创建文明单位作为群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程。今年，津市市司法局在津市市文明办的大力指导下，按照《津市市司法局创建文明单位实施方案》的要求，以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，以践行社会主义核心价值体系为核心，以忠诚履行职责、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为目标，努力提高机关工作效能、为民服务能力和干部职工队伍素质，大力唱响文明单位创建主旋律。

　　一、围绕“两个立足”，以高标准定位引领文明创建活动

　　一是立足学习，准确把握文明创建活动的关键点。在社会主义核心价值观主流思想的引导下，以开展“道德讲堂”活动为载体，以普及“忠诚、公正、为民、廉洁、自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝”等道德规范为重点，围绕“唱歌曲、做反省、学模范、诵经典、发善心、行善事、敬道德、送吉祥”八个环节，传播道德理念，弘扬社会风尚。确定应知必读的道德经典书目，通过诵读道德经典，加强优秀文化熏陶，增强干部职工民族自豪感，培植民族精神，建立正确的价值取向。

　　二是立足群众，准确把握文明创建活动的着力点。以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，完善优质服务制度和常态化管理措施。着力于在与人民群众密切联系的窗口服务部门下功夫，努力打造“一站式”法律服务平台，营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，向社会作出优质服务公开承诺，随时随地接受社会大众的监督。通过窗口部门的引领示范带动作用，力争把机关打造成为阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的标杆，争做群众满意、基层满意、社会满意的机关。

　　二、突出“二个坚持”，以丰富载体推进文明创建活动

　　一是坚持规定动作不走样。制定深入开展文明创建活动的实施方案。6月15日，津市市司法局召开文明单位创建工作动员会，拉开了文明单位创建工作的序幕。该局将按照《津市市司法局文明单位创建实施方案》，扎实推进14项创建活动，即开展学习型、服务型、创新型机关建设活动，优质服务活动，先进典型选树活动，道德讲堂活动，道德经典诵读活动，学雷锋活动，志愿服务活动，“讲文明，树新风”活动，勤俭节约活动，“我们的节日”活动，文明风尚传播活动，文化体育活动，帮扶共建活动，优美环境建设活动。津市市司法局将聚全局干警之力，力争将各项活动做出内容，做出特色，做出影响。

　　二是坚持自选动作有特色。为常态化开展志愿服务活动，发挥司法局的职能优势，津市市司法局牵头成立了全市首个法律服务志愿队。这支专业的法律服务志愿队主要由司法局机关工作人员、乡镇街道司法所工作人员、执业律师、法律服务工作者等100多名志愿者组成。此志愿队的成立，改变了法律服务专业志愿者队伍少、规模小、人员散的现状。该志愿队旨在通过法律服务志愿者深入基层一线，广泛开展普法宣传、法律咨询、法律援助、扶贫帮困、青少年维权等多项志愿服务，提高全市干部群众的法治意识和观念，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，丰富人民精神文化生活，在全市形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。6月8日，该支法律服务志愿队首次在灵泉镇法治广场亮相，现场解疑释惑、提供法律咨询、发放宣传资料、播放司法“微视频”，把法律服务及时地送到群众手上。后期，该支法律服务志愿队将陆续深入基层，深入一线，每月开展4次法律服务志愿活动，使法律志愿活动常态化。

　　三、注重“四个履职”，以高效服务彰显文明创建成效

　　一是突出调解维稳促进社会和谐文明。颁布实施了《人民调解员工作补贴发放管理办法》，每年将30万元人民调解专项经费列入预算，保障该办法的顺利实施，充分调动各级人民调解组织的积极性和主动性。召开了全市11个乡镇司法所所长座谈会，重点学习了本年度全省三条联动工作要点和全市司法行政工作要点，认真听取了各基层司法所长日常工作开展情况及村居阵地建设情况，组织进行了重大、复杂的矛盾纠纷现场分析讨论、经验交流。组织开展了本年度基层法律服务工作者培训工作，有力规范并充实了基层法律服务工作者队伍。截止目前为止，今年全市共受理矛盾纠纷2336件，成功调解矛盾纠纷2332件，调成率99.8%，力促了社会稳定。

　　二是规范矫正帮教推进管理文明创新。以装备现代化、目录标准化、管理信息化、工作格式化，建立调查评估、入矫执行、教育监管、信息管理、评价考核等社区矫正档案科学管理体系，提高了社区矫正工作效率。重教育，开展社区矫正对象集中学习，就社区矫正日常报到制度、思想汇报制度、请假制度、集中学习、公益劳动、考核评议等相关规定进行重申告知，并开展常用法律知识串讲和心理健康知识讲解。开展社区服刑人员“大走访”活动，对象矫正对象的生活、思想动态及家庭基本情况作详细的了解，及时掌握了动向。积极推进安置帮教基地建设，与湖南劲龙电机有限公司成功达成建立安置帮教基地事宜。截至六月底 ，全市累计接收社区矫正对象362人，累计解除287人，目前在册83人(其中管制5人，缓刑60人，假释9人，暂予监外执行3人，剥夺政治权利6人)；回归刑满释放人员52名，解除刑释人员19名，在册刑释解教人员371名，其中刑释人员365名，解教人员6名，安置率和帮教率达100%。

　　三是优化法律服务促进社会秩序稳定。倾力打造具有津市特色的公共法律服务品牌，通过多元化融合，将窗口接待与后台延伸服务结合起来，使公共法律服务中心在功能上体现“专业”，在内容上体现“精细”，在管理上体现“规范”，在效果上体现“惠民”。公证处积极履职，为政府招商引资献计献策，三次前往贵阳市办理证据保全公证，截至目前为止全市共办理公证355件，其中国内公证203件，港澳台公证45件，涉外公证107件，办理公证法律援助案件22件。法律援助中心创新普法宣传，开设“法治夜话”法律援助专场，重点宣传与群众利益息息相关的工商赔偿纠纷法律知识，受到群众的一致好评。截至目前为止，共办理法律援助案件104件，接待来电、来访法律咨询300多次, 促进了公平正义，维护了社会正常秩序。

　　四是深化普法治理增进社会法治文明。倾力打造“法治夜话”品牌活动，“法治夜话”旨在利用群众农闲时间，组织全局干警、律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员深入全市各村居一线，开展公益性巡回法制宣传、法律咨询、法制讲座，目前已包括“法治夜话”公证专场、“法治夜话”法律援助专场、“法治夜话”学生普法专场、“法制夜话”与民调工作相结合等多种组织形式。本年度该活动已在十多个村居开展。吹响“六五”普法验收工作号角，组织召开全市各乡镇、街道司法所长工作会，提前部署“六五”普法验收工程，续写全国“六五”普法中期先进县市新篇章，全力以赴争创全国“六五”普法先进县市。（津市市司法局 柳英）