鼎城区司法局采取有力举措夯实帮教矫正工作基础
今年来,鼎城区司法局对社矫安帮工作高度重视,紧紧围绕“依法开展社区矫正,打牢工作基础”的工作理念,努力追求实现“管得住、矫正好”的目标,全面开展帮教矫正工作,突出安置帮教人员帮扶帮教和网上信息管理系统重点,努力减少刑释解教人员重新犯罪,为维护社会稳定大局作出了积极贡献。
目前,区司法局设立社区矫正股,乡镇农林场建立帮教矫正站37个,村居设立帮教矫正组620多个。全区共接收社区矫正对象272人,其中缓刑 208人,管制 25人,假释 10人,暂予监外执行 4人,剥夺政治权利 25人。解除矫正69人。共有刑释解教人员742人,其中刑释665人,解教77人。解除帮教98人。所有帮教矫正对象都按要求实行了一人一档管理,落实了监管教育、谈心走访、“三帮一”责任制度。社区服刑人员无重新犯罪,重新犯罪率控制在0.4%。区司法局抓好帮教矫正工作主要采取了8条措施:
1.强化组织领导。确定了以区委常委、区委政法委书记为组长,分管政法副区长任副组长,公、检、法、司、民、人社等相关单位为成员的帮教矫正工作领导小组,在司法局设立办公室,司法局局长兼任办公室主任,配备4名专干。
2.落实相关保障。在局机关增设社区矫正工作股,核定人员四人。落实社区矫正和安置帮教财政保障经费。区财政保障社区矫正工作经费10万元,安置帮教经费3万元。
3.建立工作网络。在全区37个乡镇、农林场建立了以司法所为主,公安、民政等单位为成员的帮教矫正站,具体组织和开展社区矫正工作。目前,全区620多个村居社区建立了帮教矫正小组,配合帮教矫正站做好日常监管和帮教工作。
4.制定工作方案。制定出台了《鼎城区社区矫正工作实施方案》、《鼎城区社区矫正工作实施细则》、《鼎城区刑释解教人员安置帮教工作方案》。进一步明确了鼎城区帮教矫正工作的指导思想、工作原则、适用范围、组织机构、职责分工、工作队伍、工作内容、工作制度、工作步骤及保障措施等内容。
5.召开协调会议。今年5月4日,区委常委、副区长傅勇召开社会帮教矫正工作成员单位协调会,就具体问题进行了协商。一是与公安协调了矫正人员移交前双方的准备工作,移交后对矫正人员管理工作的配合问题;二是与法院协调了审前评估、矫正人员收监和审后判决文书送达等问题;三是与检察机关协调了对社区矫正工作的监督与指导问题;四是明确各成员单位职责。除此之外,还与民政、人社、卫生等部门进行协调,讨论了相关的问题,形成了一致意见。
6.加强业务规范。今年4月29日,组织了全区社区矫正工作人员培训,系统学习了社区矫正有关文件、规定、办法等,提高了司法所人员的监管水平。9月下旬司法局又组织全区司法所负责人进行了刑释解教人员网上管理操作系统轮训和集中培训,对帮教矫正人员日常管理和档案整理工作进行了具体指导,提高了基层人员的网上工作能力和业务工作水平。区矫正股给每个司法所统一制作下发了《社区矫正工作情况记录薄》。
7.强化日常工作。在日常管理中,司法局严格落实社区矫正人员周电话汇报、月书面汇报、月公益劳动、请销假、集中学习教育、走访、解教等制度。一是搞好衔接。接到刑释解教人员释放通知书和查到预释放人员信息后及时建档和填写回执,确定帮教责任人,建立档案;二是搞好帮扶。为城镇人员搞好安置就业;农村人员落实责任田、地,解决吃、住问题。鼓励自谋职业,尽力推荐、安置工作,解决后顾之忧。三是搞好谈心走访,及时了解思想动态,有针对性地开展工作。四是开展了刑释解教人员网上管理工作。
8.建立安置基地。积极解决刑释解教和社区服刑人员就业。今年5月,鼎城区司法局与常德市荣程机械有限公司协商建立了刑释解教与社区服刑人员过渡性安置基地。目前安置人员16人,计划年底前安置人员达到25人。今年5月23日,省委政法委副书记、综治办主任林勇一行5人视察了安置基地,并给予了充分肯定。7月22日,市司法局组织全市各区县司法局长参观考察了安置基地。11月1日,省司法厅社区矫正工作处魏威副处长一行来基地进行了现场检查指导。(吴友贤 李忠主)
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