3月9日，市劳教所召开党委会扩大会议，专题研究并通过了新修改的2012年度《联带包创精细化管理考评办法》。

面对新形势下劳教（戒毒）工作日益凸显的艰巨性和复杂性，今年以来，常德市劳教所审时度势，精细研究工作规律，狠抓内部机制运行，决心在连续两年获得全省劳教（戒毒）系统精细化管理第一名的基础上更进一步，着力在创新精细化管理机制、提升工作效能上实施了新举措。

一是实现了制度对接。采取四个结合。与省劳教局新下发的精细化管理制度相结合，与常德市委政法新修订的《常德市政法队伍联带包创精细化管理办法》相结合，与“基层基础工作年”活动相结合，与本单位实际相结合。加大对日常基础工作的考核比重，将考核指标量化成近500个小项，标准精确到每一个规定动作，实现了制度的无缝对接。

 二是优化了评价机制。推行三个并重。一改过去重基层考评轻机关考评的做法，实行基层考核与机关考评并重；一改过去重结果考评轻程序考评的做法，实行结果考评与程序考评并重；一改过去轻领导考评重民警考评的做法，实行领导考评与民警考评并重。通过考评机制设置科学化，促进精细化考评公正公平。

    三是创新了考评方式。实行一个分解。将过去单一的平时考评分解成日常考评和定期考评两个部分。日常考评由各考评主体每天不定时进行，定期考评由所领导考评组、机关考评组、基层考评组和督办员考评组按月定期进行。日常考评着重考评工作过程，定期考评着重考评工作绩效，两种方式结合起来，解决了过去考评疏而有漏的问题，实现了考评工作的无缝覆盖。

四是强化了工作责任。严格三个责任。严格领导责任。要求所领导严以律己，带头执行和遵守制度，形成对全所的模范带动；按照各自分管的工作，责任连点到单位，工作落点到基层，上下联动，形成了互动紧密的两机责任网络。严格连带责任。实行所领导带骨干、骨干带民警的连带责任体系，带创对象工作出现问题，带创人负相应的联带责任。严格考评责任。将工作目标量化到单位、细化到个人，所领导和科室每月均有考评扣分指标，完不成任务的，也将受到追究，从而使考评机制真正活起来，工作效能真正动起来。（熊刚）