售公司，通过她了解到陈秋琼的遭遇后，将公司事务交给他人临时监管，专程开车赶到深圳帮忙。

　　3月7日，她们一行与深圳市人大信访办领导来到深圳市宝安区沙井街道办事处，就陈秋琼的维权问题展开协商。在会议上，她作为陈秋琼的法律代理人，清晰明确的传达了陈秋琼的诉求：首先申请经费，确保陈秋琼尽快得到有效治疗，防止伤势恶化；希望通过协商解决此事；尽快让陈秋琼返回家乡进行后续的康复治疗。沙井街道办事处表示，他们将与星城休闲会所方面协商，积极协调处理此事，并立刻着手帮助陈秋琼向宝安区慈善基金会、深圳市劳务工关爱基金申请重大事故医疗救助金。

　　然而，不仅星辰休闲会所提供的调解补偿金额不足以满足陈秋琼的治疗费用，还有人提出要将调解补偿款先支付医院的欠费，这等于陈秋琼什么都拿不到。由于多次协商未能达成一致，维权陷入停滞，她们一行不得不空手而归。

　　3月13日，她刚回到石门，又接到了陈秋琼的求救电话：“姐姐，你救救我吧，我的眼睛好疼，整晚都睡不着！”她通过媒体记者与专治烧伤的常德常武医院取得了联系，院方烧伤专科医生听说后分析认为，陈秋琼疤痕性的眼睑外翻一直没能接受手术，可能会因暴露性角膜炎导致失明。她焦急万分，又多次通过电话与深圳市沙井街道劳务工服务中心联系，敦促他们落实陈秋琼的救助款项。她还与星辰休闲会所和医院联系，希望能先为陈秋琼进行眼睑手术。不久，沙井街道劳务工服务中心向宝安区慈善基金会、深圳市劳务工关爱基金申请的重大事故医疗救助金和生活救助金，合计4.8万元已经打入陈秋琼的账户。然而，因为其他原因，陈秋琼仍然没能及时接受手术。

　　5月6日，她第四次南下深圳，再次与星辰休闲会所负责人何兆雄坦诚沟通。由于她在为陈秋琼提供法律援助的过程中，一直尊重客观事的原则。哪怕再困难，也没有在网络和媒体上散播不负责任的言语。何兆雄被她的执着精神、负责任的态度所打动，答应将调解补偿金额提高。5月8日，她代表陈秋琼与深圳市沙井街道星城休闲会所达成和解协议。星城休闲会所除已支付的35万元医疗费外，再次向她支付11万元的医疗和生活救助金。在陈秋琼返乡之际，何兆雄含着热泪再次送来3000元慰问金，还出资500元帮助陈秋琼一行租车赴广州，赶乘回常的列车。在回家的路上，何兆雄还发来短信，对她的言行表示钦佩，并祝福“陈秋琼小妹，早日康复，好好活下去。“自此，时间长达8个月，先后4次南下深圳，辗转上万公里，挥洒了无数汗水，她为陈秋琼提供无偿法律援助终于获得了成功。2012年5月8日，她带陈秋琼及家人走下K9076次列车，望着前来迎接陈秋琼的常武医院医护人员和媒体记者，她只说了一句“回家的感觉真好。”

　　2012年5月12日，我国整形美容外科开拓者、军事医学科学院博士生导师、原武警总医院烧伤整形美容外科主任冯光珍教授专程飞抵常德，为陈秋琼免费实施双眼疤痕松解、眼睑成形手术。 之后《常德晚报》、湖南都市频道、三湘都市报等主流媒体再一次密切关注陈秋琼的病情，并号召社会各界为她提供爱心援助。 《常德晚报》还在5月14日2版公布陈秋琼的个人账号（湖南省农村信用社联合社覃辉桃（陈母）6221690208071257430），该账号后来也收到了部分爱心人士的少量捐款，住院期间，她先后7次专程从石门赶到常德看望她，在她的积极联络和影响下，石门县雁池乡政府先后两次为陈秋琼送来专项慰问金5000元，石门县永鑫·雅芳美容养生会所、紫荆名品商场、楚天大药房，以及她的一些私人朋友都纷纷为陈秋琼捐款，希望能够共同努力让她按计划接受整形手术，及早具备生活自理能力。

　　年前，她利用在广州办事的机会，再次与沙井街道星辰休闲会所负责人何兆雄沟通，并带着陈秋琼母女前往该公司，与何兆雄及全体董事见面，寻求帮助。经过她的斡旋，星辰休闲会所董事会一致通过每月给予陈秋琼500元的生活补贴。在离别之际，何兆雄董事长听说陈秋琼想开网店的愿望后，再次赞助了她3600元买电脑，雁池乡政府为她们全家解决了低保，领到了残疾证。目前陈秋琼恢复情况良好，在母亲上班时，能够较好的照顾自己，并筹备在淘宝上开网店。

　　这原本是一个艰难到几乎看不到希望的维权案例，在社会各界的帮助下，她动之以情，晓之以理，不仅尽可能的为陈秋琼争取到了利益，挽救了她的生命，还感化被告方的负责人，让其一次又一次的为陈秋琼提供额外的帮助，她为此感到很自豪。她的体会是，在困难面前，除了依靠政府和组织外，还要屡败屡战，找突破口和缺入点，

以情动人，以理服人。（石门县司法局 陈锦平）