龙阳镇地处县城经济、文化中心，全镇共管辖31个行政村，12个社区居委会，13个村级企业渔场，辖区总面积107平方公里。总人口15万余人。近年来，龙阳司法所始终坚持“司法为民”，以维护社会和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，充分发挥司法行政职能，着力开展普法依法治理、人民调解、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、法律援助等工作，在推进法治龙阳，化解疑难矛盾纠纷，关注民生服务群众，维护社会和谐稳定等方面取得了一定的成绩。2009年3月，龙阳司法所被湖南省司法厅评为“全省‘司法行政大动员，化解矛盾促和谐’专项维稳活动”先进集体，2011年龙阳镇人民调解委员会被授予“市十佳人民调解委员会”荣誉称号，年年被汉寿县司法局评为“司法行政工作先进单位”。我们的主要做法是：

　　一、争取领导重视，切实加快规范化建设步划

　　司法所的规范化建设工作离不开县局党组和龙阳镇党委、政府的关心和支持。我所始终把司法所规范化建设作为维护社会稳定、建设“法治龙阳”的重要措施摆到重要议事日程，明确了司法所规范化建设工作领导责任制、创建目标、创建标准和创建工作职责任务。在司法所的规范化建设中，县司法局和镇党委、政府主要领导不仅从人力、物力上给予司法所建设的大力支持，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，而且认真听取司法所工作汇报，并对工作任务进行布置，在组织关心，领导重视下，司法所的规范化建设工作得到较好地落实。

　　二、积极加大投入，进一步完善软硬件设施建设

　　龙阳司法所于2004年10月在原城关镇、西竺山乡、围堤湖乡、夹堤农场和南湖渔场五个乡镇场合并后组建而成。在县司法局的正确领导下，争取龙阳镇党委、政府的大力支持，全面加强司法所基础设施建设、组织建设、业务建设和队伍建设，使司法所的规范化建设水平迈上了一个新台阶，

　　1.抓阵地建设。在县司法局和龙阳镇党委、政府领导的关心支持下，2011年司法所修建了200平方米的两层高标准的办公楼，设置了人民调解庭、法制宣传办公室、帮教矫正办公室、法律援助工作站、档案室,全面完善了办公设施。司法所共有五台电脑，一台打印机，一辆摩托车，两套办公桌椅，一套调解办公桌椅等办公设备。

　　2.抓队伍建设。在加强基础设施建设的同时，着力加强司法所组织队伍建设。司法所现有司法行政专项编制4名，均为大专以上学历、中共党员。通过加强培训，提高司法所人员的政治素质和业务素质。全所4名工作人员加强业务学习，与时俱进，在工作中团结一致，奋发向上，团队精神较好，由于爱岗敬业，诚实守信，龙阳司法所成立至今，所内无一人违纪违规，辖区内没有发生一起民转刑恶性案件。

　　3.抓制度建设。司法所修订完善了学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等制度，使司法所的各项工作做到了有规可依，有章可循；做到了按制度办事，用制度管人。司法所的主要职能、工作纪律、民间纠纷受理程序等规章上墙公示；实行了定人、定岗、定任务、定职责，确保具体工作能有序开展有人落实，并公开了监督投诉电话，自觉接受群众和社会的监督。我们还主抓了业务办公规范化工作，司法所将所务管理、人民调解、普法依法治理、安置帮教、社区矫正、法律服务等业务卷宗进行了统一装订，分类整理，大大提升了司法所档案台账管理工作的水平和质量，促进了司法调解档案的规范化运行。

　　三、强化法律服务，充分履行司法行政职责

　　充分发挥基层司法行政职能，既是司法所规范化建设的重要内容，也是司法所规范化建设的根本目的。

　　1.维护社会稳定，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥职能优势，坚持矛盾纠纷大排查，发现矛盾纠纷及时处置。坚持以法育人，以理服人，以情动人，灵活运用调解工作方法，排查千家事，温暖万人心。从2005年开始龙阳司法所就根据现状，制定措施，狠抓工作的落实 ，建立健全48个人民调解委员会，其中有人民调解员238名，每年成功调解各类民事纠纷120多件，调解成功率达98%以上。

    2.开展法制宣传教育，提高公民的法律素质。通过举办法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训、以及法制学校阵地宣传等活动形式，送法到社区、到农村、到学校，到企业，对不同对象开展了不同内容、不同形式的普法教育活动。重视青少年法制教育工作，坚持举办青少年普法培训班。近年来，我所以“五五普法”、“六五普法”活动为载体，共举办法制讲座126场次，法制宣传活动39次，解答法律咨询1839人次，发放《公民普法常识快读》12000本，法律宣传资料23000份。由于开展了全方位、广视角的法律知识普及教育活动，全镇广大人民群众的法制观念和法律意识有了大幅度提升，自觉学法、用法、守法的良好景象，辖区内的法制环境日渐优化。

    3.加强依法治理，推进基层民主法制建设。通过试点引路、以点带面、稳步推进的治理方法，开展了民主法治示范社区建设。全镇基本实现了重要制度透明化，重大决策民主化，干部管理规范化，群众监督经常化的亮化透明工作格局，干群矛盾日渐减少，党群关系进一步密切，有力地推动了我镇的各项工作。

    4.提供优质高效的法律服务，为经济建设保驾护航。近年来，司法所不但坚持送法到企业、到社区、到学校、到农村，而且还坚持提供无偿法律服务和法律援助，每年完成法律援助案件20余件。参与诉讼、非诉讼代理，担任企业、事业单位法律顾问，协办各类公证、解答法律咨询，代写各类法律事务文书。有力地维护了广大群众和企事业单位的合法权益。

    5.扎实开展安置帮教和社区矫正工作。动员和组织社会各级力量开展安置帮教和社区矫正工作。我所现有刑释解教人员84人，社区矫正对象16人。我们坚持加强跟踪随访，对刑释解教人员和社区矫正对象一人一档，对他们的家庭情况，思想动态和学习情况了如指掌，工作中坚持做到热心、耐心、细心，积极安置、帮助解决实际困难，让他们深切感受到党和政府的关心和温暖，加快自我改造，彻底与过去行为决裂，走上自食其力之路。最大限度地预防和减少了“两劳”释放人员和社区矫正人员重新违法犯罪。

　　我所在规范化建设方面，虽然取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，和兄弟单位相比还有差距，按上级的要求还有一定的距离。我们坚信，在县司法局的关心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我们有信心、有决心，在今后的工作中继续发挥司法行政职能作用，再接再厉，开拓进取，努力工作，为全镇的经济建设、政治稳定做出更好的成绩。（汉寿县司法局 彭竹桃 连小虎 高明）