津市市司法局自开展创先争优活动以来，始终按照科学发展观的要求，抓住明确责任的关键、素质提高的关键和服务提升的关键，积极开展创先争优活动。2012年，我局先后被省厅授予“湖南省司法行政系统先进集体”、“湖南省司法所建设先进集体”、“湖南省社区矫正工作先进集体”等荣誉称号。

　　一、抓住明确责任的关键

　　在开展“创先争优”活动中，领导是关键，责任是重点。局党组对开展“创先争优”活动始终高度重视。

　　1.局长带头履责。从局长聂平凡到其他班子成员，都能自觉地守规守禁，不搞特殊化。如上班签到，局长聂平凡每天都坚持自己签到，遇到开会或因公出差，他都提前电话告诉办公室。在他的带动下，其他班子成员也同样做得很好，以他们自身的模范行动影响全局干警。

　　2.班子分线包责。我局成立了“创先争优”活动领导小组，由一把手担任组长，其他班子成员任副组长，领导小组及成员有明确分工和责任，无论是谁在活动开展分工上出现了问题，一律要承担相应的责任。

　　3.专人归口负责。设立了“创先争优”活动办公室，专人负责。我们将 “创先争优”活动组织统一归口办公室，同时还明确了其他股室及其成员的职责。如：基司股负责对矛盾纠纷排查调处工作以及调解结案情况进行监督；公律股负责对律师、公证员办案情况、办案过程、办案结果实行全程监管等等。

　　二、抓住素质提高的关键

　　为了抓好创先争优工作，激励全体党员争做工作标兵，我们用三个保障（人才保障、制度保障和学习保障），提高全体党员干部的综合素质，努力打造一支优秀的团队，。

　　1.人才保障。今年年初，全局39名干警，参加了竞争上岗，7个股室共21个岗位让每名干警自由报名竞争，从一般干部到中层骨干都要进行竞职演讲。同时，还采取双向投票选择方式，让股室负责人与工作人员都平等的享有选择权，实现了人力资源的最优配置。

　　2.制度保障。结合创先争优、干部作风建设、联带包创精细化管理等活动，制定出台了《津市市司法局机关工作制度汇编》。该汇编整理收集了我局机关所有规章制度，明确了专门的执行督办员，抓纪律作风考核，对违反规定者从过去的扣分变为直接扣钱，同时，还扩大了惩罚范围，不仅惩罚违规者本人，还牵涉其所在的单位。这种严厉的“连坐法”不仅让全局干警更增强了自律意识，还使全局上下形成了团结互助、敢于担当的良好氛围。

　　3.学习保障。领导带头重学习讲落实。除了确立月碰头例会制度，还将党的政策理论知识作为必修科目，津市市“五五”干部管理法、“到户工作法”、“创先争优”活动精神实质等等都是班子全体长期学习、领会、落实的重要内容。同时我们组织全体机关工作人员，乡镇、街道司法助理员，法律服务机构负责人，采取集中学习、一帮一、典型示范等多种形式，要求大家认真学习思想政治、业务知识，尤其是政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育。保证做到每天一篇工作日记，每周一次政治学习，每月一次自查剖析，每季度一次督促检查，每半年一篇调研文章。

　　三、抓住服务提升的关键

　　为了更好的开展创先争优活动，我局以为民服务为宗旨，结合自身工作实际，扎实开展一系列工作：

　　1.开展党员干部大走访。今年，我们党员干部不断改进工作方法，创新普法形式，推进重点对象普法。同时，坚持服务经济发展，关注第一线企业，积极开展部门服务企业活动，深入走访全市规模企业，免费为企业经营管理人员送上自制的《普法音像》。今年，共开展各种法制宣传活动60场，发放各种法制宣传资料1000余份、音像制品300份，发放法制有奖问答奖品300份（价值3000元），为全市干部群众授课20余场。6月份，在保河堤镇开展的“请你来参与、请你来普法”大型农村法制宣传活动。通过广播宣传、展牌巡展、现场咨询、法律知识有奖答题等形式大力开展了普法宣传，吸引了许多村民赶来学习法律知识，积极参与有奖答题。

　　2.指导基层党员工作。为了更好地开展好基层司法工作，我们按照创先争优活动党员干部“五个带头”的要求，组织局机关全体党员下到各乡镇、街道司法所指导司法所工作。通过发放资料、专题培训、以会代训等方式，对队伍管理制度、人民调解的操作规程、社区矫正的监管、法制宣传的阵地建设等工作进行指导，使基层从事司法行政工作的党员，全面、系统、专业地掌握司法行政工作的各种方式方法，及时地解决热点、难点问题。

　　3.办好党员示范窗口。一是建设服务窗口。为了方便群众，在一楼显眼处单独设立了一个服务窗口，由懂法律的同志负责接待，回答咨询、导引群众到具体的业务部门，将过去分散设置的“148”法律服务热线、信访接待、公证和法律援助等法律咨询进行整合，实行“一个窗口”服务。二是亮出优质承诺。为了使“窗口”服务公开透明，阳光作业，我们在新闻媒体、网络、公示栏上对社会进行了公开承诺、预约服务、设立了监督举报电话，广泛接受社会各界的监督。三是严格服务考核。我们严格对律师事务所、律师的考核工作。考核时，要求律师们逐一进行执业情况汇报，局党组专题讨论研究，按标准严格考核，规范对律师行业的管理。（津市市司法局办公室）