——向凤华调解员先进事迹

石门县司法局 陈锦平

　　向凤华，男，现年48岁，大专文化，中共党员，石门县子良乡人民调解委员会常务副主任。这位在农村基层工作了29个年头的老干部，其中从事基层调解工作就长达28年。在几十年调解农村矛盾纠纷的过程中，向凤华以极大的工作热情，强烈的工作事业心和责任感，成功调解了数百起矛盾纠纷，挽救了成百上千个家庭，教育转化了数以百计的回头浪子。向凤华同志用青春和智慧谱写了一曲动人的基层调解员之歌。

　　一、扎根大山，当好矛盾纠纷化解人

　　向凤华在读高中时，曾和同学们畅谈今后理想抱负，当时就向往长大后能成为一名威严的法官，专职处理人间的不平事，但事与愿违却考取了国家干部（公务员），并分配在边远的穿山河公社工作，安排在与壶瓶山峰隔河相望的朝天寺村中蹲点。当时年仅18岁的他没有退缩，而是带着换洗衣服、手电、法律书籍和笔记本，一头钻进了莽莽大山。从此，这位与大山做伴的农民儿子，爱上了大山，爱上了山里的农民，在大山里一干就是二十多年。第一次经手调解穿山河公社（现太平镇）朝天寺村与文化公社（现所街乡）骏马村山林界址争议纠纷时，双方群众手执砍柴刀、木棒，还有数不清的鸟枪，上百群众围着县林业局江局长一行。向凤华冒着生命危险在做好朝天寺群众工作后，继续给骏马村的群众做工作，讲到了火拼的可怕后果。最后在场群众均对这个天不怕地不怕的年轻伢子产生了信任和好感，同意放下家伙，坐下来协商处理。结果友好的划界定位，至今再也没有争议。事后，个别群众问他当时怕不怕，他说：“心里很害怕，但不知哪来的勇气，就去做陌生群众的思想工作，很有点冒闯，算不知天高地厚吧”。

　　二、宣讲法律，当好农村老弱保护人。

　　向凤华在长期的农村工作过程中，了解大量的农村老人生活艰难，其中子女的不孝顺，特别是赡养不到位，造成了大多数老人欲哭无泪。向凤华积极向主管领导建议，举办一期“不孝子媳”法制培训班，在得到领导同意后，他主动联系派出所、乡司法所、法庭进行周密部署，在各村委会的协助下，将长期不赡养老人，逆斗父母的不孝子媳，通知在司法所进行法制学习，分别从《婚姻法》、《民法通则》、《治安处罚法》、《刑法》等多部法律进行重点宣讲，重点宣传老年人的合法权益等，使受训子媳深受教育，纷纷立下保证，并跪在曾经被虐待的父母面前痛哭不止，请求原谅，表态今后善待老人。此次活动曾先后被《常德日报》、《常德晚报》、《石门晚报》等报道。临澧一位老人专题写信给向凤华，称赞他是“老年人的知音，保护神。”

　　三、扶贫帮困，当好刑释浪子知心人

　　向凤华作为一名综治干部，长期工作在基层，深知浪子回头的艰难，世俗和偏见、贫困的家庭、社会的冷眼都是妨碍他们回头的巨大障碍。向凤华不顾工作的烦恼，多次上门做有劣迹的两劳人员思想工作和家属工作，成功转化了一大批两劳回归人员，其中有护城峪村的郑全敦，先后因抢劫、偷盗等三进三出，父母均已去世，两个哥哥因病去世。他面对家中的残垣断壁，万念俱灰。这时，向凤华主动上门多次，帮他想办法，指明努力方向。郑全敦在朋友的支持下，买了一辆低速载货车，天天运矿，别人跑两趟，他跑三趟，用自己的辛勤劳动还清了贷款并成了家，但又因帮人销赃，成为公安部门第二次打击对象，向凤华即时介入，动员其积极返赃，并向公安部门投案自首，检举揭发他人，受到县公安局免于刑事拘留，县检察院不起诉，县法院不予追究刑事责任的从轻处罚。向凤华在他家召开家庭会，为郑全敦创造了一个宽松的家庭环境，并协助解决地基问题。如今，郑全敦已盖起了四间二层楼房，老实本分做生意，并把刚出狱的小弟召在家里，建一个洗车场，两兄弟均过上了富裕的生活，也避免了重新犯罪。

　　四、排查隐患，当好基层领导参谋人

　　向凤华同志凭着多年的农村工作经验，非常重视矛盾纠纷隐患排查，无论是下村检查工作，还是和村民闲聊，总是有心收集纠纷隐患方面的线索。有一次，他得知骆村坪村民万岳汉组织一百名群众联名上书反映该村干部经济问题、基本建设落后等问题时，向凤华敏锐的觉察到，该村将会有动乱，就即时向乡长汇报，建议政府领导重视，尽早介入，避免矛盾激化。乡长当时还不以为然，并说：“不要紧，一切都在掌控中”。但向凤华还是不放心，又向书记汇报，争取重视。最后得知万岳汉已组织上百名群众准备在政府静坐请愿，并准备到县政府上访。向凤华同志同其他干部一起，反复做工作，最后召开部分群众代表座谈，严肃批评加耐心细致工作，终于没有酿成大祸。事后，乡长和向凤华说，幸得你及时做工作，否则出了大洋相。

　　五、淡薄名利，当好农村百姓贴心人

　　向凤华同志资历老，但一直在基层工作，也没有得到重用提拔。曾有一位书记找他谈话，想照顾他换个清闲点的工作岗位。他回答书记说：“金杯银杯，不如老百姓口碑。我这辈子注定了在山里，我一不想当官，二不想进城，只想帮老百姓解决点实际问题，方便照顾自己年迈的父母，组织上已满足了我的心愿，我没有其他要求了。”凡是和向凤华一起共事的人都这样评价他,他是一个有很强工作能力，善于表达，并有着丰富农村工作经验的干部，但自己不愿追名逐利，只是一贯热衷于在农村和老百姓一起生活，积极为他们排忧解难，被老百姓视为贴心人。

　　六、勤学多思，当好人民调解专业人

　　向凤华参加工作时，只有高中文凭，但参加工作后，先后取得一个农经专业的中专文凭，一个省委党校的大专文凭和中央电大的法律大专文凭。每当国家出台新政策，颁布新法律，他总是认真学习，在工具包内，小车驾驶室到处都是法律书籍，走到哪学到哪，还曾拜原太平法庭退休庭长向多成为师，请教民事调解经验，经他亲自调解的民事纠纷每年都达30-50起，无一件反弹和上访。这些年来，向凤华调解的各类纠纷达1000余起，因此被石门县人民法院聘请为人民陪审员，也曾被常德市综治委和市人事局联合记二等功，多次被石门县人民政府授予记功和先进工作者等荣誉称号。